2002年2月，中共中央宣傳部、國家安全生產監(jiān)督管理局、國家廣播電影電視總局、中華全國總工會、共青團中央等五部門聯(lián)合下發(fā)了在全國《關于開展“安全生產萬里行”活動的通知》，成立了有五部門和有關?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及主要新聞單位負責同志參加的安全生產萬里行（下稱萬里行）組委會。同年6月，全國第一個“安全生產月”期間，萬里行活動在萬眾矚目中正式隆重啟動，金磊夫以萬里行總指揮的身份正式走到前臺。
　　三年來，萬里行組委會先后開展了聲勢浩蕩的東部行、西北行、東北行，以及兩次專題行活動。金磊夫率領萬里行成員五次出征，所到之處，受到群眾熱烈歡迎，為促進我國安全生產形勢穩(wěn)定好轉及其良性發(fā)展，產生了積極廣泛的影響，發(fā)揮了較大的作用。日前，記者專門就有關熱點話題采訪了金磊夫。
　　不斷延伸的萬里行
　　提起萬里行，金磊夫好像有說不完的話題。
　　去年11月與今年１月，萬里行浙江專題行及河南煤礦安全專題行相繼展開，這是萬里行開展以來，首度以專題行的形式出現在人們面前。
　　我們的訪談話題就從結束不久的萬里行之專題行開始。
　　“實際上，專題行是萬里行的一種延伸，也是一種補充。”金磊夫說，“過去的萬里行涉及安全生產的各個方面，每次出行要照顧到不同類型的企事業(yè)單位，可能要同時去工礦企業(yè)、學校、商場、娛樂場所等等，這樣一來，要去的地方多了，面就廣了，而去的每一個地方情況又不一樣，不可能把所有的問題都解決好，容易顧此失彼?！?
　　“專題行比較適合解決這樣的難題?！彼e例說，比如浙江，私營經濟和五金、陶瓷、制革等特色經濟比較發(fā)達，作坊式的企業(yè)又比較多，塵肺病和工傷致殘情況比較嚴重，媒體曾有過“斷指一籮筐”的報道。他說：“作為關愛生命、關注安全的萬里行，你對這種情況不能視而不見，心里不能沒有老百姓?！?
　　再比如河南，其地質條件決定高瓦斯煤礦較多，在上一年度的煤礦事故中，一次死亡30人以上的事故發(fā)生了兩起，占全國1/7；還發(fā)生一次死亡100人以上的事故1起，安全生產形勢十分嚴峻。
　　這就是開展兩次專題行的直接原因。浙江專題行是萬里行有史以來第一次密切關注職業(yè)健康的重要行動。其間，萬里行記者先后深入陶瓷、汽車配件、小五金、制革、鞋業(yè)、棉紡等部門二十多家企業(yè)的作業(yè)現場，通過隨機調查、明查暗訪、座談等形式進行安全生產與職業(yè)健康檢查，提出了一些針對性很強的意見和建議。
　　在河南煤礦安全專題行期間，金磊夫則率領一支特別隊伍，深入煤炭企業(yè)井下、車間、班組，在檢查安全生產工作的同時，將溫家寶總理新年第一天在陜西陳家山煤礦視察時對安全生產工作特別是煤礦安全工作的重要指示，以及黨中央、國務院對煤炭工業(yè)的高度重視和對煤礦工人的親切關懷，及時地傳遞到工人們中間，極大地振奮了煤礦工人的精神，激發(fā)了他們的工作熱情和搞好安全生產的責任感。
