??????? ⒊對勞動用工進行登記和崗前安全培訓(xùn)教育
??????? 建立農(nóng)民工動態(tài)管理臺帳,對新近人員和作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場或轉(zhuǎn)入新的崗位前,項目部統(tǒng)一對其進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核,合格后方可上崗;各分項分部工程開工前對施工作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核或者考核不合格的人員,一律不得上崗作業(yè)。
??????? ⒋定期進行隱患排查治理
??????? 項目部對所屬工段施工安全隱患情況進行定期認真自查和整改。同時制定施工安全隱患排查計劃,排查內(nèi)容根據(jù)工程實際開展情況制定,建立施工安全隱患治理臺帳,對排查出的隱患應(yīng)明確整改責(zé)任人、制定整改措施、確定整改時間,對隱患治理情況及時復(fù)查。
??????? ⒌制定規(guī)則施工場地、駐地、施工作業(yè)安全防護標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 施工總體布置符合施工安全需要,臨時便道設(shè)置、施工便橋的安全驗算、臨時用電線路的布設(shè)、拌和系統(tǒng)和預(yù)制場的布置等嚴格按有關(guān)規(guī)定進行,炸藥倉庫報經(jīng)公安部門驗收合格后投產(chǎn)使用;嚴格執(zhí)行“四項嚴禁”規(guī)定,各類高空作業(yè)、跨線橋施工作業(yè)區(qū)域、水上作業(yè)的臨邊防護、防墜落設(shè)施、上下通道、救生消防避雷設(shè)施等按照規(guī)程和規(guī)定設(shè)置,隧道的掘進、支護、襯砌符合規(guī)范要求。
??????? ⒍制定安全生產(chǎn)資金投入制度、確保安全專項資金落實到位
??????? 制定安全生產(chǎn)資金投入制度,全面落實安全生產(chǎn)費用。按照原交通部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(交通部令2007年第1號),安全投入達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并辦理建筑施工人員意外傷害保險或工傷保險。
??????? ㈢達標(biāo)驗收階段(2011年)
???????? “平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組嚴格按照交通運輸廳“廣西壯族自治區(qū)公路水運工程‘平安工地’達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”要求對各施工區(qū)段進行檢查驗收。驗收不合格的,應(yīng)立即停工整改?!捌桨补さ亍苯ㄔO(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)組織監(jiān)督抽查,確保項目部建設(shè)施工現(xiàn)場安全防護水平和安全管理水平整體提升。
??????? 在“平安工地”建設(shè)活動期間,項目部將有關(guān)勞務(wù)分包隊建設(shè)活動情況納入誠信考核體系,上報公司機關(guān)備案,與招投標(biāo)掛鉤,形成現(xiàn)場安全監(jiān)管與勞務(wù)市場監(jiān)管的有效聯(lián)動機制。
??????? ㈣總結(jié)完善階段(2011年年底)
??????? 活動結(jié)束后,及時做好“平安工地”建設(shè)活動總結(jié),鞏固活動成果,特別是要及時總結(jié)、提煉活動開展中的好經(jīng)驗、好做法,加強“平安工地”制度化、規(guī)范化建設(shè),大力提升安全管理水平。
??????? 六、保證措施
??????? ㈠強化領(lǐng)導(dǎo)組織,確保活動取得實效
??????? 項目部成立南寧外環(huán)公路№3合同段“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,對照工作目標(biāo)及“平安工地”建設(shè)活動內(nèi)容要求,充分發(fā)揮主觀能動性,加大人力、物力、財力投入,加強安全生產(chǎn)教育,完善各項安全生產(chǎn)管理制度,加強日常監(jiān)管,保證各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程貫徹、執(zhí)行到位。同時負責(zé)和指導(dǎo) “平安工地”建設(shè)活動開展,按照活動目標(biāo),抓好施工工作。保證安全生產(chǎn)專項費用足額到位,以促進制度建設(shè)、規(guī)范安全管理、防范施工事故為重點,加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作措施,抓好各階段工作的落實,特別是達標(biāo)驗收工作,確保建設(shè)活動有序開展,取得實效。
