供電企業(yè)文化是供電企業(yè)在長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中形成的，用以規(guī)范企業(yè)行為的一個(gè)強(qiáng)有力的價(jià)值觀念、經(jīng)營(yíng)思想、群體意識(shí)和行為規(guī)范的一種不成文的綜合規(guī)則體系。是內(nèi)在地產(chǎn)生于企業(yè)自身，得到全體管理者和員工的認(rèn)同與維護(hù)，并隨著企業(yè)的發(fā)展而日益強(qiáng)化，最終成為企業(yè)取之不盡、用之不竭的精神源泉。由于電力具有要為國(guó)計(jì)民生提供直接、連續(xù)服務(wù)的行業(yè)特點(diǎn)，決定了“安全第一”在電力行業(yè)中的突出位置。大家知道，勞動(dòng)資料要*勞動(dòng)者去掌握、去使用，勞動(dòng)對(duì)象要*勞動(dòng)者去開(kāi)發(fā)、去改造，所以，在一定的設(shè)備條件下，一個(gè)單位安全狀況的好壞，最終只能取決于人的能動(dòng)因素。人們?cè)?jīng)預(yù)想，技術(shù)創(chuàng)新成果和現(xiàn)代管理方法的大量應(yīng)用，人在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用將會(huì)下降。但是競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)使得人們逐漸感到，任何時(shí)候都不能忘記制造產(chǎn)品和提供服務(wù)的員工以及使用產(chǎn)品和享用服務(wù)的用戶。在新的階段，權(quán)威人士對(duì)于人的認(rèn)識(shí)有了升華，提出了不管任何時(shí)候和任何地點(diǎn)，人始終都是最重要的資源、最寶貴的財(cái)富，于是提出了更多依靠員工的自我指導(dǎo)、自我控制以及順應(yīng)人性管理等一系列新觀點(diǎn)、新思想。這些理論，正在或者繼續(xù)有效地指導(dǎo)和諧供電企業(yè)的構(gòu)建實(shí)踐。
        安全文化構(gòu)建第一條認(rèn)識(shí)人
        隨著人們的生活水平日益得到提高，人的基本含義已經(jīng)不是純粹的“自然人”、“經(jīng)濟(jì)人”，而是“社會(huì)人”、“復(fù)雜人”。促成這種轉(zhuǎn)變，主要取決兩個(gè)因素：一是個(gè)人性因素，即職工隊(duì)伍文化結(jié)構(gòu)發(fā)生了改變，平均學(xué)歷顯著提高，大家的期望值和價(jià)值觀與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代相比有了明顯不同;二是環(huán)境性因素，即隨著科技發(fā)展，職工的受訓(xùn)要求日益強(qiáng)烈，企業(yè)對(duì)于職工的依賴感也在增強(qiáng)，社會(huì)要求全面提高工作和生活質(zhì)量的呼聲愈來(lái)愈高。對(duì)于管理者而言，只有了解職工的社會(huì)需要，重視群體的作用，設(shè)法使員工從工作關(guān)系的改善中獲得樂(lè)趣和意義，對(duì)員工尊重、信任、關(guān)切、友愛(ài)等，才能增強(qiáng)他們的歸屬感和凝聚力，從而激發(fā)廣大員工的勞動(dòng)熱情。
        然而，在實(shí)際生活中，不少單位在堅(jiān)持以人為本的安全管理方面有失偏頗，有的管理者受舊有的傳統(tǒng)觀念的束縛，認(rèn)為員工就是干活找錢(qián)，只要到時(shí)發(fā)給他們工資就行，對(duì)職工的其他事情一概不管，導(dǎo)致職工情緒低落，沒(méi)有主人的感覺(jué)，因而事故隱患增加;有的管理者對(duì)以人為本的管理存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，膚淺片面，沒(méi)有真正理解“群眾才是歷史的創(chuàng)造者”的含義;有的只把以人為本當(dāng)成時(shí)髦口號(hào)喊在嘴上，沒(méi)有具體的內(nèi)容和措施;有的目中無(wú)“人”，心中只有資金、技術(shù)和設(shè)備;有的局限于把目光完全集中在少數(shù)幾個(gè)管理人員和技術(shù)人員身上，忽視了全體員工的作用;有的只把員工當(dāng)成生產(chǎn)的“機(jī)器”，出了事故一味的懲罰，而沒(méi)有意識(shí)到嚴(yán)格管理的背后應(yīng)當(dāng)包含“剛性管理、柔情操作”。那么，怎樣才能在企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中做好人本管理，把人力資源進(jìn)行最大化的開(kāi)發(fā)和利用呢?
