摘要：二十世紀八十年代以來，安全文化作為一門新興的管理科學，引起人們的關注，許多單位極力倡導和推進，有力促進安全生產持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。但由于各方面原因，推廣工作進展不夠平衡，安全文化的作用沒有充分發(fā)揮出來，影響了安全文化的廣泛推廣。筆者通過對福建省部分工礦企業(yè)開展安全文化情況調查，對影響企業(yè)安全文化建設的因素進行分析研究，并提出相應對策，以促進企業(yè)安全文化建設深入開展。

　　關鍵詞：安全文化影響因素對策

　　1 引言

　　自國際原子能機構1986年首次提出“安全文化”概念以來，我國許多安全管理學家、經濟學家和企業(yè)界安全管理專家圍繞著企業(yè)安全文化的理論與建設，廣泛進行探索，積累了許多寶貴經驗，有效促進了企業(yè)安全文化的發(fā)展。但由于各種原因，我國企業(yè)安全文化理論還不夠完善，推廣應用工作進展不夠平衡，沒有形成強大的安全文化氛圍。為了解企業(yè)安全文化建設情況，作者利用下基層、舉辦培訓班等機會，對福建省部份企業(yè)開展企業(yè)安全文化情況進行調查，分別向決策層、管理層和操作層發(fā)出調查問卷100份，均全部收回且有效，調查結果見表1、表2、表3和表4。

　　2 影響企業(yè)安全文化建設的因素

　　2.1理論方面

　　2.1.1理論研究不夠深入

　　企業(yè)安全文化作為一項新的安全管理方法，目前參與研究的人員還不夠多，致使有關安全文化建設的著作，特別是通俗易懂的著作較少，可供借鑒的有效活動模式更少。由于沒有系統(tǒng)配套的理論作支撐和典型成功的經驗為榜樣，直接影響企業(yè)安全文化建設。從表1可以看出，企業(yè)決策層和管理層對企業(yè)安全文化有關著作對實踐的指導作用不夠滿意，認為現(xiàn)有理論對實踐不具有指導作用分別為36%和35%。

表1企業(yè)安全文化理論對實踐指導情況調查表

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　　2.1.2沒有形成統(tǒng)一認識

　　安全文化作為一門新興的學科，在學術研究方面，百家爭鳴有利于完善學科體系，統(tǒng)一思想認識，但經過一個時期之后，仍觀點眾多，有的人主張廣義安全文化，有的人則強調狹義安全文化，公說公有理、婆說婆有理，難以說服人，且容易造成思想上混亂和認識上模糊，如部分作者給安全文化下的是廣義定義，但在具體論述中又持狹義的觀點。學術界尚在爭論，很難推廣應用。

　　2.2實踐方面

　　2.2.1思想認識不夠一致

　　由于宣傳力度不夠，安全文化氛圍不夠濃厚，在國民文化素質普遍較低的情況下，對“文化”的接受相對較緩慢，員工思想認識不夠一致，直接影響員工參與的積極性，影響安全文化建設。從表2可以看出，不論是決策層，還是管理層、操作層，文化程度的高低，直接影響其對建設企業(yè)安全文化重要性的認識。文化程度越高，越容易理解“安全文化”內涵，對建設企業(yè)安全文化重要性認識就越充分。如決策層中大專以上學歷有68.2%，而中專高中文化只有47%的人認為建設企業(yè)安全文化對安全生產能起促進作用。

表2企業(yè)安全文化建設對安全生產促進情況調查表

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　　（1）決策層對企業(yè)安全文化建設的主動性不高

　　作為一門新興的管理學科，在理論與實踐還有待持續(xù)改進、不斷完善的情況下，39%的決策人員對企業(yè)安全文化作用認識不足，從而影響了參與企業(yè)安全文化活動的主動性。從表3可以看出，自己參與動員、布置、但沒有參加活動，決策層高達75%。

表3決策層、管理層參與安全文化建設情況調查表（2）管理層對建設企業(yè)安全文化積極性不高

　　部分管理層認為，企業(yè)安全文化作為一項以研究安全生產為目的的綜合性管理學科，它涉及到自然科學領域和社會科學領域，涉及知識面廣，而自己在這方面學習和研究不多，如果組織推廣，擔心自己勝任不了這方面的工作，特別是擔心如果沒有取得較好的推進效果，將會影響自己的工作業(yè)績,致使部分管理層工作積極性不高。