??????? ㈡有機結(jié)合,全面推進“平安工地”建設(shè)
??????? 南寧外環(huán)公路№3合同段把建設(shè)活動與貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)結(jié)合起來,健全各項規(guī)章制度,并不定期的進行抽查,確保制度落實到實處。把“平安工地”建設(shè)活動與落實國務(wù)院“安全生產(chǎn)年”提出的“三個突出②”“三個加強③”緊密結(jié)合起來,進一步強化安全生產(chǎn)管理,堅決遏制重特大事故發(fā)生。同時,建立健全日常安全生產(chǎn)管理長效機制,排查整改安全隱患,逐步推進創(chuàng)建工作,確保落到實處。把“平安工地”建設(shè)活動與工程標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)的經(jīng)驗和成果結(jié)合起來;把“平安工地”建設(shè)活動與日常安全監(jiān)管工作結(jié)合起來,加大隱患排查力度,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件,實現(xiàn)安全管理工作水平整體提升。
??????? ㈢加強宣傳動員和信息溝通
??????? 項目部安排綜合辦公室認真做好“平安工地”建設(shè)活動的宣傳動員工作,采取多種形式廣泛進行宣傳動員,調(diào)動全員參與的積極性。要加強報欄宣傳,特別廣泛宣傳報道示范工段安全管理先進經(jīng)驗,以點帶面,推動建設(shè)活動扎實有效開展。同時,加強信息溝通,建立活動快訊。各工段每月要向項目部報送2篇以上工作信息。
??????? ㈣建立聯(lián)動機制,不斷將“平安工地”建設(shè)活動引向深入
??????? 項目部將對“平安工地”建設(shè)活動開展情況進行階段性檢查,活動結(jié)束后將業(yè)主的達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)組織考核評比。對“平安工地”建設(shè)活動中取得突出成績的工段和個人進行表彰。對在建設(shè)活動中走過場、工作措施不力、工程現(xiàn)場管理混亂的工段,將按照安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定進行處罰。以“平安工地”建設(shè)為契機,不斷完善“施工現(xiàn)場”與“建設(shè)市場”聯(lián)動的長效機制,創(chuàng)建更多更好的“平安工程”,為實現(xiàn)創(chuàng)建“平安行業(yè)”的目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻。
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??????? 注釋
??????? ①兩項達標(biāo)、四項嚴禁、四項制度:
??????? 兩項達標(biāo):⑴施工人員管理達標(biāo):一線人員用工登記、施工安全培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、施工意外傷害責(zé)任保險等符合有關(guān)規(guī)定;⑵施工現(xiàn)場防護達標(biāo):一線人員個人防護措施、施工現(xiàn)場安全防護措施等符合有關(guān)規(guī)定。
??????? 四項嚴禁:⑴嚴禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險區(qū)域設(shè)置施工駐地;⑵嚴禁違規(guī)進行挖孔樁作業(yè),鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū),設(shè)計單位要進行專項安全設(shè)計并按設(shè)計變更規(guī)定僅性評審,經(jīng)批準(zhǔn)后實施;⑶嚴禁長大隧道無超前預(yù)報和監(jiān)控量測措施施工;⑷嚴禁違規(guī)立體交叉作業(yè)。
??????? ②三個突出:突出預(yù)防為主,突出加強監(jiān)督,突出落實責(zé)任。
??????? ③三個加強:加強宣傳教育和隊伍建設(shè)、加強安全基礎(chǔ)工作、加強組織協(xié)調(diào)。
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??????????????????????????? 中鐵十六局集團有限公司
??????????????????????????? 南寧外環(huán)公路№3項目經(jīng)理部
???????????????????????????? 二○一○年九月二十九日
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