2、制定方案（6月16日至6月30日）
各級(jí)各部門制定具體的實(shí)施方案，明確責(zé)任和分工，嚴(yán)密組織實(shí)施，對(duì)安全生產(chǎn)承諾工作進(jìn)行統(tǒng)一安排和部署。
3、開展“回頭看”活動(dòng)（7月1日至9月30日）
??? 各鎮(zhèn)（區(qū)、街道辦）、市直部門和企事業(yè)單位在回顧總結(jié)本行業(yè)（系統(tǒng)）、本單位三年來承諾制建設(shè)情況的基礎(chǔ)上，通過開展調(diào)研、召開座談會(huì)、組織大檢查等形式，認(rèn)真梳理承諾制建設(shè)三年來的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，積極查找和糾正存在的問題。同時(shí)，摸清底數(shù)，建立臺(tái)帳，為承諾書簽訂工作奠定基礎(chǔ)。???
（1）各級(jí)各部門主要看哪些行業(yè)（領(lǐng)域）的企事業(yè)單位還沒有實(shí)行承諾制；承諾內(nèi)容還有哪些缺項(xiàng)、漏項(xiàng)；哪些行業(yè)（領(lǐng)域）的“三項(xiàng)制度”已經(jīng)比較統(tǒng)一、規(guī)范，哪些行業(yè)（領(lǐng)域）的企事業(yè)單位還沒有建立“三項(xiàng)制度”或不夠完善；“三項(xiàng)制度”審核備案工作是否真正落實(shí)到位等。
（2）企事業(yè)單位主要看本單位“三項(xiàng)制度”是否完善，是否符合本單位實(shí)際；“三項(xiàng)制度”在單位內(nèi)部是否得到真正落實(shí)和嚴(yán)格執(zhí)行；單位內(nèi)部是否層層進(jìn)行了承諾、層層簽訂了安全生產(chǎn)承諾書；安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)情況如何等。
（3）各鎮(zhèn)（區(qū)、街道辦）、市直部門“回頭看”活動(dòng)開展情況及應(yīng)簽承諾書企業(yè)名單于8月30日前報(bào)市安委辦備案。
??? （二）簽訂承諾書階段（10月10日至11月30日）
??? 1、召開動(dòng)員會(huì)
??? （1）相關(guān)部門和單位分別組織召開動(dòng)員大會(huì)，對(duì)安全生產(chǎn)承諾落實(shí)工作計(jì)劃和進(jìn)度作出具體安排部署。會(huì)議召開情況于會(huì)后5天內(nèi)報(bào)市安委辦。
??? （2）企事業(yè)單位召開安全生產(chǎn)承諾兌現(xiàn)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容逐部門、逐車間、逐班組、逐崗位進(jìn)行細(xì)化分解。行業(yè)主管部門要指派專人進(jìn)行指導(dǎo)。
??? 市政府在10月25日前組織召開動(dòng)員大會(huì)；各鎮(zhèn)（區(qū)、街道辦）和市直行業(yè)主管部門在10月31日前組織召開相應(yīng)會(huì)議；各企事業(yè)單位在11月5日前召開職工動(dòng)員大會(huì)。
??? 2、簽訂承諾書。各行業(yè)主管部門舉行現(xiàn)場(chǎng)簽訂儀式，組織本行業(yè)（領(lǐng)域）內(nèi)的企事業(yè)單位簽訂承諾書。企事業(yè)單位法人代表在簽訂儀式上現(xiàn)場(chǎng)宣讀并簽訂安全生產(chǎn)承諾書。對(duì)不能參加現(xiàn)場(chǎng)簽訂儀式的企事業(yè)單位，要在其單位舉行全體職工大會(huì)或職工代表大會(huì)，在大會(huì)上與行業(yè)主管部門現(xiàn)場(chǎng)簽訂承諾書。
??? 承諾書一式三份，其中企業(yè)、主管部門、市安委辦各存檔一份。各行業(yè)主管部門對(duì)承諾企業(yè)簽訂的承諾書建檔備案后，在10個(gè)工作日內(nèi)，將本行業(yè)承諾企業(yè)名單及承諾書向市安委辦備案。
3、公開承諾。在承諾書簽訂后一周內(nèi)，承諾單位召開全體職工大會(huì)或職工代表大會(huì)，法定代表人當(dāng)場(chǎng)宣讀已簽訂的承諾書，向企業(yè)內(nèi)部員工公開承諾，并將安全生產(chǎn)承諾書在公司顯著位置進(jìn)行公示。???
