2.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)及員工的安全文化考量

　　該考量是通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)及員工們?cè)O(shè)定完成現(xiàn)場(chǎng)安全審核，行為安全觀察、隱患報(bào)告、作業(yè)安全審批程序等的頒次來實(shí)現(xiàn)的。目的是為了對(duì)不安全行為、不安全狀態(tài)及程序執(zhí)行情況的了解和改善。

　　領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度決定了執(zhí)行、實(shí)施的力度，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全指標(biāo)的重視及認(rèn)真履行的態(tài)度起到了很好的展示和帶頭作用，為企業(yè)安全文化的建設(shè)起到積極的促進(jìn)作用，員工熟悉工作環(huán)境、頻繁出入工作現(xiàn)場(chǎng)，因此員工的積極參與，認(rèn)真完成指標(biāo)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不安全行為及不安全狀態(tài)的改善起著關(guān)鍵性的作用。

　　公司的管理層每天要對(duì)提交的報(bào)告進(jìn)行審閱，定期(如每月)要對(duì)個(gè)人指標(biāo)的完成情況進(jìn)行審查跟蹤，從質(zhì)量、數(shù)量上加以控制。專職的安全分析員對(duì)報(bào)告分門別類加以分析，為把握將來的安全工作方向提供參考。圖3、表3是對(duì)安全行為觀察的統(tǒng)計(jì)分析。

　　怎樣實(shí)現(xiàn)對(duì)安全文化量化管理的考量

　　圖3 2008年1月某企業(yè)5大要素不安全行為的百分比

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　　表3指標(biāo)設(shè)定及統(tǒng)計(jì)樣表(2007年第1季度)

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　　KPI監(jiān)測(cè)執(zhí)行情況如何?起到了怎樣的效果?這無疑是安全文化量化管理中最關(guān)鍵的一個(gè)問題。要想得到答案，還需要一個(gè)安全文化的考量機(jī)制來做支持。安全文化的考量一般來說是定期的，考量的目的是了解一定時(shí)間段內(nèi)安全文化的建設(shè)情況及存在的偏差，以便及時(shí)調(diào)整。

　　根據(jù)考量的側(cè)重范疇，安全文化的考量可分為對(duì)公司范圍的考量、對(duì)安全主管部門的考量及著重個(gè)人行為的人文安全文化的考量?？紤]到考量的效果及其科學(xué)性，在制定考量方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意：

　　1.根據(jù)安全文化考量的范圍及目的制定完善的考量方案才能使得考量變得真正的有意義；

　　2.要有量化分值的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)；

　　3.要有科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法；

　　4.方案的內(nèi)容要盡量簡(jiǎn)單，以方便調(diào)研工作的開展；

　　5.制定可行、合理的改進(jìn)方案并實(shí)施。

　　一、企業(yè)范圍的考量

　　企業(yè)范圍的考量一般是通過人們對(duì)安全文化的認(rèn)識(shí)安全體系的執(zhí)行、安全措施的到位情況等要素來了解該企業(yè)安全文化建設(shè)及管理中存在的不足。表4是一個(gè)對(duì)企業(yè)安全文化考量的例子。

　　表4企業(yè)安全文化考量表

　　二、安全主管部門工作的考量

　　企業(yè)安全主管部門的工作方向、計(jì)劃實(shí)施及工作績(jī)效對(duì)企業(yè)安全有著重要的影響，對(duì)安全文化建設(shè)效果及安全管理績(jī)效也會(huì)起到?jīng)Q定性的作用。如果審核的結(jié)果很好，通常來說不是某個(gè)部門的功勞，必定是領(lǐng)導(dǎo)帶頭、大家齊心勢(shì)力、相互配合的結(jié)果。反之，可能是與領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全的漠視有關(guān)，并不能只歸咎于安全部門。

　　安全主管部門的考量可以是自發(fā)的，也可納入公司的管理體系。通常來講，每季度1次較為合適，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正部門安全工作的薄弱環(huán)節(jié)。年底的考量結(jié)果是計(jì)劃明年工作的主要參照依據(jù)之一，因此尤為重要。

　　常用的幾種對(duì)安全主管部門考量的方法：

　　1.利用持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃?rùn)C(jī)制

　　該機(jī)制將安全工作依據(jù)安全體系分為若干個(gè)大的要素，根據(jù)工作所及的細(xì)致、完善程度將各個(gè)要素分級(jí)，并對(duì)級(jí)別做出描述，形成打分系統(tǒng)。在衡量安全部門的工作時(shí)，就可根據(jù)各個(gè)要素中級(jí)別的描述進(jìn)行打分了。

　　2.公司內(nèi)部安全審核體系

　　有的公司建立了較完善的內(nèi)部安全審核體系，通常該體系將安全體系的各大要素根據(jù)其權(quán)重賦予分值，再將各個(gè)要素分成若干個(gè)問題要點(diǎn)并賦予分值。在審核時(shí)，根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)打分并對(duì)審核過程中發(fā)現(xiàn)的具體問題加以記錄、跟蹤更改。

　　三、安全自我評(píng)估

　　在安全文化的量化管理過程中，要通過數(shù)字說話，利用數(shù)字制定行動(dòng)方案。值得一提的是，經(jīng)過認(rèn)真的原因分析后做出的行動(dòng)方案才會(huì)更具有可操作性和針對(duì)性，才對(duì)安全文化建設(shè)及管理更有促進(jìn)作用。無論是對(duì)KPI的監(jiān)測(cè)還是對(duì)其執(zhí)行效果的考量，二者在形成數(shù)字的過程中間都?xì)w納了一些基礎(chǔ)的報(bào)告、數(shù)據(jù)、交流及審核，因此在發(fā)現(xiàn)指標(biāo)偏差時(shí)，對(duì)上述基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)做根源的分析、調(diào)查是必要的，這樣查找出的結(jié)論才可靠。如發(fā)現(xiàn)近期指標(biāo)完不成，原因看起來是大家不關(guān)心個(gè)人的KPI輸入，但經(jīng)調(diào)查，可能是作業(yè)活動(dòng)少、程序太繁瑣、員工缺少相應(yīng)的培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)沒有那么多的作業(yè)量、指標(biāo)設(shè)立過高等更深層的原因，這些都可通過安全自我評(píng)估完成(見表5)。

　　在安全文化建設(shè)過程中，開開會(huì)、掛掛標(biāo)語、組織一下安全宣傳月活動(dòng)等是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。安全文化建設(shè)的量化建設(shè)提供了有效和必須的途徑，使安全文化建設(shè)真正成為一項(xiàng)投資，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失，提高工作實(shí)效，彰顯企業(yè)的形象。