1999年是中國的“安全健康消費(fèi)年”，重點(diǎn)突出宣傳了兩大問題：?
　?、?保護(hù)消費(fèi)者的安全和健康不受侵害，保證產(chǎn)品的質(zhì)量與安全；消費(fèi)者要提高安全科技文化素質(zhì)，增長安全健康消費(fèi)的知識。?
　　據(jù)中國消費(fèi)者協(xié)會有關(guān)人士透露：“在我國，損害消費(fèi)者的安全與健康一直是一個(gè)突出問題。據(jù)悉，我國每年因家電漏電便造成8000多人死亡；而僅在1994年，燃?xì)鉄崴髻|(zhì)量問題又使173人命喪黃泉。（1985～1989）年5年時(shí)間，共發(fā)生大的假酒事件11起，不法分子用工業(yè)酒精制作假酒致使129人死亡，4966人中毒，33人失明；1998年山西朔州假酒案造成27人喪命的悲劇更令人觸目驚心。此外，交通、旅游、環(huán)境污染、娛樂、玩具、藥品醫(yī)療、化妝品等等，都存在大量不安全和不衛(wèi)生因素，所有這些無不直接對消費(fèi)者的安全與健康構(gòu)成極大威脅”。??
　　《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定消費(fèi)者擁有的“9項(xiàng)權(quán)利”，安全和健康是最重要的一項(xiàng)。因此，商品和服務(wù)是否符合人體健康和安全的要求，是消費(fèi)者最為關(guān)心的問題。聯(lián)合國《保護(hù)消費(fèi)者準(zhǔn)則》首先提出“要保護(hù)消費(fèi)者的健康和安全不受侵害”?？梢?，抓住了商品對消費(fèi)者的安全和健康問題，就抓住了落實(shí)消費(fèi)者權(quán)益最重要的部分。要真正的保護(hù)自己，就必須不斷提高安全科技文化素質(zhì)，樹立安全健康的消費(fèi)觀。?
　　9)　非生產(chǎn)領(lǐng)域的安全與衛(wèi)生問題需要警鐘長鳴?
　　從全國看，每年企業(yè)及礦山發(fā)生的意外事故，有(2～2.5)萬人喪生，而非生產(chǎn)領(lǐng)域的意外事故卻有(6～8.5)萬人死亡。實(shí)際上，人們在生活與生存領(lǐng)域的活動遭遇的事故和災(zāi)害(洪水、地震、泥石流、氣象等)而危及人民的生命的數(shù)字還在增大。根據(jù)1998年官方公布的資料，足以說明非生產(chǎn)領(lǐng)域因意外事故而死亡人數(shù)觸目驚心：　?、?公路交通事故死亡人數(shù)　7.8萬人；② 鐵路道口事故死亡人數(shù)　8402人；　　③ 火災(zāi)事故死亡人數(shù)　2380人；④ 自然災(zāi)害死亡人數(shù)　5511人?！　?還不算每年因煙花、爆竹、喜慶氣球、家電產(chǎn)品、休閑、旅游等意外傷害事故，保守的估計(jì)至少也有(1～1.5)萬人。據(jù)最近報(bào)道：每年醫(yī)生用藥和自購用藥而造成500至100萬人的藥物傷害，嚴(yán)重的致命死亡，為了安全用藥，國家正對醫(yī)藥實(shí)行分類管理。因此，大眾的生活、生存及社會活動領(lǐng)域的安全與衛(wèi)生問題，決不容忽視。大眾安全文化及社區(qū)安全文化建設(shè)已成為社會進(jìn)步和文明的重要標(biāo)志，非生產(chǎn)領(lǐng)域的安全衛(wèi)生問題也應(yīng)警鐘長嗚。?
　　10)　安全文化素質(zhì)教育要從孩童抓起?
　　安全的意識、思維、習(xí)俗，安全防護(hù)、應(yīng)急和自救等技能和知識應(yīng)從幼童、從中小學(xué)抓起，通過安全科技文化的傳播和滲透，提高下一代的安全文素質(zhì)是具有現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義的。安全科技、安全文化能最深刻的影響孩童的思維和行為，從小就養(yǎng)成珍惜生命、自律安全的行為和品德。安全文化素質(zhì)教育應(yīng)納入學(xué)生素質(zhì)教育的總綱，成其重要的基礎(chǔ)教育內(nèi)容。?
