企業(yè)安全文化作為企業(yè)文化的一部分,其形成和發(fā)展,首先是從生產(chǎn)實(shí)踐出發(fā),經(jīng)歸納總結(jié)形成,再用于安全生產(chǎn)實(shí)踐。因此,它在企業(yè)建設(shè)當(dāng)中有著舉足輕重的意義。現(xiàn)代企業(yè)的大規(guī)模發(fā)展,更為企業(yè)的安全文化提供了豐富的內(nèi)涵。要想抓好安全生產(chǎn)工作,就必須重視生產(chǎn)領(lǐng)域的安全,首先要從'人'抓起。人,是企業(yè)的主宰,所以提高人的安全意識(shí)、安全水平,強(qiáng)化安全、法制觀念,樹立正確的安全理念,是安全文化素養(yǎng)的主要表現(xiàn)手段。企業(yè)的員工人數(shù)眾多,在自身的修養(yǎng)方面各有差異,層次區(qū)分明顯,因此對(duì)安全的理解深淺不一,通過開展豐富多樣的企業(yè)安全文化活動(dòng),可以引導(dǎo)員工關(guān)注安全、體會(huì)安全、共同提高。因此,企業(yè)安全文化建設(shè)很有必要。
安全文化是企業(yè)在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中形成的物質(zhì)文化和精神文化的總和,就是安全的價(jià)值觀、信念、理想、最高目標(biāo)、傳統(tǒng)、風(fēng)氣、行為準(zhǔn)則的復(fù)合體。安全文化包括三大要素:一是安全物質(zhì)文化,是指安全設(shè)施、裝備所體現(xiàn)出來的文化品位和文化的價(jià)值。二是安全制度文化,是指安全的各種規(guī)章制度及條例等。三是安全的精神文化,這是安全文化最高層次、最具有活力的核心部分。安全管理干部隊(duì)伍的意識(shí)、觀念、道德、目標(biāo)、精神風(fēng)貌等構(gòu)成了安全文化的主要內(nèi)涵。屬于安全意識(shí)形態(tài)的范疇。通過加強(qiáng)安全文化建設(shè),確立“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,把“沒有安全就沒有效益”的經(jīng)營(yíng)理念貫穿于整個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中,樹立正確的安全生產(chǎn)觀,是搞好安全生產(chǎn)管理的前提。在實(shí)踐中,有些企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益,放松對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管,加之安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)管理制度不健全,安全培訓(xùn)工作與安全防范措施不到位,甚至發(fā)生違章指揮、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,致使安全生產(chǎn)處于被動(dòng)狀態(tài)。正確認(rèn)識(shí)安全文化作為一種新型管理理論的價(jià)值與其有利于樹立正確的安全生產(chǎn)觀的重要作用,使安全生產(chǎn)管理與安全文化建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來,將“安全第一、預(yù)防為主”的思想滲透到企業(yè)所追求的價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)理念和企業(yè)精神等深層內(nèi)涵中,重視安全培訓(xùn),加強(qiáng)宣傳教育,從而發(fā)掘出蘊(yùn)藏在員工中推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的強(qiáng)大力量,促進(jìn)安全生產(chǎn)管理持續(xù)健康地發(fā)展。
安全是生產(chǎn)的靈魂,安全生產(chǎn)的靈魂源自安全文化。大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)安全文化,是做好企業(yè)安全工作的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)狀況是一個(gè)企業(yè)乃至一個(gè)國(guó)家文明程度的體現(xiàn)。安全教育是預(yù)防事故的主要途徑之一,它在各種預(yù)防措施中占有極為重要的地位。
安全教育培訓(xùn)是企業(yè)職工培訓(xùn)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。安全教育是預(yù)防事故的主要途徑之一,它在各種預(yù)防措施中占有極為重要的地位。安全教育之所以非常重要,首先,在于它能提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工搞好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺性;其次,安全技術(shù)知識(shí)的普及和提高,能使廣大干部、職工掌握安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,提高安全技術(shù)水平,掌握檢測(cè)技術(shù)和控制技術(shù)的科學(xué)知識(shí),學(xué)會(huì)消除工傷事故和預(yù)防職業(yè)病的技術(shù)本領(lǐng),搞好安全生產(chǎn),保障自身的安全和健康,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率以及創(chuàng)造更好的勞動(dòng)條件。工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家把對(duì)職工的安全教育培訓(xùn)看作是“安全的保證”,認(rèn)為“在一切隱患中,無知是最大的隱患”。 