        毛主席說(shuō)過(guò)，要想知道梨子的味道，就去親口嘗一嘗。在一定意義上說(shuō)，認(rèn)識(shí)事物的現(xiàn)狀和它的歷史，才能知道事物同周?chē)h(huán)境的聯(lián)系，否則，是發(fā)現(xiàn)不了矛盾，提不出問(wèn)題的。為此，湖北某一供電公司曾經(jīng)進(jìn)行了員工滿意度的抽樣調(diào)查。員工滿意度，就是指員工在企業(yè)的經(jīng)歷滿足員工的需要而產(chǎn)生的一種心理狀態(tài)，是員工所期望的回報(bào)與實(shí)際獲得的回報(bào)之間存在的差額，兩者成反比，差額越小，滿意度就越高。經(jīng)過(guò)調(diào)查他們發(fā)現(xiàn)，員工滿意度主要來(lái)源于以下三個(gè)方面：一是員工付出與所得的對(duì)等性，二是員工所處環(huán)境的協(xié)調(diào)性，三是員工在企業(yè)中獲得成長(zhǎng)的可能性。價(jià)值觀、感知性和重要性決定員工滿意度。員工所期望的回報(bào)包含兩類內(nèi)容，一類是內(nèi)在回報(bào)，一類是外在回報(bào)。前者指員工的工作環(huán)境、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)、發(fā)展空間、歸屬感與成就感;后者指員工通過(guò)為公司或單位創(chuàng)造價(jià)值而得到的物質(zhì)酬勞，包括基本薪酬、獎(jiǎng)金、住房、福利與保險(xiǎn)等。
        安全文化構(gòu)建第二條理解人
        一個(gè)真正安全狀況良好的企業(yè)，是這三個(gè)緯度之間的平衡：第一是經(jīng)營(yíng)取向，關(guān)注對(duì)外發(fā)展，讓更多的外部用戶滿意;第二是個(gè)性取向，強(qiáng)調(diào)提高員工素質(zhì);第三是管理傾向，強(qiáng)調(diào)應(yīng)更加關(guān)注內(nèi)部的需要，建立規(guī)范化的內(nèi)部運(yùn)行要素。
        漢高祖劉邦智謀不如張良，安撫百姓不如蕭何，勇猛不如韓信，卻能創(chuàng)建帝業(yè)，就是用人所長(zhǎng)，達(dá)到了智者用其謀，愚者用其力，勇者用其威，怯者用其慎的良好效果。援古證今，據(jù)事類義。有的人好動(dòng)，就安排他去做需要經(jīng)常走動(dòng)的工作比如巡檢，有的好靜則安排他去做需要經(jīng)常監(jiān)視的工作比如監(jiān)盤(pán)，等等。在安全考核懲罰上要以物質(zhì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)并重，以激勵(lì)為主、懲罰為輔。我們的目的是讓其提高安全意識(shí)，所以不能簡(jiǎn)單粗暴的一罰了之。
        孫子兵法早就告誡我們“攻心為上，攻城為下;心戰(zhàn)為上，后戰(zhàn)為下”。具體來(lái)說(shuō)，在企業(yè)安全管理中實(shí)施“情感”融入之前，應(yīng)當(dāng)弄清員工這樣幾個(gè)基本訴求：一是關(guān)于“本性”。認(rèn)識(shí)人的本性是管理的開(kāi)端。對(duì)人的本性的看法雖然很多，但是無(wú)非人性向善、人性向惡、人性亦善亦惡三種結(jié)論?？偟膩?lái)說(shuō)，管理者還是應(yīng)在具體的安全管理過(guò)程中堅(jiān)持“揚(yáng)善抑惡”、“使長(zhǎng)棄短”和“用巧補(bǔ)拙”的原則，務(wù)求展示、激發(fā)、運(yùn)用和發(fā)展人性中光明的、積極的、美好的一面，以給人向上的動(dòng)力與希望。二是關(guān)于“欲望”。從某種意義上講，所謂管理就是對(duì)人的欲望的管理，管理的過(guò)程就是對(duì)人的欲望予以關(guān)注、激發(fā)、調(diào)控、滿足的過(guò)程。人的欲望豐富多彩，所導(dǎo)致的結(jié)果也千差萬(wàn)別，概而言之，管理者的責(zé)任即是竭力抑制人的不良欲望，充分引導(dǎo)和滿足人的正當(dāng)欲望，并使之成為驅(qū)動(dòng)安全管理過(guò)程正常運(yùn)轉(zhuǎn)的原動(dòng)力。三是關(guān)于“人心”。管理的上乘工夫就是善造勢(shì)，然后乘勢(shì)而上，順勢(shì)以成。要做到這一點(diǎn)，首先就要識(shí)勢(shì)，即識(shí)內(nèi)勢(shì)與外勢(shì)、強(qiáng)勢(shì)與弱勢(shì)、優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、近勢(shì)與遠(yuǎn)勢(shì)，而識(shí)勢(shì)的關(guān)鍵就是要善于把握人心、努力順應(yīng)人心、最終贏得人心。你能贏得人心，你就能贏得安全。四是關(guān)于“關(guān)系”?？梢哉f(shuō)，
