??? 5.編制《大同鎮(zhèn)網(wǎng)格化安全管理地圖》。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會辦公室編制《大同鎮(zhèn)網(wǎng)格化安全管理地圖》，標明每個企業(yè)的位置、性質(zhì)、面積、監(jiān)管責任人、存在隱患內(nèi)容等，實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的精細化和信息化。
??? 6.編制安全生產(chǎn)重點單位公示牌。公示牌上注明負責每個重點單位安全管理的行政領(lǐng)導責任人、村（社區(qū)）領(lǐng)導、協(xié)管員、企業(yè)法人代表和企業(yè)安全員。安全協(xié)管員要經(jīng)常檢查重點單位的安全生產(chǎn)工作，跟蹤落實各項管理措施。鎮(zhèn)安全委員會、村（社區(qū)）領(lǐng)導、安全協(xié)管員要加強對重點單位的檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，杜絕重、特大事故的發(fā)生。
??? 7.相關(guān)部門分工協(xié)作，認真落實“一崗雙責”。鎮(zhèn)安監(jiān)辦負責制定轄區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化實施方案，牽頭對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作人員進行培訓、管理及考核，建立全街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化信息數(shù)據(jù)庫，制定各類人員的職責，建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的各項工作制度，對社區(qū)實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的檢查、督促、考核驗收，對轄區(qū)各單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況實施監(jiān)察。黨政辦負責對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作的開展情況進行督查。新農(nóng)辦負責提供轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)、個體工商戶等全部用人單位的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。社計辦牽頭做好轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)、衛(wèi)生站、學校、幼兒園、網(wǎng)吧等的安全監(jiān)管。綜治辦牽頭做好轄區(qū)內(nèi)及其他文化、體育活動等公眾聚集場所的安全管理。社區(qū)管理服務中心牽頭做好轄區(qū)內(nèi)小區(qū)、水利的安全監(jiān)管。城管辦負責轄區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施的維護、監(jiān)督和管理，拆遷項目小組及項目推進辦負責拆遷項目、建設(shè)工地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。其他部門，依據(jù)各自職能做好網(wǎng)格化安全管理工作。
??? 各村（社區(qū)）具體負責本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。落實安全生產(chǎn)兼職協(xié)管員，負責社區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)點內(nèi)安全生產(chǎn)的宣傳教育，企業(yè)安全信息的采集，負責對轄區(qū)安全生產(chǎn)情況進行動態(tài)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告；協(xié)助上級部門對轄區(qū)安全生產(chǎn)進行檢查執(zhí)法。
??? 五、工作要求
??? （一）提高安全認識，加強組織領(lǐng)導。實施網(wǎng)格化安全管理，是一項創(chuàng)新工作，是進一步落實安全生產(chǎn)責任制，切實抓好基層的安全管理工作，完善安全管理機制和框架，建立安全管理網(wǎng)絡的重要舉措，也是實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長效機制的需要。對此，各部門、村（社區(qū)）、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位要有充分的認識，高度重視此項工作的開展，嚴格按照鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排，結(jié)合實際情況，創(chuàng)新工作措施，認真組織實施，確保工作落實到位，取得實效。
??? （二）突出管理重點，確保工作實效。在網(wǎng)格化安全管理工作中，由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導小組辦公室負責統(tǒng)一調(diào)度，實行每月調(diào)度，每季度通報，并根據(jù)各單位的匯報和監(jiān)督抽查情況，每季度對全鎮(zhèn)各部門、各村（社區(qū)）、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位落實安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作情況進行通報。對好的安全管理方法機制進行宣傳和弘揚，對安全管理的新問題新思路進行探討，對工作不到位、管理不力、措施不嚴，造成不良影響的單位進行批評。對有關(guān)工作人員沒有履行安全管理職責，導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，依照有關(guān)規(guī)定進行處理。鎮(zhèn)安全協(xié)管員，依照《大同鎮(zhèn)安全協(xié)管員管理及考核辦法》進行年終考核。
???
