隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)之間的競爭日益激烈,一些企業(yè)為了片面追求經(jīng)濟(jì)效益而忽略了安全生產(chǎn)的重要性致使事故頻繁發(fā)生,給企業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此,企業(yè)的安全生產(chǎn)越來越備受關(guān)注。
安全成為一種文化,是社會發(fā)展水平一個重要標(biāo)志,也是企業(yè)興旺發(fā)達(dá)的一種表現(xiàn)。企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的組成部分,它從保護(hù)人的生命和健康的基本目的出發(fā),以“為了人”和“人的管理”為方針,強(qiáng)調(diào)人的因素在保證安全的主導(dǎo)地位,促使企業(yè)所有員工都密切關(guān)注安全。它的水平高低,是衡量企業(yè)素質(zhì)的重要標(biāo)志。今天,當(dāng)眾多企業(yè)面臨新的發(fā)展機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)時,更需要先進(jìn)的企業(yè)文化引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展,先進(jìn)的安全文化保障企業(yè)的發(fā)展。
一、企業(yè)安全文化的概念
關(guān)于企業(yè)安全文化至今沒有一個權(quán)威的定義,只有國際核安全問題咨詢組給安全文化下了個定義:即“單位和個人所具有的有關(guān)安全素質(zhì)和態(tài)度的總和”。結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)深入開展安全文化建設(shè)活動的實際,及現(xiàn)代企業(yè)所面臨的新的發(fā)展形勢,我認(rèn)為,所謂安全文化,就是指人們在生產(chǎn)活動中的安全習(xí)俗和習(xí)慣、安全的理念,是人們價值觀在安全方面的一種反映和體現(xiàn)。它是單位和個人所具有的有關(guān)安全素質(zhì)和態(tài)度的總和,是員工能安全、舒適、高效地從事一切活動,預(yù)防、避免、控制和消除意外事故和傷害,及企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)損失的保障。
安全文化是一種獨具特點的文化現(xiàn)象,它以人為本,以文化為載體,通過文化的滲透提高人的安全價值觀和規(guī)范人的行為。構(gòu)建企業(yè)的安全文化,營造一種良好的安全人文氛圍和協(xié)調(diào)的人際關(guān)系,對人的觀念、意識、態(tài)度、行為等都將產(chǎn)生從無形到有形的影響,從而達(dá)到對不安全行為產(chǎn)生控制的作用和減少事故的目的。
二、如何構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)的安全文化
企業(yè)的生產(chǎn)實踐證明,安全是所有企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)的第一要務(wù)。多年來安全生產(chǎn)始終放在突出、重要的地位,建立和完善了各項規(guī)章制度,然而事故隱患卻依然不能杜絕。長期的生產(chǎn)實踐和安全事故讓我們認(rèn)識到傳統(tǒng)安全監(jiān)督管理的局限性。當(dāng)前,許多企業(yè)都正處于從傳統(tǒng)安全管理向現(xiàn)代安全管理轉(zhuǎn)變的重要時期,加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)可以說是當(dāng)務(wù)之急。筆者認(rèn)為,要想構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)安全文化,必須從以下幾個方面做起:
(一)建設(shè)一支高素質(zhì)的安全職業(yè)隊伍
隨著企業(yè)的發(fā)展,發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整,安全文化越來越引起企業(yè)的重視。因此,建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的安全職業(yè)隊伍是企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展必不可少的條件。他們是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的參謀,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織籌劃;他們對組織實施企業(yè)安全文化起到指導(dǎo)、督促、檢查作用,他們是企業(yè)安全文化建設(shè)和發(fā)展的中堅力量。
(二)建立良好的安全管理體系,以規(guī)范人、物和環(huán)境
科學(xué)、合理、有效的安全管理體系屬于安全文化建設(shè)的重要范疇,良好的安全管理體系是現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)的根本保證,涉及到生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的全部空間。安全文化來源于企業(yè)安全生產(chǎn)實踐,又高于具體的安全管理制度和安全管理措施??梢哉f,安全文化是安全管理體系的一種升華,它滲透在企業(yè)經(jīng)營管理活動的每一個環(huán)節(jié)中。
