1、繼續(xù)深化安全生產標準化創(chuàng)建工作。要著力把標準化創(chuàng)建引向落實企業(yè)主體責任軌道，推進村、企業(yè)落實安全生產法律責任和義務的自覺性。標準化創(chuàng)建重在企業(yè)，各地要在繼續(xù)全面開展村、企標準化創(chuàng)建的基礎上，選擇若干企業(yè)建設樣板工程，培育行業(yè)標桿，形成示范效應。要十分突出村在標準化創(chuàng)建中的作用，不斷推動村管安全的經驗積累和機制研究，總結推廣典型的村管安全經驗，運用現場會等形式加以推廣。特別要發(fā)揮村在中小企業(yè)告知、承諾、安全監(jiān)督檢查中的重要作用，使之成為村管企業(yè)安全的重要抓手。同時，進一步深入開展中小企業(yè)安全監(jiān)管，按照“規(guī)范一批、整治一批、淘汰一批”的原則，切實改善中小企業(yè)的安全生產條件，夯實和提高中小企業(yè)安全管理基礎。

　　2、大力推進?；髽I(yè)的專業(yè)標準化建設。在2009年起步的基礎上，2010年要穩(wěn)妥扎實地在?；髽I(yè)中全面推開標準化建設工程。要通過專業(yè)培訓，為各創(chuàng)建企業(yè)培養(yǎng)100名內審員。要搭建服務平臺，讓企業(yè)與各地優(yōu)秀的咨詢輔導機構形成聘用服務關系，全面開展咨詢、輔導。要幫助本地中介機構取得評審資質，更好地推動創(chuàng)建活動。通過創(chuàng)建活動，讓參與創(chuàng)建的企業(yè)在危化企業(yè)安全生產管理上有一個較大的提升，確保2010年25家以上企業(yè)通過三級以上資質評審，其中二級以上不少于2家。

　　3、要把安全生產標準化與隱患排查治理緊密結合起來，把不符合標準要求的生產布局、工藝流程、設施設備等以及不規(guī)范的企業(yè)生產活動和員工生產行為作為安全生產隱患排查治理的重要內容，把是否執(zhí)行標準納入企業(yè)隱患排查治理和政府安全監(jiān)管的重要內容，與安全評價、行政許可、安全責任保險等結合起來，引導促進企業(yè)盡快達標。

　　(三)以監(jiān)督檢查為手段，著力整改各項安全隱患。

　　1、要認真貫徹總局24號令，編制切實可行的安全生產年度監(jiān)督檢查計劃，規(guī)范檢查的數量、頻次、內容、形式，在市政府批準后認真貫徹實施。要創(chuàng)新安全監(jiān)管的手段和形式，力求查有實效、查有促進、查有推動。要在做好重點時段、重要季節(jié)、重點領域監(jiān)督檢查的基礎上，認真研究針對薄弱環(huán)節(jié)的專項性檢查，全面建立隱患整改各級管理制度，做好整改指令的跟蹤、復查，確保查出的每一個隱患都能得到根治。要重點培養(yǎng)企業(yè)自主管理、自我檢查的自覺意識，幫助企業(yè)建立安全生產的內生機制，試點開展零事故管理，班組隱患排查，三不傷害等活動，促進企業(yè)主體責任到位。

　　2、完善重大隱患掛牌整改工作制度。2010年，蘇州市、常熟市和各鎮(zhèn)三級掛牌整改項目為45個。要全面落實隱患掛牌整改的責任，切實做到定人、定時、定工作標準，確保掛牌項目在規(guī)定時間內整改到位。各級政府、主要經濟板塊要建立較大隱患管理臺帳，隨時跟蹤隱患整改和控制情況，各級政府主要領導對本地區(qū)的重大隱患要心中有數，緊盯不放，舍得投入，務求整改到位。

　　3、進一步重視和發(fā)揮各類專家在安全生產監(jiān)管中的作用，

　　完善專家參與安全生產輔助管理的制度政策，以安全生產咨詢委員會為統領，搭建完整的市、鎮(zhèn)、企業(yè)專家技術服務平臺，在企業(yè)隱患排查、治理，行政許可、項目診斷、安全咨詢和重大事故原因分析等諸環(huán)節(jié)上形成科學決策機制。為推進安全生產監(jiān)督管理的職責區(qū)分，合理分工，科學高效探索新的路子。

　　4、要加強對重大危險源的監(jiān)督管理。建立嚴密的重大危險源防控機制，市重大危險源監(jiān)控中心將更好地發(fā)揮督促地方、督促企業(yè)做好危險源監(jiān)管工作的作用，對疏于監(jiān)管，企業(yè)裝備運行不正常，經常發(fā)生不安全狀況的企業(yè)要加大督查和處罰力度。要全面疏理各級安全生產預案，開展一次市級預案演練，各鎮(zhèn)和各經濟板塊也必須進行每年一次的預案演練，同時要督促企業(yè)加強預案演練，擴大崗位風險卡覆蓋面，全面完成高危工藝改造工作。