        離開(kāi)了處理人與人之間的關(guān)系，就無(wú)所謂管理。關(guān)系就是財(cái)富和資源。如何通過(guò)對(duì)組織內(nèi)外人與人之間關(guān)系的管理，達(dá)致組織文化與價(jià)值觀的重塑、團(tuán)隊(duì)精神與學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)、溝通與交流效率的提升、合作與互動(dòng)模式的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)與整合方法的改進(jìn)以及組織內(nèi)外人際關(guān)系資源的有效開(kāi)發(fā)和最佳配置等等，已成為未來(lái)安全管理制勝的關(guān)鍵。
        同時(shí)，在安全管理的導(dǎo)引和施教過(guò)程中，我們必須充分遵循以下基本企業(yè)理念：依*人，是全新的管理理念。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中，人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到，決定一個(gè)企業(yè)、一個(gè)社會(huì)發(fā)展能力的，主要并不在于機(jī)器設(shè)備，而在于人們擁有的知識(shí)、智慧、才能和技巧。人是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，是一切資源中最重要的資源。開(kāi)發(fā)人，是首要的管理任務(wù)。生命有限，智慧無(wú)窮。管理的任務(wù)在于如何最大限度地調(diào)動(dòng)人們的積極性，釋放其潛藏的能量，讓人們以極大的熱情和創(chuàng)造力投身于安全事業(yè)之中。 尊重人，是最高的企業(yè)宗旨。一個(gè)有尊嚴(yán)的人，他會(huì)對(duì)自己有嚴(yán)格的要求，當(dāng)他的工作被充分肯定和尊重時(shí)，他會(huì)盡最大努力去完成自己應(yīng)盡的安全責(zé)任。塑造人，是成功的組織基礎(chǔ)。一支訓(xùn)練有素的員工隊(duì)伍，對(duì)企業(yè)安全至關(guān)重要。每一個(gè)企業(yè)都應(yīng)把培育人、不斷提高員工的安全素質(zhì)，作為經(jīng)常性的任務(wù)。發(fā)展人，是管理的終極目標(biāo)。改革的時(shí)代，必將是廣大員工精神煥發(fā)、心情舒暢、勵(lì)精圖治的時(shí)代。人的自由而全面的發(fā)展，是人類社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志，是企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最高目標(biāo)，從而也是安全管理所要達(dá)到的終極目標(biāo)。凝聚人，是有效的運(yùn)營(yíng)保證。一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代企業(yè)，應(yīng)當(dāng)是齊心合力、配合默契、協(xié)同作戰(zhàn)的團(tuán)隊(duì)。如何增強(qiáng)組織的合力，把企業(yè)建設(shè)成現(xiàn)代化的有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的團(tuán)隊(duì)，也是安全管理所要研究的重要內(nèi)容之一。
        安全文化構(gòu)建第三條尊重人