　　金磊夫說，像這樣的專題行以后還會深入開展，不僅要搞，而且要經常搞。
　　萬里行需要專項資金支持
　　新組建的國家安監(jiān)局宣教中心，是在我國安全生產形勢十分嚴峻，中央國家機關改革和縮減機構編制的大背景下誕生的，可見國家對安全生產宣傳教育工作是非常重視的。
　　國家安監(jiān)局領導對宣教中心寄予了很大的期望。作為宣教中心第一任主任，金磊夫深感肩上擔子分量很重。眾所周知，當前各類事故居高不下的一個重要原因，就是從業(yè)人員的安全素質普遍令人堪憂。無論是安全生產萬里行還是組織開展“全國安全月”活動，從一開始宣教中心就承擔著一項艱巨的使命——肩負宣傳安全生產法律法規(guī)和方針政策、傳播安全知識、弘揚安全文化的重任。
　　2002年，萬里行為服務經濟建設大局，以經濟強市、經濟強省為重點，開展了東部行，從北京出發(fā)，自京畿門戶天津深入魯、蘇、皖、滬等華東三省三市。
　　2003年，萬里行響應配合祖國西部大開發(fā)戰(zhàn)略，開展安全生產西部行，從北到南走遍山西，從東到西行遍陜西，走甘肅、赴寧夏，把安全理念安全知識送到革命老區(qū)，完成了西北行。
　　2004年，為推動東北老工業(yè)基地的振興，萬里行越過山海關，挺進到東北三省十幾個城市和重點行業(yè)開展活動，為東北的振興有一個安全的環(huán)境起到了積極的作用。
　　回顧這三年的歷程，金磊夫說，萬里行所到之處，既是宣傳隊、采訪團、又是檢查組，對推動貫徹黨和國家有關安全生產的方針政策和安全生產法律法規(guī)、政策措施和責任制的落實，營造“關愛生命、關注安全”的社會氛圍，促進全民普遍關注和重視安全生產社會風尚的形成，促進全國安全生產形勢的穩(wěn)定好轉，發(fā)揮了不可替代的作用。
　　令金磊夫感到欣慰的是，萬里行得到了有關部委的支持，這種形式被各級政府和廣大人民群眾認可和關注，在全社會產生了廣泛的影響。國務院有關領導對萬里行給予了充分肯定，《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》明確要求：萬里行要“常年行、四處行”。
　　金磊夫的一個企盼是萬里行能夠得到國家財政專項資金支持。
　　“萬里行是一種公益活動，不同于以贏利為目的其他商業(yè)行為，應得到國家財政支持。” 金磊夫說。
　　據了解，萬里行在活動資金來源方面，一直是由國家安監(jiān)局籌措。國家安監(jiān)局作為一個新成立的部門資金十分緊張，為了籌措經費支持萬里行，安監(jiān)局領導十分重視，克服了很大的壓力。
　　據他介紹，這些年，萬里行是在花小錢辦大事。安監(jiān)局每年給宣教中心一定的專項經費，支持著安全月、萬里行和很多全國性的大型宣傳教育等公益性活動的巨大開銷，資金上常常是捉襟見肘。
　　不能省的錢不省，該花的錢要花，花最少的錢辦盡可能多的事，每次萬里行活動都要精打細算。
　　金磊夫坦陳，“即使這樣，我們每年也只能安排一次大的萬里行活動，最多像去年那樣再安排一、二次專題行?！?
