煤業(yè)公司提出了“二次創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展”的總體戰(zhàn)略，目標(biāo)遠(yuǎn)大而宏偉，催人奮進。在這個戰(zhàn)略目標(biāo)中，煤業(yè)公司把安全發(fā)展放在了首位。眾所周知，沒有安全，就沒有一切，因此，能否實現(xiàn)安全生產(chǎn)就成為“二次創(chuàng)業(yè)”目標(biāo)能否實現(xiàn)的關(guān)鍵。抓好安全，為“二次創(chuàng)業(yè)”奠定基礎(chǔ)和提供保障成為我們的首要任務(wù)。

筆者通過分析研究認(rèn)為，安全文化是保護人的身心健康、尊重人的生命、實現(xiàn)人的價值的文化，是安全生產(chǎn)的有力保證，是促進礦井科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)工程。所以，在二次創(chuàng)業(yè)的實踐中加強安全文化建設(shè)、拓展安全文化建設(shè)途徑，對于抓好安全生產(chǎn)，推進“二次創(chuàng)業(yè)”健康快速發(fā)展，意義重大而深遠(yuǎn)。

一、科學(xué)引領(lǐng)安全發(fā)展，要以“三認(rèn)”為前提

在“二次創(chuàng)業(yè)”的過程中，要突出安全文化建設(shè)對企業(yè)安全發(fā)展的引領(lǐng)作用，為礦井構(gòu)筑安全生產(chǎn)長效機制，提供有力的思想基礎(chǔ)和精神動力。首先，要積極認(rèn)知抓安全文化建設(shè)。認(rèn)知是指人認(rèn)識外界事物的過程，也就是對信息收集的過程。安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)就是讓員工認(rèn)知安全，要采取多種方式，將盡可能多的安全信息融入到職工的頭腦之中，通過信息量的疊加，增強職工的感性認(rèn)識，為進一步提高職工的安全意識做好準(zhǔn)備。天池公司將日常安全信息，尤其是“高瓦斯”、“突出”等安全信息更多地植入員工的頭腦中，提高員工的對治理瓦斯重要性的認(rèn)識。其次，要努力認(rèn)識抓安全文化。認(rèn)識是對認(rèn)知的提高。通過對大量安全信息的分析、思考和工作實踐，將安全行為、理念、措施上升到理性的高度，并能夠理解和接受，在工作中逐步形成諸如“瓦斯可控、可防、可治”、“只認(rèn)瓦斯不認(rèn)人、分秒停電是罪人”、“不放過任何一個細(xì)節(jié)，不留下任何一個隱患”等理念。第三，要全面認(rèn)同抓安全文化建設(shè)。在由認(rèn)知、認(rèn)識的基礎(chǔ)上達到認(rèn)同，完全形成踐行安全科學(xué)發(fā)展的自覺行動，并自動自發(fā)地把安全文化建設(shè)作為“二次創(chuàng)業(yè)”的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)工程加以推進，發(fā)揮積極能動性和自覺性，不斷創(chuàng)新形成抓安全文化建設(shè)的特色，進而為“二次創(chuàng)業(yè)”提供安全健康發(fā)展的精神動力。

二、提升安全發(fā)展形象，要以“三品”為根本

要把提高企業(yè)品位、打造優(yōu)良品德、提升礦井品質(zhì)作為安全文化建設(shè)的“靈魂工程”來實施，在思想建設(shè)、理念灌輸、行為培養(yǎng)等方面下功夫、求實效，在“二次創(chuàng)業(yè)”的過程中，不斷提升礦井的整體發(fā)展形象。首先，要努力提高企業(yè)的品位。安全文化建設(shè)應(yīng)堅持“高質(zhì)量，高標(biāo)準(zhǔn)，高品位”的原則，在堅持充分利用現(xiàn)有設(shè)施和資源的基礎(chǔ)上，將礦井原滋原味的自然風(fēng)貌和純樸的風(fēng)土人情融入兗礦現(xiàn)代化的管理理念，把職工的生命利益和社會責(zé)任放在第一位，在安全文化建設(shè)過程中不斷提高企業(yè)的知名度、美譽度，這也是彰顯“二次創(chuàng)業(yè)”成果的重要標(biāo)志。其次，要打造員工的優(yōu)良品德。“二次創(chuàng)業(yè)”急需一批德才兼?zhèn)涞膯T工隊伍，因此，應(yīng)加強全員思想品德教育，打造具有特色的品德工程。積極開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動，不斷培養(yǎng)全員“學(xué)知識、鉆業(yè)務(wù)、精技能、做貢獻、講奉獻”的團隊精神；深化“爭創(chuàng)文明單位、爭做文明職工”活動，提高企業(yè)的文明程度和員工的道德素質(zhì)；堅持開展“二次創(chuàng)業(yè)建新功”勞動競賽、技術(shù)比武和“五個一”、“五小”活動，努力培養(yǎng)全員的拼搏精神；堅持開展獨具特色的文體活動，踴躍參加地方的、本部舉辦的活動，內(nèi)部積極開展豐富多彩的活動，凝心聚力，形成對外開發(fā)建設(shè)的合力。第三，要不斷提升產(chǎn)品的品質(zhì)。產(chǎn)品的品質(zhì)將會對安全文化建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響力。應(yīng)自始至終堅持“產(chǎn)品即人品”的指導(dǎo)思想。無論是生產(chǎn)煤炭產(chǎn)品，還是對外經(jīng)濟交往，都應(yīng)把質(zhì)量和信譽當(dāng)成企業(yè)的生命，以得到用戶的首肯和社會的廣泛贊譽，從而打造良好的企業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)。

