1、要深化危險化學品、職業(yè)衛(wèi)生、冶金等高危生產(chǎn)領域的專項整治。要繼續(xù)關停安全生產(chǎn)基礎差，安全生產(chǎn)隱患嚴重且長期得不到整改的工業(yè)小區(qū)外小化工企業(yè)，提高化工生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的準入門檻，嚴控化工專屬區(qū)外化工企業(yè)的新改擴建，引導化工企業(yè)向低風險、輕污染、高科技含量的高端產(chǎn)品轉移，嚴厲打擊危險化學品的非法生產(chǎn)、經(jīng)營和儲存行為，促進化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要進一步加強對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的研究，強化有毒企業(yè)法人代表、接毒職工的培訓教育，督促企業(yè)切實履行危害因素申報和告知、職業(yè)危害因素控制措施落實、職工健康監(jiān)護、勞動防護用品發(fā)放等法律責任和義務，加大對重點行業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)督抽查，查處職業(yè)衛(wèi)生管理中的嚴重違法行為，切實保護勞動者的身體健康。要繼續(xù)加大對冶金行業(yè)的隱患整治，督促冶金企業(yè)建立健全必要的安全管理機構和完善各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全管理制度，強化現(xiàn)場管理，淘汰落后設備，徹底改造冶金吊，對冶金企業(yè)中涉及的危險化學品生產(chǎn)儲存裝置要全面納入監(jiān)管，促進規(guī)范建設和使用。

　　2、要深化道路交通、建筑施工、人員密集場所火災隱患、農(nóng)機使用安全的專項整治。要充分發(fā)揮安委會組織的協(xié)調(diào)作用，推動各行業(yè)主管部門制訂有針對性的整治行動方案，切實解決各領域安全生產(chǎn)的突出問題，確保社會大安全環(huán)境的平穩(wěn)。道路交通要以查違章，禁酒駕為重點，強化道路交通秩序監(jiān)管，充分發(fā)揮人防技防的綜合效應，確保道路交通事故比上年有所下降。建筑部門要強化對進市各類施工隊伍的資質(zhì)管理，強化安全監(jiān)理，以防范坍塌、墜落事故為重點，抓好深基坑、超高層、大型施工設備等重點環(huán)節(jié)的管理，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各經(jīng)濟板塊充分發(fā)揮建管機構的職能作用，嚴防和壓降小型工程安全生產(chǎn)事故。消防部門要緊緊抓住人員密集場所，高層建筑、地下空間等特殊、薄弱、高危環(huán)節(jié)，狠抓火災隱患整治，特別要強化對招商城及其周邊地區(qū)的“三合一”隱患整治，充分發(fā)揮“三合一”消防隊伍及各鎮(zhèn)消防辦的職能作用，著力研究制訂長效機制，不斷提高管治能力和效果。

　　(五)以行政執(zhí)法為杠桿，全力壓降安全生產(chǎn)事故。

　　1、堅決貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)領域的各項法律法規(guī)，加強普法宣傳，不斷提升全社會安全生產(chǎn)的法律意識，提高安監(jiān)干部依法行政的能力。要進一步加大對安全生產(chǎn)違法行為的打擊力度，保持持續(xù)高壓態(tài)勢，遏制“三非”、“三違”現(xiàn)象。2010年要重點打擊化工生產(chǎn)經(jīng)營領域違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營、違法儲存的行為;嚴厲打擊在生產(chǎn)工藝中違法使用有毒物質(zhì)，從而造成嚴重職業(yè)危害的行為;嚴厲打擊拒絕整改事故隱患或長期拖拉，造成嚴重后果的行為;嚴厲打擊無證或證照不全進行生產(chǎn)、經(jīng)營、建設的非法、違法行為;嚴查超能力、超強度、超定員等違規(guī)違章現(xiàn)象。非事故性處罰在處罰總量中達35%以上。要加強大隊、中隊業(yè)務能力建設，提高辦案執(zhí)法的綜合能力素質(zhì)，全面推行網(wǎng)上辦案，提高執(zhí)法透明度。

　　2、要加強各部門辦案執(zhí)法的聯(lián)動機制，充分發(fā)揮公安、監(jiān)察、檢察、總工會等職能部門的作用。堅決按照“四不放過”的原則，重在總結事故教訓，嚴格落實事故整改責任，做好事故單位隱患整改回頭看，寓安全服務于執(zhí)法過程中，使每一起事故都能發(fā)揮警示教育的作用。要適度采取部門聯(lián)合執(zhí)法的形式，對某些特殊領域的安全生產(chǎn)問題加以集中打擊和整治，形成齊抓共管的合力。
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