??? 肥市蜀山區(qū)堅持用科學發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，積極探索出一條以村（居）網(wǎng)格為基本單元、覆蓋全區(qū)、責任明晰、運轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)工作網(wǎng)格化管理體系，有效地保證了安全生產(chǎn)工作始終沿著規(guī)范化、科學化、精細化、長效化的道路運行，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了一個和諧穩(wěn)定的發(fā)展平臺。
??????? 一、加強領(lǐng)導，完善組織。按照“誰主管，誰負責”和“屬地管理”的原則，成立了以區(qū)政府主要領(lǐng)導為組長、分管副區(qū)長為副組長、相關(guān)單位負責人為成員的蜀山區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組；建立了一套區(qū)管鎮(zhèn)（街）、鎮(zhèn)（街）管村（居）、村（居）管村（居）安全生產(chǎn)網(wǎng)格責任人、網(wǎng)格責任人具體管本網(wǎng)格范圍內(nèi)安全事務的四級安全生產(chǎn)監(jiān)管組織體系；實現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作全方位、全過程、全時空的立體網(wǎng)絡管理模式；保證了日常管理不留盲區(qū)、隱患排查不留死角、應急救援及時有效。
??? 　　二、增強意識，明確目標。除在報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡等新聞媒體上進行重點宣傳外，區(qū)安監(jiān)局還利用重大節(jié)日、專項行動開展的“廣場宣傳日”活動，設(shè)立咨詢臺、散發(fā)安全知識手冊、懸掛宣傳橫幅等形式對安全生產(chǎn)工作進行大幅度宣傳。通過一系列的宣傳教育活動，使廣大群眾明確了安全生產(chǎn)關(guān)系你、我、他，和自己生產(chǎn)生活息息相關(guān)的，無處不在，無時不在，從而進一步增強群眾的安全防犯意識，達到群防群治的目的。在日常工作中嚴格落實政府監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任的工作思路，明確以鎮(zhèn)（街）、村（居）、生產(chǎn)經(jīng)營單位為主體的多級管理體系，形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作機制；形成轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化、長效化的工作目標；形成全區(qū)范圍內(nèi)人人講安全、處處防安全的工作氛圍。努力實現(xiàn)一般事故明顯減少，較大事故堅決杜絕，事故總量大幅降低的目標。幾年來，全區(qū)沒有發(fā)生過一起較大以上事故，事故總量和死亡人數(shù)也在逐年下降，2009年與2008年相比事故總量下降了32%，死亡人數(shù)下降了27%，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展起到了保駕護航作用。
??? 　　三、密織網(wǎng)絡，強化責任。成立了以區(qū)安委會為一級節(jié)點的蜀山區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組，以鎮(zhèn)（街）為單元全區(qū)共設(shè)立了11個二級節(jié)點，以村（居）為單元全區(qū)共設(shè)立了50個三級節(jié)點，以村（居）網(wǎng)格為單元全區(qū)共設(shè)立了216個安全生產(chǎn)管理責任終端，初步形成一個“橫到邊、縱到底”覆蓋全區(qū)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡，真正把安全網(wǎng)絡密織到轄區(qū)內(nèi)每戶家庭、每個角落，確保轄區(qū)范圍內(nèi)所有安全隱患、每一起安全事故，村（居）安全生產(chǎn)網(wǎng)格責任人能在第一時間了解情況并及時處理上報。繪制了《合肥市蜀山區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理責任圖》，祥細標注了每個責任區(qū)的位置、安全責任人、重點隱患單位（注明單位地址、隱患內(nèi)容、單位負責人、聯(lián)系電話）、主要街道、主要建筑物名稱、聯(lián)系電話等。駐區(qū)單位按照“屬地管理”與“分級管理”相結(jié)合，以“屬地管理”為主，將全區(qū)628家單位分別劃入各相關(guān)部門及村（居）管理，重點單位由區(qū)安監(jiān)局進行重點監(jiān)控。制定下發(fā)了《蜀山區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實施方案》，明確了各責任單位和責任人的工作職責，切實做到平時工作有人問，事故責任有人擔。
??? 　　四、上下聯(lián)動，監(jiān)管有力。安全生產(chǎn)工作是一個系統(tǒng)工程，缺少任何一個環(huán)節(jié)都可能事倍功半，必須形成上下一致的聯(lián)動機制，才能確保萬無一失。按照安全生產(chǎn)工作屬地化管理要求，積極推進“一崗雙責”，實行單位行政一把手負總責，網(wǎng)格責任人具體抓，做到隱患排查不過夜，事故發(fā)生上報不過時。定期對轄區(qū)單位進行檢查、抽查，特殊情況隨時檢查，村（居）網(wǎng)格負責人每天至少對本網(wǎng)格檢查1次；村（居）每半月至少對本轄區(qū)范圍安全生產(chǎn)工作檢查1次；鎮(zhèn)（街）每月至少對本轄區(qū)范圍安全生產(chǎn)工作檢查1次；區(qū)安監(jiān)局每季度至少對全區(qū)安全生產(chǎn)工作檢查1次。在檢查中認真填寫安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書（現(xiàn)場檢查記錄），對存在問題的單位現(xiàn)場下發(fā)《責令改正指令書》，并及時進行復查，填寫《整改復查意見書》，對于新開張或關(guān)閉企業(yè)（經(jīng)營戶）村（居）安全生產(chǎn)網(wǎng)格責任人必須在1個工作日內(nèi)摸清情況，并及時逐級上報，做到了早發(fā)現(xiàn)、早整改，把事故隱患消滅在萌芽之中。區(qū)安委會每季度召開一次安全形勢分析會，各單位負責人集中匯報本轄區(qū)安全工作開展情況、存在問題及整改措施。為便于勾通和聯(lián)系，區(qū)安監(jiān)局還建立了局機關(guān)與鎮(zhèn)（街）、鎮(zhèn)（街）與村（居）、村（居）與村（居）網(wǎng)格人、村（居）網(wǎng)絡人與企業(yè)（群眾）的聯(lián)絡暢通工程，并在主要場所公布村（居）網(wǎng)格人、鎮(zhèn)（街）安全協(xié)理員電話及其他聯(lián)系方式。
??? 　　通過近一年的安全生產(chǎn)工作網(wǎng)格化管理新模式探索，全區(qū)安全生產(chǎn)工作取得了階段性成果，構(gòu)建了一個“黨委領(lǐng)導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作新格局，真正把安全工作當作保障全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓。（孫葆林）
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