1. 企業(yè)應(yīng)從三個方面規(guī)范員工。一是通過教育(演講、演出、廣播、電視、會議、板報等),規(guī)范人的安全理念,增強(qiáng)安全責(zé)任感,提高達(dá)到“我要安全”的意識;二是通過相應(yīng)的規(guī)章制度(安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)獎懲制度等)規(guī)范人的行為符合安全生產(chǎn)要求;三是通過各種安全培訓(xùn)考試,如:上崗培訓(xùn)、應(yīng)急演練等,規(guī)范各類人員在操作中技能要達(dá)到安全要求,確保實現(xiàn)人的本質(zhì)安全化。
2. 企業(yè)可以通過對設(shè)備設(shè)施的定期或不定期的檢查,認(rèn)真的評估以及技術(shù)改造,力爭達(dá)到設(shè)備設(shè)施“零”缺陷,使“硬件”達(dá)到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),始終處于安全、良好的狀態(tài),以實現(xiàn)物的本質(zhì)安全化。如對變電所設(shè)備、電纜的全面更新,實施計算機(jī)管理等。
3. 企業(yè)還可以通過對工作崗位的工作環(huán)境的改造,達(dá)到規(guī)范、衛(wèi)生、整潔、聲調(diào)吻合,提高人的心理狀態(tài),減少環(huán)境對操作人員的壓抑,從而精力集中、心情舒暢的上崗及操作,同時實現(xiàn)環(huán)境的本質(zhì)安全化。在對員工的測評中,辦公環(huán)境滿意度較高。
企業(yè)安全文化的規(guī)范性是為“安全”這一主題服務(wù)的,因此,規(guī)范性是企業(yè)安全文化的重中之重,是建立良好安全管理體系的目的,也是企業(yè)安全文化的宗旨。
(三)建立現(xiàn)代企業(yè)有效、敏銳的安全信息管理系統(tǒng)
為營造良好的安全文化,現(xiàn)代企業(yè)需要建立一個有效,敏銳的安全信息管理系統(tǒng),并創(chuàng)造條件使員工積極地使用,同時向員工反饋必要的信息。這樣,在工傷事故發(fā)生之前就能積極有效地通過意外事件和險肇事故獲得信息,取得經(jīng)驗并改正自身的行為,防止同類事故再次發(fā)生。
通過這個安全信息管理系統(tǒng),企業(yè)可以有計劃,有步驟,有目的對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)的教育;定期分專業(yè)組織開展安全技術(shù)培訓(xùn);開展技術(shù)練兵活動;利用安全例會傳達(dá)上級部門的安全生產(chǎn)及會議精神,通報安全生產(chǎn)信息、分析安全生產(chǎn)形勢等。
(四)建立和完善安全獎懲機(jī)制
建立和完善安全獎懲是推動現(xiàn)代企業(yè)安全文化建設(shè)的重要手段,一是要適時組織安全專業(yè)考試;二是經(jīng)常組織安全知識競賽、安全技能練兵,對優(yōu)秀者實行重獎;三是對違反操作規(guī)程,不按體系規(guī)定程序辦事的人按照處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。當(dāng)然,建立安全文化,重不在罰,多以獎勵鼓舞人,實現(xiàn)人的自覺安全化才是有效防止事故發(fā)生的根本。
構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)安全文化,要教育、培訓(xùn)員工接受并認(rèn)同企業(yè)一系列安全生產(chǎn)規(guī)章制度,達(dá)到認(rèn)識、意志、語言和行動的統(tǒng)一,并據(jù)此養(yǎng)成習(xí)慣。使廣大員工理解安全生產(chǎn)是生產(chǎn)力,它不但能夠間接創(chuàng)造效益,而且也能夠直接創(chuàng)造效益的理念。
(五)建立“學(xué)習(xí)型”組織,是推進(jìn)安全文化建設(shè)的根本
二十一世紀(jì)的成功企業(yè),將是那些基于學(xué)習(xí)型的公司。唯一持久的競爭優(yōu)勢,是具備比競爭對手學(xué)習(xí)得更快的能力,才能保證源源不斷的創(chuàng)新的出現(xiàn),才能具備快速反映的能力,才能實現(xiàn)自我超越自主管理,才能加強(qiáng)系統(tǒng)思考不斷改善心智模式。
企業(yè)安全文化建設(shè)是一個長期的過程,要使安全文化融入每個員工的意識中,并成為自覺行動必須通過系統(tǒng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)過程是個理念認(rèn)同過程,是提高安全意識、安全操作技能的過程。使廣大員工從“要我安全”到“我要安全”,進(jìn)而“我會安全”,更要突出國際國內(nèi)先進(jìn)管理方法、管理模式的學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)不斷改變我們舊的思想理念,不斷創(chuàng)新管理模式,適應(yīng)新形式下安全管理的嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)。
安全文化的載體是企業(yè)員工。因此,通過加強(qiáng)企業(yè)員工對安全文化的認(rèn)識,促使安全第一,預(yù)防為主理念融入意識形態(tài)中,使全體員工樹立起正確的安全價值觀,這是現(xiàn)代安全文化建設(shè)的一個重要任務(wù)。在全體員工中形成共同的目標(biāo)感、方向感和使命感。把安全放在首位,保護(hù)員工的身心健康,尊重員工的生命,實現(xiàn)員工的價值,是現(xiàn)代企業(yè)員工的共同行為準(zhǔn)則。