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中國(guó)安全文化建設(shè)方法研究

  
評(píng)論: 更新日期:2020年12月09日

摘要:結(jié)合日本安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)企業(yè)如何培養(yǎng)安全意識(shí)進(jìn)行了有關(guān)探討。提出了“以人為本”理念深入人心的方法,并以日本企業(yè)普遍開(kāi)展的危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練(KYT)和手指口唱確認(rèn)方法為例介紹了實(shí)踐“預(yù)防為主”的方式。論述了全民參與的必要性,特別是企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員和班組。提出了在中國(guó)應(yīng)大力持續(xù)開(kāi)展理念、方法及全員參與相結(jié)合的零事故運(yùn)動(dòng),這是增強(qiáng)中國(guó)安全文化建設(shè),普及安全文化,提高全社會(huì)安全意識(shí)的重要手段和方法,對(duì)中國(guó)安全文化建設(shè)具有重要的借鑒意義。

關(guān)鍵詞:安全文化;零事故;建設(shè);方法

危險(xiǎn)隨時(shí)存在于所有人的身邊顯而易見(jiàn),一旦疏忽誰(shuí)都有可能受其傷害。實(shí)現(xiàn)一個(gè)全民均遠(yuǎn)離事故的社會(huì),也就是零事故社會(huì)是全體人民的共同心愿。建設(shè)零事故社會(huì),需要全體人民從各自單位做起,為了它的實(shí)現(xiàn)而參與相關(guān)的活動(dòng)。也許是在工作單位,也許是在學(xué)校、地區(qū)或家庭,為了避免遭遇事故,需要迅速察覺(jué)身邊存在的危險(xiǎn)。人們最為痛徹地思考安全問(wèn)題,是身邊人員遭遇事故。因此,學(xué)習(xí)安全的最好場(chǎng)所就是單位。首先一項(xiàng)重要的活動(dòng)是我們每個(gè)人從身邊發(fā)生的事故中了解危險(xiǎn),知道應(yīng)該怎樣做才能避免事故再次發(fā)生。這樣樹(shù)立起來(lái)的安全意識(shí)在考慮其他單位的安全問(wèn)題時(shí)也會(huì)發(fā)揮出作用。因?yàn)?,不論是哪個(gè)單位存在的危險(xiǎn),其引發(fā)的事故后果以及處置危險(xiǎn)方法都是一樣。但人們?nèi)绻荒軜?shù)立安全意識(shí),對(duì)于其他單位的安全,也很難認(rèn)真地進(jìn)行考慮。首先,從自己身邊的單位開(kāi)始培養(yǎng)安全意識(shí)是培養(yǎng)整個(gè)中國(guó)的安全文化,進(jìn)而創(chuàng)造零事故社會(huì),即和諧社會(huì)的捷徑。本文希望就如何在各單位培養(yǎng)安全意識(shí)、特別是以培養(yǎng)企業(yè)安全意識(shí)為中心,進(jìn)行了有關(guān)探討。

1 “以人為本”理念深入人心的方法

首先,各單位應(yīng)該確立保障安全、也就是尊重每一個(gè)人的存在的觀念。在日本,“萬(wàn)人中的一人”故事在企業(yè)安全生產(chǎn)工作者中廣為流傳。故事講的是某大企業(yè)發(fā)生了死亡事故,死者遺孀見(jiàn)到老板時(shí),講了這樣一番話:“對(duì)于公司,我的丈夫去世了,也許只是一萬(wàn)個(gè)人當(dāng)中少了一個(gè)。可是,對(duì)于我和孩子們,就是失去了人生的全部”。我們每個(gè)人都擁有家庭,并快樂(lè)地生活。所有人都應(yīng)下定決心,絕不能讓事故奪走這些寶貴的生命和他們的生活。為此,必須在所有單位,利用一切機(jī)會(huì),使“以人為本”的理念深入人心。特別是在企業(yè),主要負(fù)責(zé)人負(fù)有保障從業(yè)人員安全與健康的法定義務(wù),必須率先為確保安全做出努力。應(yīng)該抓住晨會(huì)、崗位巡查、培訓(xùn)等一切機(jī)會(huì),從一開(kāi)始就設(shè)法使這種理念深入人心。一旦發(fā)生事故,企業(yè)負(fù)責(zé)人不但要承擔(dān)民事、刑事責(zé)任,還會(huì)受到行政處罰。起源于美國(guó)的“安全第一”這句標(biāo)語(yǔ),就是針對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人而言的。

2 實(shí)踐“預(yù)防為主”

