煤業(yè)公司提出了“二次創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展”的總體戰(zhàn)略，目標(biāo)遠(yuǎn)大而宏偉，催人奮進(jìn)。在這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)中，煤業(yè)公司把安全發(fā)展放在了首位。眾所周知，沒(méi)有安全，就沒(méi)有一切，因此，能否實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)就成為“二次創(chuàng)業(yè)”目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。抓好安全，為“二次創(chuàng)業(yè)”奠定基礎(chǔ)和提供保障成為我們的首要任務(wù)。

筆者通過(guò)分析研究認(rèn)為，安全文化是保護(hù)人的身心健康、尊重人的生命、實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的文化，是安全生產(chǎn)的有力保證，是促進(jìn)礦井科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)工程。所以，在二次創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中加強(qiáng)安全文化建設(shè)、拓展安全文化建設(shè)途徑，對(duì)于抓好安全生產(chǎn)，推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”健康快速發(fā)展，意義重大而深遠(yuǎn)。

一、科學(xué)引領(lǐng)安全發(fā)展，要以“三認(rèn)”為前提

在“二次創(chuàng)業(yè)”的過(guò)程中，要突出安全文化建設(shè)對(duì)企業(yè)安全發(fā)展的引領(lǐng)作用，為礦井構(gòu)筑安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，提供有力的思想基礎(chǔ)和精神動(dòng)力。首先，要積極認(rèn)知抓安全文化建設(shè)。認(rèn)知是指人認(rèn)識(shí)外界事物的過(guò)程，也就是對(duì)信息收集的過(guò)程。安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)就是讓員工認(rèn)知安全，要采取多種方式，將盡可能多的安全信息融入到職工的頭腦之中，通過(guò)信息量的疊加，增強(qiáng)職工的感性認(rèn)識(shí)，為進(jìn)一步提高職工的安全意識(shí)做好準(zhǔn)備。天池公司將日常安全信息，尤其是“高瓦斯”、“突出”等安全信息更多地植入員工的頭腦中，提高員工的對(duì)治理瓦斯重要性的認(rèn)識(shí)。其次，要努力認(rèn)識(shí)抓安全文化。認(rèn)識(shí)是對(duì)認(rèn)知的提高。通過(guò)對(duì)大量安全信息的分析、思考和工作實(shí)踐，將安全行為、理念、措施上升到理性的高度，并能夠理解和接受，在工作中逐步形成諸如“瓦斯可控、可防、可治”、“只認(rèn)瓦斯不認(rèn)人、分秒停電是罪人”、“不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié)，不留下任何一個(gè)隱患”等理念。第三，要全面認(rèn)同抓安全文化建設(shè)。在由認(rèn)知、認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上達(dá)到認(rèn)同，完全形成踐行安全科學(xué)發(fā)展的自覺(jué)行動(dòng)，并自動(dòng)自發(fā)地把安全文化建設(shè)作為“二次創(chuàng)業(yè)”的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)工程加以推進(jìn)，發(fā)揮積極能動(dòng)性和自覺(jué)性，不斷創(chuàng)新形成抓安全文化建設(shè)的特色，進(jìn)而為“二次創(chuàng)業(yè)”提供安全健康發(fā)展的精神動(dòng)力。