　　我國有中小學(xué)生1.8億，據(jù)有關(guān)單位報(bào)導(dǎo)：近10年來，全國中小學(xué)生平均每年死亡人數(shù)為4萬左右，其中死于交通、火災(zāi)、溺水、墜落等災(zāi)禍的為1.5萬人，而1994年中小學(xué)生非正常死亡人數(shù)為17625人。對孩童和下一代的安全教育已引起了政府及社會的極大關(guān)注，1995年國務(wù)院7個(gè)部委聯(lián)合發(fā)文，從1996年起，每年三月的最后一個(gè)星期一定為“全國中小學(xué)生安全教育日”，開展一系列安全教育活動，例如：1996年以來，每年安全教育日的主題分別為“全社會共同關(guān)心中小學(xué)生安全教育”、“交通安全教育”、“加強(qiáng)自救互救”、“消防安全教育”。專家們還編寫了中學(xué)生安全知識(教材)、北京市民安全知識手冊；同時(shí)，建議在大學(xué)開設(shè)安全科學(xué)技術(shù)選修課，舉辦安全科技文化講座。提高孩童、學(xué)生及大眾的安全文化素質(zhì)是利在當(dāng)代，功在千秋的大事。?
　　11)　建立勞動安全衛(wèi)生管理體系與國際市場接軌?
　　眾知，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)已在世界范圍內(nèi)推行ISO9000(質(zhì)量管理與質(zhì)量保證體系)、ISO14000(環(huán)境管理體系)，還計(jì)劃在21世紀(jì)初推行ISO18000(安全與衛(wèi)生管理體系)，客觀上對我國經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和國際貿(mào)易的發(fā)展，無形間形成一道壁壘。這些質(zhì)量—環(huán)保—安全與衛(wèi)生問題，其核心是人類的安全、健康、生存的問題，也是安全文化、文明生產(chǎn)的問題。從安全倫理高度看，企業(yè)要生產(chǎn)出綠色的產(chǎn)品，要成為綠色工廠，進(jìn)行國際貿(mào)易的商品應(yīng)該從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、出售，到使用、回收的全過程，對人民都是安全、衛(wèi)生、無害的，對生態(tài)環(huán)境也是無害的。中國政府已成立了國家ISO14000認(rèn)證領(lǐng)導(dǎo)小組，正推進(jìn)全國工業(yè)企業(yè)建立環(huán)境管理體系達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，當(dāng)然要付出很大的代價(jià)。為了響應(yīng)ISO的號召，推行職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系(OSHMS)標(biāo)準(zhǔn)化，全國企業(yè)界和政府必須從戰(zhàn)略的高度，從全球經(jīng)貿(mào)市場發(fā)展的觀點(diǎn)，積極行動起來，開展前期準(zhǔn)備工作，OSHMS是工業(yè)文明發(fā)展必須要跨越的屏障，也是工業(yè)安全文化的重要內(nèi)容。據(jù)資料報(bào)導(dǎo)：臺灣地區(qū)、新加坡、韓國、澳大利亞都為OSHMS付出代價(jià)，都將稅收的一部分用于企業(yè)的改造，以便在世貿(mào)競爭中保持自己的實(shí)力。一種新的工業(yè)發(fā)展趨勢，一種與國際市場接軌的經(jīng)濟(jì)大道已被工業(yè)界認(rèn)同，質(zhì)量—環(huán)境—職業(yè)安全與衛(wèi)生一體化，即Q*S*H*E的綠色通道，旨在努力滿足人民的安全與健康需求，同時(shí)也促進(jìn)了我國安全科技文化的繁榮。?
　　12）　大眾需要安全科技文化?
　　本世紀(jì)末，中國人民要實(shí)現(xiàn)“小康之家”，大眾生活水平提高，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)改善，安全與健康意識增強(qiáng)，更需用安全科技文化充實(shí)自己，保護(hù)自己，以實(shí)現(xiàn)身心安全與健康，享渡壽福天倫之樂。一種自覺追求安全文化、善待生命的安全與健康趨勢正在形成，具體表現(xiàn)為：?