　　這與安全生產形勢本身的要求，以及群眾的呼聲相比，還有很大的距離，更難做到‘常年行，四處行’”。財政專項資金支持，對開展安全生產宣傳教育工作太重要了。
　　萬里行的目的絕不僅僅是造勢
　　盡管萬里行在金磊夫看來，仍有它的遺憾。但是，不可否認，萬里行是成功的。下面是記者與金磊夫的部分對話：
　　記者：咱們國家從上個世紀80年代初就已經開始搞安全周活動，后來又搞了安全生產月，但這些年安全事故卻一直居高不下。
　　過去就有人對這種運動式的工作方法提出過質疑，認為類似安全周、安全月這樣的工作方法形式主義的屬性過于明顯，與其年復一年地搞下去，倒不如取消“安全生產月”，把工作的精力放在安全體系的建立和安全措施的落實上，通過扎扎實實的日常工作保證安全生產的實效。
　　請問金主任，如果有人用這樣一種觀點對安全生產萬里行也提出同樣的質疑，你將做何評價？
　　金磊夫：我想首先要說明一個問題，當前安全事故頻發(fā)與我國所處的初級階段和生產力水平不高也有很大的關系，與經濟的快速發(fā)展和人們的安全素質不高有直接的關系。
　　總的來說，近年來，特別是最近兩三年，全國安全生產形勢相對穩(wěn)定趨向好轉，事故總量和死亡率在不斷下降，這與在全社會廣泛、深入地開展群眾性的宣傳教育活動，持續(xù)開展“安全生產月”，“萬里行”活動密切相關。
　　如何理性看待安全生產月和萬里行活動，搞好安全生產，不能也不應該僅靠安全生產月和萬里行來做到，實際上，它只是一種面向大眾的宣教手段，一種促進手段。就中國目前的國情而言，我認為還是必要的。
　　記者：萬里行這種形式，在安全生產領域，并非是首創(chuàng)，如果說，借用這種形式是拿來主義的一種體現的話，那么它是否與安全生產本身的規(guī)律相適應？
　　金磊夫：其實我們也進行過這樣的思考。
　　記者：我的意思是，就安全隱患而言，它通常是被表象所掩蓋，不易覺察。如果不能發(fā)現問題，很難說萬里行有很好的成效。
　　另外我發(fā)現，萬里行出行時聲勢很大，到了地方，地方領導高度重視，聽匯報，下車間，好象都是事先安排好似的，都有頭頭腦腦陪同，容易導致不是浮在面上，就是被架空，不容易看到真相。
　　金磊夫：這一點，我們有自己的看法和對策。
　　不可忽略的事實是，萬里行離不開地方各級政府和廣大職工群眾的支持與配合，否則很難開展。同時，省市主要領導通常都是萬里行組委會的成員，聽聽他們的匯報和意見，也是必不可少的。
　　重要的是怎么聽，聽多少。通過橫向的比較和對報告本身進行深度分析，聽報告也能發(fā)現不少問題，這就是學問。
　　另外，萬里行所到各處，也不是完全受人牽制，有時集體活動，有時分散活動，有規(guī)定動作，也有自選動作，有聽匯報開座談會，也有明察暗訪，活動的形式服從活動宗旨，重在效果。
　　記者：與別的萬里行不同，安全生產萬里行做正面報道較多，進行輿論監(jiān)督與曝光的次數相對少些，這是為什么？
　　金磊夫：萬里行肩負的使命是在全社會營造“以人為本、安全第一”的輿論氛圍和良好局面，推動安全生產法律法規(guī)的貫徹落實，促進安全生產形勢的穩(wěn)定好轉，我們必須堅持正面宣傳為主的方針，總結經驗，推廣先進，同時鞭策落后。對不重視安全生產的人和事，對事故隱患，只要是萬里行發(fā)現和掌握的，決不輕易放過，及時敦促其整改，嚴肅批評曝光，我們的明查暗訪，給記者們安排”自選動作“就是旨在發(fā)現問題，應當曝光的絕不手軟。對于萬里行來說，更為重要的不是發(fā)現幾個隱患，解決幾個問題，而是推動人們樹立一種意識，強化一種責任，建立起一種真正的安全生產長效機制。這才是萬里行的最終目的。這是一個十分復雜而又艱巨的系統(tǒng)工程。
　　我國安全生產領域存在的問題是一種綜合癥，安全生產長效機制的建立光靠改善硬件不行，還需要改善軟件，通過宣傳教育提高全民安全意識和素質。
　　對公眾，安全法律法規(guī)、安全知識需要不斷反復去強化，萬里行不僅必要而且還需進一步發(fā)揮其作用，萬里行的聲勢也還不夠，還需要進一步強化宣傳教育。
　　通過強大的聲勢，通過加強實效，通過萬里行這種很好的手段，積極促進安全生產各個方面、各個環(huán)節(jié)的工作，才能盡快建成生產安全、生活安康、人民安樂的小康社會。