從2010年開始,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在全國生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)”,每年六月份之前,每個(gè)省、自治區(qū)和直轄市推薦3-5家企業(yè)到國家總局進(jìn)行評(píng)審,通過評(píng)審的企業(yè),國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局將授予“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”稱號(hào)。
創(chuàng)建安全文化建設(shè)示范企業(yè)活動(dòng)本身不是目的,而是國家安全生產(chǎn)總局為推動(dòng)企業(yè)安全文化建設(shè)采取的一項(xiàng)重要舉措,其目的是在不同地區(qū)、不同行業(yè)形成一大批各具特色的示范企業(yè),樹立企業(yè)安全文化建設(shè)先進(jìn)典型,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。而企業(yè)通過這個(gè)創(chuàng)建活動(dòng),來推動(dòng)企業(yè)安全文化建設(shè)向縱深發(fā)展,在企業(yè)真正形成“尊重生命”為核心的價(jià)值理念,增加安全持續(xù)發(fā)展動(dòng)力,建立本質(zhì)化安全環(huán)境,實(shí)現(xiàn)降低傷害并改善安全績效。根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局出臺(tái)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和文件規(guī)定,創(chuàng)建安全文化建設(shè)示范企業(yè)涉及到的要素非常之多,如何把握企業(yè)安全文化建設(shè)的核心所在,把“創(chuàng)建安全文化建設(shè)示范企業(yè)”與推動(dòng)“企業(yè)安全價(jià)值理念體系落實(shí)”有機(jī)地統(tǒng)一起來,真正實(shí)現(xiàn)安全文化建設(shè)的目的,對(duì)于廣大企業(yè)一線安全文化建設(shè)者來說是一個(gè)重要的課題。筆者在認(rèn)真研讀國家有關(guān)企業(yè)安全文化建設(shè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和總結(jié)參與企業(yè)安全文化建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中,認(rèn)為創(chuàng)建安全文化示范企業(yè)應(yīng)把握“九大秘訣”,這“八大秘訣”是相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及主管部門評(píng)審的精華所在,更是企業(yè)安全文化建設(shè)的核心內(nèi)容。那么,是哪“九大秘訣”呢?在這里我將跟大家分享前五個(gè)方面的感受,后四個(gè)待有時(shí)間我們?cè)賮硖接憽?/p>
秘訣一:進(jìn)行“企業(yè)安全文化概述”培訓(xùn)
理由:企業(yè)安全文化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,更為重要的是企業(yè)安全文化從某種意義上是企業(yè)家文化,更需要全體員工共同參與,這就需要企業(yè)的決策層、管理層和操作層全面理解和把握企業(yè)安全文化建設(shè)的意義、內(nèi)容、要求、目的和方法,只有統(tǒng)一的全體員工的思想,企業(yè)安全文化才能真正地培育和構(gòu)建起來。因此,“企業(yè)安全文化概述”培訓(xùn)就顯得尤為重要。“企業(yè)安全文化概述”培訓(xùn)內(nèi)容以《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》、“開展安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)意見”、《安全文化建設(shè)示范企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、企業(yè)安全文化建設(shè)方法和流程等為核心內(nèi)容,從而解決了為什么要開展安全文化建設(shè)的問題。
秘訣二:編制《企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)劃方案》
理由:前面說到企業(yè)安全文化是系統(tǒng)工程,涉及到安全承諾、行為規(guī)范與程序、安全行為激勵(lì)、安全信息傳播與溝通、自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)、安全事務(wù)參與、審核與評(píng)估等內(nèi)容,而企業(yè)在這些方面的實(shí)際建設(shè)情況也是千差萬別,發(fā)展?fàn)顩r也是各有所長,企業(yè)在安全文化建設(shè)的某一時(shí)期內(nèi),如何統(tǒng)籌規(guī)劃安全文化建設(shè)內(nèi)容,針對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際狀況和需求,通過企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)劃,使企業(yè)安全文化建設(shè)工作在戰(zhàn)略上與公司生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展同步,促使安全生產(chǎn)工作有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施,避免盲目性,同時(shí)具有前瞻性和指導(dǎo)性?!兑?guī)劃》一般由前言、企業(yè)安全文化現(xiàn)狀和問題、安全文化建設(shè)指導(dǎo)思想、基本方針和工作目標(biāo)、近期安全文化建設(shè)的主要任務(wù)、規(guī)劃實(shí)施流程及相關(guān)保障措施等內(nèi)容組成。從而解決了安全文化建設(shè)做什么的問題。