三、推進安全文化建設(shè)，要以加強“三個”層面創(chuàng)建為重點

作為大型國有煤炭企業(yè)，我們在安全文化建設(shè)方面已經(jīng)積累了一些成功經(jīng)驗，要全面推進安全文化建設(shè)，使之更好地服務(wù)于“二次創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展，筆者認(rèn)為，就要加強礦井整體、區(qū)隊和班組三個層面的安全文化建設(shè)。

一是礦井整體安全文化。其主要任務(wù)包括“物態(tài)文化、制度文化、精神文化”，從這三個方面不斷提升安全管理理念。在具體推進的過程中，應(yīng)結(jié)合“二次創(chuàng)業(yè)”的宏偉目標(biāo)和集團公司“三為六預(yù)”安全文化建設(shè)要求，進一步明確礦井安全文化的共同愿景，為安全文化建設(shè)確定方向；制定科學(xué)規(guī)范的安全文化宣傳教育方案和相應(yīng)的安全行為規(guī)章制度，定期檢查，實施獎懲，強制性地要求員工實踐新的文化；建立自我約束機制和激勵機制，在實踐中轉(zhuǎn)變員工的思想觀念及行為模式。

二是區(qū)隊安全文化。要結(jié)合區(qū)隊工作性質(zhì)、生產(chǎn)環(huán)境、人員素質(zhì)等情況，在礦井的安全文化共同愿景下，結(jié)合區(qū)隊特點，制定出本團隊安全文化共同目標(biāo)，創(chuàng)造性地開展安全文化活動，以豐富礦井整體安全文化內(nèi)涵，其目的是為職工創(chuàng)造一個良好的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，這是區(qū)隊安全文化的出發(fā)點。其主要任務(wù)是不折不扣地執(zhí)行上層安全文化建設(shè)要求，從區(qū)隊管理入手，在生產(chǎn)、安全、經(jīng)營以及區(qū)隊建設(shè)等方面提煉安全管理理念，用于指導(dǎo)其下層班組文化建設(shè)。同時，不斷推廣過去成功的安全管理經(jīng)驗，創(chuàng)新安全宣傳教育的形式與內(nèi)容，增強安全文化宣傳的滲透力。

三是班組安全文化。這是安全文化建設(shè)的落腳點。班組安全文化建設(shè)的直接作用點是班組的每一個成員，其文化建設(shè)不如上層那么全面系統(tǒng)，但其產(chǎn)生的功效遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于上面兩個層次。班組長作為這一層的主要領(lǐng)導(dǎo)，在班組安全文化建設(shè)中起著決定作用，班組長的責(zé)任就是通過管理和溝通，使組員產(chǎn)生正確的自覺行為，這種自覺行為就是文化建設(shè)的無形體現(xiàn)，最終在班組內(nèi)形成交流的工作習(xí)慣、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、探索的工作態(tài)度。

四、實現(xiàn)安全文化建設(shè)與“二次創(chuàng)業(yè)”融合，要以處理好“三種”關(guān)系為前提

一要處理好安全文化建設(shè)與“二次創(chuàng)業(yè)”的關(guān)系。沒有安全，談不上發(fā)展，沒有安全，打造對外開發(fā)企業(yè)先進單位的目標(biāo)難以實現(xiàn)，就不會取得“二次創(chuàng)業(yè)”的全面勝利。因此，要牢固樹立發(fā)展是政績，安全更是政績的思想，夯實安全基礎(chǔ)管理，提高安全管理水平。要高度重視企業(yè)安全文化建設(shè)，把安全文化建設(shè)融入、滲透到“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展的各個階段和各個層面，通過構(gòu)建先進的、科學(xué)的安全文化，促進安全生產(chǎn)，實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”的安全健康和諧發(fā)展。

二要處理好安全文化建設(shè)與安全管理的關(guān)系。安全文化源自于安全管理，同時又指導(dǎo)安全管理。安全管理包括對人、設(shè)備、施工生產(chǎn)在內(nèi)的廣泛的系統(tǒng)管理。而企業(yè)安全文化，則是一種企業(yè)在安全方面的文化管理，它是一種軟管理。因此，要將安全文化與安全管理有機地結(jié)合起來，在傳統(tǒng)安全管理的基礎(chǔ)上，加入文化管理的模式和內(nèi)涵，使硬件管理與軟件管理相融合，互為補充，更好地調(diào)動職工安全生產(chǎn)的積極性，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，為“二次創(chuàng)業(yè)”提供良好的發(fā)展環(huán)境。

三要處理好安全文化建設(shè)與思想政治工作的關(guān)系。安全文化建設(shè)與思想政治工作的對象都是職工及其思想，根本目的都在于通過解決職工的思想、認(rèn)識問題，進行思想教育和文化熏陶來排除心理障礙，調(diào)動員工的積極性，保證安全生產(chǎn)。因此，要把思想政治工作貫穿于安全生產(chǎn)全過程；根據(jù)“二次創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展”活動的要求，結(jié)合實際，認(rèn)真開展“奮發(fā)有為圖發(fā)展，同舟共濟謀發(fā)展”主題教育活動，圍繞解放思想、形勢任務(wù)、目標(biāo)措施、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開展教育，普及安全知識，傳播安全文化，共同構(gòu)筑牢固的安全生產(chǎn)思想防護體系，為礦井安全文化建設(shè)和“二次創(chuàng)業(yè)”提供強有力的思想保證和精神動力。