　?、?一切活動中都以追求安全、舒適、健康、長壽為主要目標(biāo)； ② 喜愛安全、衛(wèi)生的文體活動和休閑、健身、旅游等活動； ③ 戒煙、禁酒、健美、禮儀、時(shí)裝等吃、穿、住、行活動均以安全、健康為時(shí)尚；④ 愿意學(xué)會使用消防器材、家庭裝滅火器，學(xué)會幾種滅火方法和有關(guān)滅火常識；⑤ 積極學(xué)習(xí)急救、互救及逃生方法，參加野外、實(shí)地訓(xùn)練；⑥ 學(xué)會打急救(120)、火警(119)、匪警(110)、道路交通事故報(bào)警(122)、障礙臺(112)、 天氣預(yù)報(bào)臺(121)、報(bào)時(shí)臺(117)、查號臺(114)等的電話，以防遇事不慌，臨危不亂； ⑦ 自覺訂閱、購買、學(xué)習(xí)有關(guān)安全、健康、災(zāi)害方面的書刊、報(bào)紙，增加災(zāi)害知識和信息；⑧ 用新的價(jià)值觀指導(dǎo)消費(fèi)，愿意花錢買安全、衛(wèi)生、環(huán)保型的產(chǎn)品；⑨ 養(yǎng)花、種草、植樹、愛鳥、注意公共衛(wèi)生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境已成為人民安全健康的重要活動內(nèi)容。?

3　弘揚(yáng)和傳播安全科技文化的途徑?
　　歷史經(jīng)驗(yàn)證明：要啟發(fā)人的思維，樹立唯物的觀點(diǎn)，掌握科學(xué)的方法，塑造符合時(shí)代的文明人，最深刻、最有效的途徑就是通過文化的弘揚(yáng)和倡導(dǎo)，通過文化的宣教，啟發(fā)人、影響人、教育人、塑造人，最重要的一步是從人的啟蒙開始、從孩童抓起，為人類社會提供高素質(zhì)的安全生產(chǎn)力。安全文化是隨著人類生存、繁衍、發(fā)展和社會文明而不斷繼承、吸收、優(yōu)化、繁榮的滾滾向前、奔騰不息的科技文化長流，筆者給出如下安全文化長流示意圖。她教育和指引著人類從事安全的生產(chǎn)、生活、生存活動，保護(hù)子孫萬代的身心安全和健康。?

4　樹立跨世紀(jì)的安全科技文化新觀點(diǎn)?
　　12億人民的溫飽問題基本解決之后，安全、舒適、富裕、長壽、珍惜生命、享受人生是新世紀(jì)的熱門話題，當(dāng)代人應(yīng)以嶄新的概念、意識和實(shí)踐活動，樹立跨世紀(jì)的安全科技文化新思想，營造和把握住人類的安全、社會的穩(wěn)定，真正實(shí)現(xiàn)國泰民安。通過安全文化的宣教和傳播作用，使大眾從安全的人生觀、安全的價(jià)值觀中受到啟迪，使大眾對不安全的行為和習(xí)俗得以覺醒，達(dá)到人人都要力行安全、力創(chuàng)安全、力保安全的目的。筆者認(rèn)為，全民應(yīng)建立以下安全科技文化的新思路、新觀點(diǎn)：?
　　1)擴(kuò)展和研究安全的領(lǐng)域：　僅研究以生產(chǎn)領(lǐng)域的安全是不完整的，必須不斷擴(kuò)展和研究生活、生存領(lǐng)域的安全問題，才可能全面地認(rèn)識安全、事故、災(zāi)害的本質(zhì)及運(yùn)動規(guī)律。1993年，在“國際共同安全”大會上，專家們強(qiáng)調(diào)：“世界上所有意外死亡事故中，僅7%是職業(yè)事故，56%屬其他事故?！倍昝绹纳a(chǎn)事故(職業(yè)事故)為10%，其他事故(非生產(chǎn)性事故)為47.2%。80年代，日本每年非生產(chǎn)性事故死亡人數(shù)為生產(chǎn)性事故死亡人數(shù)的8倍。英、法、德的傷亡事故統(tǒng)計(jì)表明，生產(chǎn)性事故也只占總死亡人數(shù)的10%左右。而這幾年國內(nèi)的礦山和工礦企業(yè)生產(chǎn)性事故的死亡人數(shù)也只占總事故死亡人數(shù)的（15～20）%。因此，從安全科技文化的角度，要求人民建立安全的新觀念，在重視安全生產(chǎn)的同時(shí)，把更多的力量投入家庭安全、消防安全、交通安全、產(chǎn)品安全、藥物安全、保健和娛樂安全，以及環(huán)境保護(hù)與其他安全。?
　　2) 保護(hù)從事一切活動的人的安全：　保護(hù)人所從事一切活動的安全觀點(diǎn)，就要以安全生產(chǎn)和職工的安全與健康為目標(biāo)，不斷擴(kuò)充到保護(hù)從事一切活動的人的安全。例如，人從事社交活動和日常生活活動的安全等，目的是保護(hù)人在從事任何活動時(shí)的身心安全與健康。人是一切活動中的最活躍的因素，安全和健康的人才能從事一切活動。?