安全教育的內(nèi)容可概括為安全法規(guī)教育、安全知識(shí)教育與安全技能教育。安全法制教育特別是勞動(dòng)衛(wèi)生法規(guī)教育是安全教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容。應(yīng)使職工對(duì)包括安全法規(guī)在內(nèi)的國(guó)家的各種法律、法令、條例和規(guī)程等有所了解和掌握,以樹立法制觀念,增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感,正確處理安全與生產(chǎn)的辯證統(tǒng)一關(guān)系,這對(duì)安全生產(chǎn)是一個(gè)重要保證。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的根本利益,如何在實(shí)際工作中抓好安全?真正做到全員自主管理,這恐怕還需要一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期。企業(yè)應(yīng)走出傳統(tǒng)的管理模式,建立起新型企業(yè)文化的氛圍,杜絕出現(xiàn)一方面員工對(duì)安全視若無睹、一方面又對(duì)安全生產(chǎn)大講、特講的怪現(xiàn)象。企業(yè)安全文化的形成是企業(yè)向'人本管理'轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志,企業(yè)應(yīng)將安全文化作為企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分,納入企業(yè)工作計(jì)劃日程,并盡可能地給予政策和物質(zhì)上的支持。就個(gè)人認(rèn)為,企業(yè)的安全文化建設(shè),可以從以下幾個(gè)方面入手:
一、安全文化的培養(yǎng)
1、安全思想教育:主要是針對(duì)全體員工,就安全認(rèn)識(shí)長(zhǎng)期進(jìn)行思想、態(tài)度、責(zé)任、法制、價(jià)值觀等方面的系統(tǒng)教育,從根本上提高其安全意識(shí),樹立“安全第一”的觀念。把人的生命健康安全放在第一位,時(shí)時(shí)處處繃緊安全生產(chǎn)這根弦,防患于未然。當(dāng)職工違章冒險(xiǎn)作業(yè)時(shí),背后擊一猛掌是必要的,但是要研究采取何種方式方法,提高其安全意識(shí),形成一種安全文化,這才是最重要的。要善充分運(yùn)用大眾傳媒、文藝宣傳、典型示范、案例教育、安全講評(píng)等方式方法,做到長(zhǎng)期抓、反復(fù)抓,促使干部職工從思想上渴望安全,從行動(dòng)上保證安全,增強(qiáng)安全工作的針對(duì)性、預(yù)防性。
2、安全知識(shí)教育:包括一般生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、一般安全技術(shù)知識(shí)和檢測(cè)控制技術(shù)知識(shí)以及專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)。安全技術(shù)知識(shí)是生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)的組成部分,是人類在生產(chǎn)斗爭(zhēng)中通過慘痛教訓(xùn)積累起來的。安全技術(shù)知識(shí)寓于生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)之中,通過一定的手段(講座、黑板報(bào)、培訓(xùn)班等)對(duì)職工進(jìn)行教育時(shí),必須把兩者結(jié)合起來,加強(qiáng)其自我保護(hù)意識(shí)。
3、創(chuàng)造安全文化氛圍:通過各種形式的安全活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實(shí),普及安全科技知識(shí),弘揚(yáng)安全文化,逐步形成企業(yè)安全文化的濃厚氛圍,制造安全需求環(huán)境。要通過安全生產(chǎn)宣傳教育,強(qiáng)化職工的安全生產(chǎn)意識(shí),喚醒職工的生命意識(shí),在工作中自覺遵守落實(shí)安全防范措施,切實(shí)做到不傷害別人,不傷害自己,不被別人傷害。加速形成和提高職工的安全文化素質(zhì),使那些不司安全之職,但其行為又或多或少,或大或小,或直接或間接地作用于企業(yè)生產(chǎn)的職工們,少一些,再少一些對(duì)安全生產(chǎn)有副作用的言行。
二、安全文化的教育
1、建立強(qiáng)有力的企業(yè)安全管理機(jī)制:①成立安全管理委員會(huì)和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確安全生產(chǎn)管理的組織分工與職責(zé),實(shí)行分區(qū)分段定點(diǎn)包干責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立起橫向到邊、縱向到底的安全管理網(wǎng)絡(luò);②按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,把安全管理工作落到實(shí)處,把安全防范責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每個(gè)人;③建立健全獎(jiǎng)罰制度,把安全生產(chǎn)與員工的業(yè)績(jī)考評(píng)、晉職(級(jí))掛鉤,增強(qiáng)全體員工安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感;④強(qiáng)化預(yù)防安全管理功能,堵塞安全管理漏洞,特別是要杜絕由于組織不健全、責(zé)任不明確、管理不到位、措施不得力所造成的安全隱患和責(zé)任事故。