但是,光有理念不能確保安全,需要理念支撐下的行動(dòng)。出現(xiàn)殉難者再對(duì)事故采取措施就太晚了,我們需要的是防范事故于未然的方法。為此,也許最理想的情況是在整個(gè)社會(huì)消除危險(xiǎn)源,但這顯然并不現(xiàn)實(shí)。我們不能因?yàn)轭l繁發(fā)生交通事故而廢除所有的汽車。必須預(yù)知危險(xiǎn),并對(duì)它采取措施。遺憾的是,現(xiàn)代人對(duì)危險(xiǎn)并不重視。我們需要通過(guò)訓(xùn)練,提高全民對(duì)單位可能發(fā)生的事故進(jìn)行預(yù)測(cè)的能力。在工作崗位,應(yīng)該通過(guò)培訓(xùn)等,使工人了解什么樣的行為會(huì)引發(fā)事故,平時(shí)養(yǎng)成在工作單位進(jìn)行討論的習(xí)慣。日本在企業(yè)中普及工作崗位的危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練(KYT),取得了巨大成果。KYT

簡(jiǎn)單易行,不光是工作崗位,對(duì)于學(xué)校、地區(qū)也十分有效。例如,保障地區(qū)交通安全方面,通過(guò)使用教材共同討論什么樣的駕駛方式和行走方式比較危險(xiǎn),就可以提高居民的安全意識(shí)。另外,可以組織全班同學(xué)一起討論在學(xué)校的掃除中什么樣的行為容易引起事故??梢院蚄YT

相提并論的另一種預(yù)防事故的有效方法就是安全確認(rèn)法,也就是“手指口唱”。這是以日本鐵路工作人員為主普及推廣的一種方法。人的特點(diǎn)就是容易疏忽大意,心不在焉?!笆种缚诔笔且环N在瞬間提高人的注意力、防止事故發(fā)生的有效方法。例如,沒(méi)看到交通信號(hào)會(huì)直接引發(fā)事故。駕駛?cè)藛T在確認(rèn)交通信號(hào)的時(shí)候,一定要用手指著信號(hào)燈,并叫道:“綠燈,出發(fā)!好!”。通過(guò)這種方式,可以喚醒駕駛?cè)藛T的意識(shí),大大減少漏看信號(hào)的發(fā)生。這種方法在家庭中也十分有效,例如,通過(guò)“手指口唱”,忘關(guān)燃?xì)狻⑼P(guān)電源的情況也急劇減少。

對(duì)于這兩種方法,如果能夠根據(jù)各單位實(shí)際情況加以培訓(xùn),以單位事故為代表的整個(gè)社會(huì)事故的發(fā)生量就可望大大減少。日本從1973年開(kāi)始在企業(yè)開(kāi)展零事故運(yùn)動(dòng),對(duì)減少事故的發(fā)生做出了巨大貢獻(xiàn)。

3 全民參與的必要性

建設(shè)零事故社會(huì)的活動(dòng)需要全體人民的參與。因?yàn)?,人可能成為受害者,也可能?huì)成為加害人。各單位首席領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,帶頭實(shí)現(xiàn)全員參與,通過(guò)全員參與并發(fā)表意見(jiàn),樹(shù)立每個(gè)人的安全意識(shí)。在工作崗位,必須由企業(yè)首席負(fù)責(zé)人帶頭,掀起一場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員全體參與的運(yùn)動(dòng)。在工作崗位,由于一個(gè)人的疏忽而奪取眾多人生命的情況時(shí)有發(fā)生?,F(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員工作時(shí)需要重視能夠全員參與的、以班組為單位的安全生產(chǎn)活動(dòng)。

4 理念、方法及全員參與相結(jié)合的零事故社會(huì)運(yùn)動(dòng)

上述理念、方法和全員參與之中,缺少任何一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)都不能取得成功,只有三者相互結(jié)合開(kāi)展才能實(shí)現(xiàn)零事故社會(huì)。缺少了方法的理念就似畫餅充饑,起不到任何作用。而缺少理念支撐的方法往往會(huì)陷入陳規(guī)舊套。只針對(duì)一部分領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展的活動(dòng)并不能確保安全,并且,活動(dòng)的開(kāi)展不能僅停留在一次宣傳活動(dòng)即告結(jié)束,而是應(yīng)作為全民參與的大規(guī)模運(yùn)動(dòng)予以持續(xù),并在日常所及的地方開(kāi)展下去。一年一次的活動(dòng)不能使“以人為本”理念扎根人心。因此,為支持這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)開(kāi)展下去,需要強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和周密的計(jì)劃性。為使安全文化在中國(guó)真正扎根,實(shí)現(xiàn)零事故社會(huì),必須在周密的計(jì)劃指引下,由中國(guó)國(guó)務(wù)院各部委緊密配合,開(kāi)展工作,積極地對(duì)各單位進(jìn)行指導(dǎo)。

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