　　3） 大安全觀的宣傳和教育要極大影響公眾，重點(diǎn)在培養(yǎng)和造就下一代：　利用一切宣傳媒介和手段，有效地傳播、教育和影響公眾，使其建立大安全觀，當(dāng)務(wù)之急是培養(yǎng)和造就幼兒、中小學(xué)生或下一代，通過宣教途徑使人人都具有科學(xué)的安全觀、職業(yè)的倫理道德、安全行為規(guī)范，掌握自救、互救、應(yīng)急的防護(hù)技術(shù)，把提高全民安全文化素質(zhì)作為宣傳與教育的長期戰(zhàn)略和重要課題。?
　　4）堅(jiān)持倡導(dǎo)和弘揚(yáng)安全文化，提高全民安全文化素質(zhì)：　人人需要安全，人人有責(zé)任維護(hù)安全，人人有義務(wù)創(chuàng)造和保障安全。堅(jiān)持不懈地倡導(dǎo)和弘揚(yáng)安全文化，能激勵和強(qiáng)化全民安全意識，推動安全文明的宣教活動，達(dá)到啟發(fā)、教育、造就符合時(shí)代安全要求的大眾。形成全球、全社會和諧的安全文化氛圍，建造人類生存和發(fā)展更加安全、衛(wèi)生、舒適的文明環(huán)境。?
　　5)培養(yǎng)和樹立超前、預(yù)防、科學(xué)的安全風(fēng)險(xiǎn)意識：　充分推廣和應(yīng)用安全科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代高新技術(shù)，對事故進(jìn)行評價(jià)、預(yù)測、預(yù)報(bào)。提倡減災(zāi)、防災(zāi)、預(yù)防文化，培養(yǎng)和樹立超前、探索、預(yù)防的安全風(fēng)險(xiǎn)意識，以主動、科學(xué)、系統(tǒng)的方法，來保障人類的安全、祥和、幸福。?
　　6)樹立城市憂患和綜合減災(zāi)觀點(diǎn)：　專家們推測，到2000年，全國人口的1/3，約4.6億人集居于大城市，現(xiàn)代工業(yè)化、都市化也會給人類社會帶來眾多難以控制的災(zāi)難，例如，交通、用水、用電、防火、環(huán)保、樓群建筑、醫(yī)療保健系統(tǒng)等意外災(zāi)害問題，直接影響著人民的安全與健康。必須樹立安全、減災(zāi)、環(huán)保相互滲透、交叉、綜合的大安全觀，主張共建安全、減災(zāi)、環(huán)?？萍嘉幕谷嗣裨谔鞛?zāi)人禍大難臨頭時(shí)，能應(yīng)變自如，把傷亡和損失減少到最低限度，保障社會穩(wěn)定，城市及社區(qū)少災(zāi)，人民平安。?

5　結(jié)束語?
　　要實(shí)現(xiàn)安全、舒適、高效的從事一切活動的愿望，就要提高人民的安全科技文化素質(zhì)，就要樹立跨世紀(jì)的安全文化新觀點(diǎn)，這是安全科技進(jìn)步和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求；珍惜生命，善待人生，通過安全文化的傳播、宣傳和教育，使公眾覺醒、理解，這是人民的需要；保護(hù)人的身心安全與健康是社會的責(zé)任。只有全民為之奮斗，世代繼承和發(fā)展，中國安全文化的長流才會滾滾向前，安全文化事業(yè)才會繁榮昌盛。但是，人們必須清醒地看到，中國安全文化建設(shè)仍任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前，倡導(dǎo)、弘揚(yáng)和宣傳安全文化，在全民、全社會還沒有形成宜人的大氣候，而國內(nèi)安全文化的氣息和全球的安全文化氛圍，正在熏陶和誘發(fā)著中國安全科技文化的春天早日到來。中國一定會成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)的、科技的實(shí)力強(qiáng)國，但大眾的安全文化素質(zhì)提高不能等待，安全科技文化需要不斷地再宣傳、再教育、再激勵、再傳播，要代代持續(xù)奮斗，也許要一、兩個(gè)世紀(jì)，才能看到今天弘揚(yáng)和倡導(dǎo)安全文化的功績。萬里征途始于足下，中國安全文化建設(shè)正在啟動，只有全民的自覺投入和努力奮斗，才會給華夏兒女創(chuàng)造安全、健康、舒適、少災(zāi)的未來。?

作者單位：中國勞動保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會?

參考文獻(xiàn)?
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