4、逐級(jí)落實(shí)。承諾單位必須在單位內(nèi)部層層開展承諾書簽訂活動(dòng)，并實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任保證金制度。承諾單位從員工到單位負(fù)責(zé)人，逐級(jí)向公司財(cái)務(wù)交納安全生產(chǎn)責(zé)任保證金，明確獎(jiǎng)懲辦法。年度內(nèi)不發(fā)生事故的，在返還保證金的基礎(chǔ)上，發(fā)給同等數(shù)額的獎(jiǎng)金;發(fā)生事故的，根據(jù)事故發(fā)生的程度及責(zé)任，按一定比例，從責(zé)任保證金中扣除。
??? （三）持續(xù)深化階段（2010年12月1日-2013年12月1日）
??? 1、企事業(yè)單位扎實(shí)做好承諾落實(shí)各項(xiàng)工作。把安全生產(chǎn)承諾兌現(xiàn)落實(shí)工作日?；⒅贫然?、規(guī)范化，每月對(duì)承諾兌現(xiàn)落實(shí)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析1次，每季度末對(duì)本單位安全承諾兌現(xiàn)落實(shí)情況進(jìn)行匯總整理，形成書面材料后報(bào)行業(yè)主管部門。
??? 2、行業(yè)主管部門要督促相關(guān)單位兌現(xiàn)落實(shí)承諾內(nèi)容。
??? （1）行業(yè)主管部門將所屬承諾單位承諾兌現(xiàn)落實(shí)情況每半年向市安委辦報(bào)告1次。
??? （2）市政府適時(shí)對(duì)承諾制建設(shè)先進(jìn)單位進(jìn)行表彰；對(duì)承諾制建設(shè)搞得不好的單位和部門以及不嚴(yán)格兌現(xiàn)承諾內(nèi)容的企事業(yè)單位，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或媒體曝光。
??? （四）檢查驗(yàn)收階段（2010年12月1日-2013年12月1日）
??? 1、單位自查。各企事業(yè)單位認(rèn)真按照承諾兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)開展承諾兌現(xiàn)自查工作。單位法人代表針對(duì)自查工作寫出書面自查報(bào)告。自查報(bào)告內(nèi)容包括：自查工作開展情況、哪些承諾已兌現(xiàn)、哪些承諾尚未兌現(xiàn)，以及對(duì)未兌現(xiàn)的承諾制定承諾落實(shí)計(jì)劃和進(jìn)度表等。
??? 企事業(yè)單位自查工作在每年12月5日前結(jié)束，同時(shí)將法人自查報(bào)告、承諾落實(shí)計(jì)劃和進(jìn)度表報(bào)主管部門。
???? 2、部門檢查。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道辦）、市直部門依據(jù)承諾兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)，逐單位開展普查，每月至少要組織抽查1次，每半年檢查1遍，確保覆蓋到簽訂承諾書的全部企事業(yè)單位。普查工作結(jié)束后，要形成普查報(bào)告材料，報(bào)市安委會(huì)辦公室。
3、政府抽查。市安委會(huì)組織市安委會(huì)有關(guān)成員單位，組成聯(lián)合檢查組，每年對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)、街道辦）、市直部門法人代表安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)情況進(jìn)行抽查，情況作為年終目標(biāo)管理考核的一項(xiàng)重要依據(jù)。
?七、工作要求
??? （一）在全市開展深化法人代表安全生產(chǎn)承諾制度工作，是落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高本質(zhì)安全水平的有效手段，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大舉措。各部門和各單位要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步提高做好深化法人代表安全生產(chǎn)承諾制度工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。
?? （二）各鎮(zhèn)（區(qū)、街道辦）要對(duì)照承諾范圍，立即開展一次企業(yè)摸底活動(dòng)，建立應(yīng)簽訂承諾書企業(yè)管理臺(tái)帳，做到心中有數(shù)。在承諾書簽訂階段，要組織開展大排查活動(dòng)，及時(shí)與市安委辦、各部門進(jìn)行溝通，按時(shí)完成轄區(qū)內(nèi)應(yīng)簽未簽、漏簽企業(yè)的承諾工作。
?? （三）各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織，按照職責(zé)分工，切實(shí)組織好本行業(yè)（領(lǐng)域）深化法人代表安全生產(chǎn)承諾制度各項(xiàng)工作。要加大對(duì)所屬企事業(yè)單位承諾兌現(xiàn)落實(shí)情況的跟蹤檢查力度，積極督促企事業(yè)單位安全生產(chǎn)承諾的落實(shí)，對(duì)不按要求認(rèn)真履行兌現(xiàn)承諾的，要依法依規(guī)加大處罰力度。
??? （四）各企事業(yè)單位要切實(shí)履行承諾職責(zé)，按照安全生產(chǎn)承諾工作的部署和要求，認(rèn)真開展各項(xiàng)工作，積極配合政府和相關(guān)部門完成好本單位安全生產(chǎn)承諾工作任務(wù)；要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒安全生產(chǎn)承諾落實(shí)示范點(diǎn)單位在承諾制建設(shè)、“三項(xiàng)制度”建設(shè)和落實(shí)、承諾內(nèi)容兌現(xiàn)等方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，制定切實(shí)有效的承諾落實(shí)措施，嚴(yán)格處罰本單位安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，確保各項(xiàng)具體承諾內(nèi)容全部?jī)冬F(xiàn)。
?? 各鎮(zhèn)（區(qū)、街道辦）、市直有關(guān)部門的工作方案于6月30日前報(bào)市安委辦。
附件：安全生產(chǎn)承諾書簽訂指導(dǎo)性任務(wù)分解表
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