        作為供電企業(yè)，擔(dān)負(fù)著為地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活需要供電的繁重任務(wù)，各項(xiàng)工作都需要員工的共同努力才能完成。因此，我們不斷提高員工滿意度，充分發(fā)揮員工生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性，其實(shí)就是保證企業(yè)的安全運(yùn)行和效益增長(zhǎng)。有鑒于此，不少安全管理專家相對(duì)于“剛性管理”提出“柔性管理”理論。“剛性管理”是以“規(guī)章制度為中心”，用制度約束管理員工。而“柔性管理”則“以人為中心”，對(duì)員工進(jìn)行人格化管理。以人為本，則是“柔性管理”的最大特點(diǎn)，它不依*外力施加來(lái)發(fā)號(hào)施令，而是講求人性解放、權(quán)力平等、民主管理，情感輸入，從內(nèi)心深處來(lái)激發(fā)每個(gè)員工的內(nèi)在安全潛力、主動(dòng)性和創(chuàng)造精神，使他們能真正做到心情舒暢、不遺余力地開(kāi)拓優(yōu)良業(yè)績(jī)，成為企業(yè)在市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)的力量源泉。
        “柔性管理”講求內(nèi)涵重于外在，心靈重于物理，身傳重于言教，肯定重于廢棄，激勵(lì)重于控制。顯然，在知識(shí)型企業(yè)管理柔性化之后，管理者更加看重的是職工的積極性和創(chuàng)造性，更加看重的是職工的主動(dòng)精神和自我約束。“柔性管理”的施行，要以先進(jìn)文化為引領(lǐng)，從關(guān)愛(ài)員工身邊一點(diǎn)一滴小事做起。例如有一企業(yè)班組創(chuàng)造出了“五法”，并且將其融入各項(xiàng)工作之中，充分展示了“柔性管理”的魅力：
        一是“融合法”。為了增強(qiáng)班組的安全融合性，打破班組崗位界限，分別成立工會(huì)小組，同時(shí)根據(jù)每個(gè)員工的個(gè)性和特點(diǎn)，調(diào)整班組員工結(jié)構(gòu)，從而使員工與員工之間、員工與班長(zhǎng)之間更好地相融，使每個(gè)員工的個(gè)性在日常的工作中得到充分的釋放。二是“賞識(shí)法”。在平時(shí)的工作中，注重安全管理方法的創(chuàng)新，采取賞識(shí)教育的方法對(duì)員工在安全生產(chǎn)工作中的表現(xiàn)給予積極的肯定，“你的表現(xiàn)很好”、“感謝你對(duì)班組的奉獻(xiàn)”，等等，這些暖心而又樸實(shí)的話語(yǔ)，員工聽(tīng)在耳里，暖在心里。三是“興趣法”。為了激發(fā)班組勞動(dòng)競(jìng)賽的熱情，每月進(jìn)行一次安全考核。同時(shí)，將勞動(dòng)競(jìng)賽同評(píng)選“安全明星”結(jié)合起來(lái)，并把班組“安全明星”的多少作為勞動(dòng)競(jìng)賽的一個(gè)考核內(nèi)容，及時(shí)通報(bào)，給予精神或者物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)。四是“滲透法”。堅(jiān)持營(yíng)造“小家”氛圍，如為送上生日賀卡，如同少數(shù)民族員工同過(guò)民族節(jié)日。工會(huì)在員工休息室和更衣室過(guò)道設(shè)立安全文化走廊，字里行間無(wú)不透露關(guān)愛(ài)員工的溫馨。五是“激勵(lì)法”。在文體活動(dòng)中，堅(jiān)持開(kāi)展多種安全寓教于樂(lè)活動(dòng)，增強(qiáng)班組凝聚力，增強(qiáng)了全體員工的團(tuán)隊(duì)精神和班組內(nèi)部的凝聚力，從而使班組員工的心往一處想，勁往一處使。
        近幾年來(lái)，一個(gè)名詞在神州大地響亮回蕩，并且注定未來(lái)的歲月成為指導(dǎo)我們企業(yè)建設(shè)最為關(guān)鍵的詞匯，這就是以人為本的發(fā)展觀。不難預(yù)料， “柔性管理”將在未來(lái)企業(yè)管理彰顯魅力：激發(fā)員工的創(chuàng)造因素----要讓員工自覺(jué)、自愿地將自己的知識(shí)、思想奉獻(xiàn)給企業(yè)，單靠“剛性管理”不行，必須兼以“柔性管理”，才能奏效。適應(yīng)變化的外部環(huán)境----要讓每個(gè)員工或者每個(gè)團(tuán)隊(duì)獲得獨(dú)立處理安全問(wèn)題的能力，獨(dú)立履行安全職責(zé)的權(quán)利，僅憑規(guī)章制度難以有效管理，只有通過(guò)“柔性管理”，才能提供“人盡其才”的機(jī)制和環(huán)境。滿足生產(chǎn)的基本需求----注重“個(gè)性客戶”需要，這是當(dāng)代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的必然趨勢(shì)，必然要反映到管理模式上來(lái)，導(dǎo)致安全管理模式的轉(zhuǎn)化，使得“柔性管理”成為一種必然。