秘訣三:編制《企業(yè)安全文化建設(shè)實(shí)施細(xì)則》
理由:企業(yè)安全文化建設(shè)細(xì)則是為實(shí)施《企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)劃方案》而制定的詳細(xì)具體的規(guī)范性文本,因?yàn)椤镀髽I(yè)安全文化建設(shè)規(guī)劃方案》在具體環(huán)節(jié)上不可能面面俱到,需要結(jié)合實(shí)踐再作補(bǔ)充和闡釋,是對(duì)原文的補(bǔ)充、闡釋和細(xì)節(jié)化,使規(guī)劃更詳盡、周密和具體,更具有可行性,是《企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)劃方案》有效實(shí)施的關(guān)鍵性文件。同時(shí),《企業(yè)安全文化建設(shè)實(shí)施細(xì)則》是示范企業(yè)申報(bào)到省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審核的重要文件之一。其內(nèi)容一般包括總則、實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施范圍、實(shí)施途徑和方法、組織領(lǐng)導(dǎo)、保障機(jī)制等。它解決的是安全文化建設(shè)具體怎么做的問題。
秘訣四:編制“企業(yè)安全文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)審核匯報(bào)材料”PPT
理由:安全文化建設(shè)示范企業(yè)的最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)是就省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門對(duì)企業(yè)的安全文化建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)審核,那么企業(yè)對(duì)審核組的匯報(bào)是重要環(huán)節(jié)之一,企業(yè)必須編寫全面、系統(tǒng)的匯報(bào)材料及PPT,向?qū)徍私M全面地介紹本單位在創(chuàng)建安全文化示范企業(yè)的工作。其內(nèi)容應(yīng)涵蓋評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)則規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容,要重點(diǎn)突出本企業(yè)在安全文化建設(shè)中具有創(chuàng)新的做法和成果,PPT的長度不宜太長,一般以30分鐘左右為宜。它主要解決的是示范企業(yè)做了什么和準(zhǔn)備做什么的問題。
秘訣五:編制《企業(yè)安全文化手冊(cè)》
理由:安全文化是一個(gè)企業(yè)安全發(fā)展的本質(zhì)性力量,它反映著企業(yè)安全思想道德水平和安全科學(xué)文化素質(zhì),安全文化是企業(yè)在發(fā)展歷程中豐厚的安全文化底蘊(yùn)的積淀,是公司的寶貴財(cái)富。通過《安全文化手冊(cè)》把企業(yè)安全理念體系、創(chuàng)新的安全管理模式、先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)等安全文化成果完整、系統(tǒng)、形象、通俗地展示出來,使企業(yè)安全文化建設(shè)成果固化于形;另一方面,通過《安全文化手冊(cè)》學(xué)習(xí)和宣傳,使任何一個(gè)立志要在企業(yè)獲得發(fā)展,愿意為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量的同仁,不僅要做企業(yè)安全文化的理解者、實(shí)踐者,更要做企業(yè)安全文化的豐富者和傳播者,使企業(yè)安全文化內(nèi)化于心,外化于行。因此,編制《企業(yè)安全文化手冊(cè)》本身是企業(yè)安全文化建設(shè)的內(nèi)在需求;另一方面,示范企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)指標(biāo)第5項(xiàng)中的第6小項(xiàng)也要求企業(yè)編制相關(guān)的安全手冊(cè)。它解決的是企業(yè)安全文化是什么的問題。
秘訣六:建立并實(shí)施行為安全管理(BBS)制度
秘訣七:建立企業(yè)安全激勵(lì)方式
秘訣八:安全視覺識(shí)別系統(tǒng)建設(shè)
秘訣九:科學(xué)填寫“安全文化建設(shè)示范企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”