2、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度:所謂執(zhí)法有依。一部合理、完善、具有可操作性的安全法規(guī)和制度以及安全規(guī)程,有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工安全行為,有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施。提高職工的安全意識(shí),加強(qiáng)企業(yè)的安全管理最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生,使每個(gè)職工都在安全的程序下進(jìn)行操作。制定和實(shí)施提倡從管理人員做起,按章辦事,避免違章指揮,堅(jiān)持長(zhǎng)期有效、持之以恒對(duì)職工遵章守紀(jì)情況記錄存檔,對(duì)違章人員的處罰既要適當(dāng),又能使違章人員從中吸取教訓(xùn),受到教育,起到約束作用。
3、有了健全的規(guī)章制度,并不是說就可以高枕無憂了,必須將死的制度變成活的思想。注重和講求制度“硬管理”和文化“軟管理”的有機(jī)結(jié)合,既是企業(yè)文化建設(shè)的需要,更是建立長(zhǎng)效安全管理機(jī)制的需要。一方面是制度“硬管理”。通過健全與完善有關(guān)的安全管理制度,包括《安全責(zé)任制度》、《安全生產(chǎn)管理制度》等,從制度上規(guī)范安全生產(chǎn)管理,明確與落實(shí)安全管理工作職責(zé),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)制度化與規(guī)范化。另一方面是文化“軟管理”。我們知道,企業(yè)進(jìn)行有效的控制和調(diào)節(jié),必須依靠嚴(yán)格的規(guī)章制度。但是,管理制度再嚴(yán)密也不可能包羅萬象,制度管理的強(qiáng)制性往往使得員工在形式上服從,而不能贏得員工的心,這也是不少安全制度流于形式,難以貫徹落實(shí)的主要原因之一。因此,通過文化“軟管理”,促使員工認(rèn)同企業(yè)使命、企業(yè)精神、價(jià)值觀,從而理解和執(zhí)行各級(jí)管理者的決策和指令,自覺地按企業(yè)的整體戰(zhàn)略目標(biāo)和制度要求來調(diào)節(jié)和規(guī)范自己的行為,從而達(dá)到統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),統(tǒng)一行動(dòng),建立安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制的目的。
三、行為安全文化教育
理論要與實(shí)踐相結(jié)合,一個(gè)人樹立了正確的安全觀念,掌握了一定的安全知識(shí)還不夠,必須進(jìn)行反復(fù)的技能訓(xùn)練,才能真正做到自我保護(hù)、安全作業(yè)。預(yù)防型安全管理作為安全管理最重要和最有效的方法之一,是現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)管理的發(fā)展需要,只有將預(yù)防工作做好,防微杜漸,防患于未然,才能有效地預(yù)防各種安全問題的發(fā)生,而不是等到安全事故發(fā)生,造成損失后,再做事后分析和善后處理。要對(duì)安全問題時(shí)刻保持高度的責(zé)任感和警惕性,密切注意各種安全動(dòng)態(tài),采取預(yù)先防范的有效措施,對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估,以確定危險(xiǎn)的級(jí)別,進(jìn)行分級(jí)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,預(yù)防和遏制可能發(fā)生的安全問題,提高安全管理工作的效率。
四、安全本質(zhì)化培訓(xùn)
本質(zhì)安全是指系統(tǒng)(設(shè)備)本身所固有的安全,也是指一般水平操作者,即使發(fā)生人為的誤操作,由于設(shè)備本身的安全措施,仍能確保人員、設(shè)備的安全。本質(zhì)安全化是將本質(zhì)安全的內(nèi)涵加以外延,是指在一個(gè)“人--機(jī)--環(huán)”系統(tǒng)內(nèi),綜合利用現(xiàn)代科技手段、管理手段,使整個(gè)系統(tǒng)具有可靠的預(yù)防事故和失效保護(hù)機(jī)能,使設(shè)備達(dá)到即使操作者發(fā)生誤操作或設(shè)備本身發(fā)生故障時(shí),仍能自動(dòng)保障操作者及他人人身安全及設(shè)備本身不受破壞。整個(gè)安全強(qiáng)化過程要按照PDCA循環(huán)的方式來加以提高。事故危險(xiǎn)的消除、制度的建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督、可靠的安全設(shè)施、先進(jìn)的技術(shù)、優(yōu)良的作業(yè)環(huán)境缺一不可。
企業(yè)安全文化建設(shè)必須統(tǒng)一布置,分步實(shí)施,建立長(zhǎng)效機(jī)制。通過建立、完善企業(yè)文化,改變員工的思想、行為以及價(jià)值觀,形成積極向上的團(tuán)隊(duì)氛圍,在這樣的前提下,再創(chuàng)建企業(yè)的安全文化,規(guī)范員工的安全行為,讓安全管理工作逐步向自主管理、團(tuán)隊(duì)管理這樣更高的目標(biāo)發(fā)展。安全工作有難度,但它是一件具有深遠(yuǎn)意義而又長(zhǎng)期的工作,集團(tuán)公司經(jīng)過多年的發(fā)展和完善,已逐步形成一套較為完整并有自身特色的企業(yè)管理體系,公司的企業(yè)文化氛圍也逐步形成,安全管理工作現(xiàn)已逐步被人們所理解,安全理念正在深入人心,但企業(yè)的安全文化的建立、完善還需繼續(xù)努力,安全工作者任重而道遠(yuǎn),對(duì)待安全工作要做到每一天認(rèn)真對(duì)待。