二、提升安全發(fā)展形象，要以“三品”為根本

要把提高企業(yè)品位、打造優(yōu)良品德、提升礦井品質(zhì)作為安全文化建設(shè)的“靈魂工程”來(lái)實(shí)施，在思想建設(shè)、理念灌輸、行為培養(yǎng)等方面下功夫、求實(shí)效，在“二次創(chuàng)業(yè)”的過(guò)程中，不斷提升礦井的整體發(fā)展形象。首先，要努力提高企業(yè)的品位。安全文化建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持“高質(zhì)量，高標(biāo)準(zhǔn)，高品位”的原則，在堅(jiān)持充分利用現(xiàn)有設(shè)施和資源的基礎(chǔ)上，將礦井原滋原味的自然風(fēng)貌和純樸的風(fēng)土人情融入兗礦現(xiàn)代化的管理理念，把職工的生命利益和社會(huì)責(zé)任放在第一位，在安全文化建設(shè)過(guò)程中不斷提高企業(yè)的知名度、美譽(yù)度，這也是彰顯“二次創(chuàng)業(yè)”成果的重要標(biāo)志。其次，要打造員工的優(yōu)良品德?！岸蝿?chuàng)業(yè)”急需一批德才兼?zhèn)涞膯T工隊(duì)伍，因此，應(yīng)加強(qiáng)全員思想品德教育，打造具有特色的品德工程。積極開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)，不斷培養(yǎng)全員“學(xué)知識(shí)、鉆業(yè)務(wù)、精技能、做貢獻(xiàn)、講奉獻(xiàn)”的團(tuán)隊(duì)精神；深化“爭(zhēng)創(chuàng)文明單位、爭(zhēng)做文明職工”活動(dòng)，提高企業(yè)的文明程度和員工的道德素質(zhì)；堅(jiān)持開(kāi)展“二次創(chuàng)業(yè)建新功”勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武和“五個(gè)一”、“五小”活動(dòng)，努力培養(yǎng)全員的拼搏精神；堅(jiān)持開(kāi)展獨(dú)具特色的文體活動(dòng)，踴躍參加地方的、本部舉辦的活動(dòng)，內(nèi)部積極開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，凝心聚力，形成對(duì)外開(kāi)發(fā)建設(shè)的合力。第三，要不斷提升產(chǎn)品的品質(zhì)。產(chǎn)品的品質(zhì)將會(huì)對(duì)安全文化建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響力。應(yīng)自始至終堅(jiān)持“產(chǎn)品即人品”的指導(dǎo)思想。無(wú)論是生產(chǎn)煤炭產(chǎn)品，還是對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往，都應(yīng)把質(zhì)量和信譽(yù)當(dāng)成企業(yè)的生命，以得到用戶(hù)的首肯和社會(huì)的廣泛贊譽(yù)，從而打造良好的企業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)。

三、推進(jìn)安全文化建設(shè)，要以加強(qiáng)“三個(gè)”層面創(chuàng)建為重點(diǎn)

作為大型國(guó)有煤炭企業(yè)，我們?cè)诎踩幕ㄔO(shè)方面已經(jīng)積累了一些成功經(jīng)驗(yàn)，要全面推進(jìn)安全文化建設(shè)，使之更好地服務(wù)于“二次創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展，筆者認(rèn)為，就要加強(qiáng)礦井整體、區(qū)隊(duì)和班組三個(gè)層面的安全文化建設(shè)。

一是礦井整體安全文化。其主要任務(wù)包括“物態(tài)文化、制度文化、精神文化”，從這三個(gè)方面不斷提升安全管理理念。在具體推進(jìn)的過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合“二次創(chuàng)業(yè)”的宏偉目標(biāo)和集團(tuán)公司“三為六預(yù)”安全文化建設(shè)要求，進(jìn)一步明確礦井安全文化的共同愿景，為安全文化建設(shè)確定方向；制定科學(xué)規(guī)范的安全文化宣傳教育方案和相應(yīng)的安全行為規(guī)章制度，定期檢查，實(shí)施獎(jiǎng)懲，強(qiáng)制性地要求員工實(shí)踐新的文化；建立自我約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，在實(shí)踐中轉(zhuǎn)變員工的思想觀念及行為模式。

二是區(qū)隊(duì)安全文化。要結(jié)合區(qū)隊(duì)工作性質(zhì)、生產(chǎn)環(huán)境、人員素質(zhì)等情況，在礦井的安全文化共同愿景下，結(jié)合區(qū)隊(duì)特點(diǎn)，制定出本團(tuán)隊(duì)安全文化共同目標(biāo)，創(chuàng)造性地開(kāi)展安全文化活動(dòng)，以豐富礦井整體安全文化內(nèi)涵，其目的是為職工創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，這是區(qū)隊(duì)安全文化的出發(fā)點(diǎn)。其主要任務(wù)是不折不扣地執(zhí)行上層安全文化建設(shè)要求，從區(qū)隊(duì)管理入手，在生產(chǎn)、安全、經(jīng)營(yíng)以及區(qū)隊(duì)建設(shè)等方面提煉安全管理理念，用于指導(dǎo)其下層班組文化建設(shè)。同時(shí)，不斷推廣過(guò)去成功的安全管理經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新安全宣傳教育的形式與內(nèi)容，增強(qiáng)安全文化宣傳的滲透力。

三是班組安全文化。這是安全文化建設(shè)的落腳點(diǎn)。班組安全文化建設(shè)的直接作用點(diǎn)是班組的每一個(gè)成員，其文化建設(shè)不如上層那么全面系統(tǒng)，但其產(chǎn)生的功效遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于上面兩個(gè)層次。班組長(zhǎng)作為這一層的主要領(lǐng)導(dǎo)，在班組安全文化建設(shè)中起著決定作用，班組長(zhǎng)的責(zé)任就是通過(guò)管理和溝通，使組員產(chǎn)生正確的自覺(jué)行為，這種自覺(jué)行為就是文化建設(shè)的無(wú)形體現(xiàn)，最終在班組內(nèi)形成交流的工作習(xí)慣、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、探索的工作態(tài)度。

四、實(shí)現(xiàn)安全文化建設(shè)與“二次創(chuàng)業(yè)”融合，要以處理好“三種”關(guān)系為前提

一要處理好安全文化建設(shè)與“二次創(chuàng)業(yè)”的關(guān)系。沒(méi)有安全，談不上發(fā)展，沒(méi)有安全，打造對(duì)外開(kāi)發(fā)企業(yè)先進(jìn)單位的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，就不會(huì)取得“二次創(chuàng)業(yè)”的全面勝利。因此，要牢固樹(shù)立發(fā)展是政績(jī)，安全更是政績(jī)的思想，夯實(shí)安全基礎(chǔ)管理，提高安全管理水平。要高度重視企業(yè)安全文化建設(shè)，把安全文化建設(shè)融入、滲透到“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展的各個(gè)階段和各個(gè)層面，通過(guò)構(gòu)建先進(jìn)的、科學(xué)的安全文化，促進(jìn)安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”的安全健康和諧發(fā)展。

二要處理好安全文化建設(shè)與安全管理的關(guān)系。安全文化源自于安全管理，同時(shí)又指導(dǎo)安全管理。安全管理包括對(duì)人、設(shè)備、施工生產(chǎn)在內(nèi)的廣泛的系統(tǒng)管理。而企業(yè)安全文化，則是一種企業(yè)在安全方面的文化管理，它是一種軟管理。因此，要將安全文化與安全管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，在傳統(tǒng)安全管理的基礎(chǔ)上，加入文化管理的模式和內(nèi)涵，使硬件管理與軟件管理相融合，互為補(bǔ)充，更好地調(diào)動(dòng)職工安全生產(chǎn)的積極性，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，為“二次創(chuàng)業(yè)”提供良好的發(fā)展環(huán)境。

三要處理好安全文化建設(shè)與思想政治工作的關(guān)系。安全文化建設(shè)與思想政治工作的對(duì)象都是職工及其思想，根本目的都在于通過(guò)解決職工的思想、認(rèn)識(shí)問(wèn)題，進(jìn)行思想教育和文化熏陶來(lái)排除心理障礙，調(diào)動(dòng)員工的積極性，保證安全生產(chǎn)。因此，要把思想政治工作貫穿于安全生產(chǎn)全過(guò)程；根據(jù)“二次創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展”活動(dòng)的要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展“奮發(fā)有為圖發(fā)展，同舟共濟(jì)謀發(fā)展”主題教育活動(dòng)，圍繞解放思想、形勢(shì)任務(wù)、目標(biāo)措施、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開(kāi)展教育，普及安全知識(shí)，傳播安全文化，共同構(gòu)筑牢固的安全生產(chǎn)思想防護(hù)體系，為礦井安全文化建設(shè)和“二次創(chuàng)業(yè)”提供強(qiáng)有力的思想保證和精神動(dòng)力。