安全是電力企業(yè)永恒的主題。安全文化作為電力企業(yè)文化的重要組成部分和核心內容，為電力安全生產提供強大的精神動力和智力支持。安全文化作為安全管理的“母體”，是統(tǒng)率安全管理工作的靈魂，代表了當前電力安全管理的發(fā)展方向。建設安全文化作為一個時代的命題，在安全管理工作中的地位和作用日益提升。

　　安全文化的提出，是將安全問題由自然科學向人文科學的轉化和深化，是對安全管理思想和理論的一種新認識。倡導和建設電力企業(yè)安全文化，是實現(xiàn)電力生產長治久安的治本之策，是樹立電力安全形象，提高企業(yè)效益和競爭力，實現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展的客觀要求。

　　一、企業(yè)安全文化建設的現(xiàn)實意義

　　(一)以人為本，樹立和落實科學的安全發(fā)展觀。以人為本，是科學的安全發(fā)展觀的本質和核心。堅持以人為本，對電力企業(yè)來說最關鍵、最根本的是確保電力設備安全運行，為廣大用戶及相關方提供安全、可靠的優(yōu)質電能。安全文化在注重設備管理的同時，更加注重對人的管理，全面落實尊重人、理解人、關心人、愛護人的時代人文精神，充分體現(xiàn)以人為本的思想。以人為本建設企業(yè)安全文化，既可以提高干部職工的思想道德素質、科學文化素質和身體健康素質，強化干部職工保安全的過硬技能，把干部職工的思想意識、價值取向、安全行為、精神面貌凝聚到共同的安全理念之中，實現(xiàn)人的全面發(fā)展，又可以進一步提高電力企業(yè)的安全保障能力，為用戶提供更加安全、優(yōu)質、可靠的電能，是電力企業(yè)樹立和落實科學安全發(fā)展觀的必然要求。

　　(二)確保電力企業(yè)實現(xiàn)長治久安、持續(xù)穩(wěn)定。安全是電力企業(yè)的根本所在和命脈所系，必須時刻把安全放在首位，把實現(xiàn)電力的長治久安和持續(xù)穩(wěn)定作為企業(yè)的追求；資金密集、技術密集的行業(yè)特點，又離不開嚴密的規(guī)章制度和嚴格的勞動紀律做保證。但這種就安全抓安全、就管理抓管理的做法，不能完全消除管理上的漏洞和作業(yè)中的隱患，特別是容易引起職工心理上的抵觸情緒。安全文化正是針對這一問題，注重突出人的觀念、道德、情感、品行等深層次的人文因素，把管理的有限性和文化的無限性有機統(tǒng)一起來；把管理的強制性和文化的能動性結合起來，用管理制度之外的素養(yǎng)理念、先進的安全觀念、安全知識、安全技術、安全行為方式培育具有安全素質的人，以此來保證電力企業(yè)安全、高效、有序地運行。建設安全文化又是實現(xiàn)電力安全有序可控和基本穩(wěn)定的客觀需要。

　　(三)電力企業(yè)安全文化是電力建設的實踐需要。企業(yè)文化是企業(yè)員工在經營活動中共有的理想信念、價值觀念和行為準則。安全文化作為一種與安全生產密切相關、與人的素質緊密聯(lián)系的文化，為電力企業(yè)建立起了濃厚的安全文化氛圍和環(huán)境，在樹立電力品牌和良好形象上發(fā)揮了不可替代的重要作用。安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，應作為電力企業(yè)的核心文化來建設。

　　(四)電力企業(yè)安全文化是推進跨越式發(fā)展的需要。超常規(guī)的發(fā)展，必然需要有堅實的安全基礎和保證。“經營電網(wǎng)建設、整合電建資源、參與電源建設”等各項工作，無不是以安全作為重要保證，安全是實現(xiàn)電力跨越式發(fā)展的前提之一。必須從文化育人的角度出發(fā)，從培育文化的層次定位，進一步深層次地反思安全工作、總結安全經驗、探索安全規(guī)律，以文化氛圍優(yōu)化安全環(huán)境，以文化品位提升職工安全思想境界，以文化素質提升職工安全保障能力，以文化規(guī)律創(chuàng)新安全管理，不斷提高人的安全素質和安全管理水平，營造和健全安全防控體系，以良好的安全環(huán)境保證電力跨越式發(fā)展目標的實現(xiàn)。

　　二、積極探索企業(yè)安全文化建設的途徑

　　(一)培育安全理念文化。安全理念是一種精神理念，主要是指積淀于職工心靈中的安全意識形態(tài)，包括企業(yè)在長期安全生產中逐步形成的、為全體職工所接受遵循的、具有自身特色的安全思想意識、安全思維方式、安全道德觀、安全美學觀、安全價值觀及共同愿望等。培育安全理念文化，一方面要廣泛開展“安全第一”的宣傳教育、安全形勢教育、“安全在我心中”演講等生動活潑、喜聞樂見的教育形式，潛移默化的教育，對干部職工的理念、意識、態(tài)度、行為等形成從無形到有形的影響，使全體職工樹立正確的安全意識，培育職工個人和群體的安全價值觀和敬業(yè)精神。另一方面，要通過網(wǎng)絡、報紙、宣傳欄、安全教育室等載體，廣泛營造“安全就是效益”、“安全就是生命”等理念，引導干部職工牢周樹立“安全第一”的思想，大力營造良好的安全文化環(huán)境。每年開展的安全月就是全國范圍的一次安全教育行為。

　　(二)培育安全行為文化。安全行為文化是指企業(yè)員工對安全問題的個人影響與情感認同，包括安全行為準則、作業(yè)標準、隊伍素質、職務狀態(tài)、精神面貌等。培育安全行為文化，一是要通過教育、培訓、崗位練兵等手段，提高職工的基本素質、作業(yè)技能和自我保護的能力。二是抓職工的行為養(yǎng)成。提高職工的自控能力，就是要從日常行為抓起。要用先進的安全觀念、安全知識、安全技術、安全行為方式培育每一個人、規(guī)范每一個人，使企業(yè)的每一名職工都能主動規(guī)范自己的言行，變要我安全為我要保安全、我會安全，使職工不僅能正確掌握安全技能，而且養(yǎng)成良好的安全習慣，形成共同的安全行為準則，自覺地規(guī)范自己的安全行為，讓尊章守紀成為習慣。三是要重視職工的安全心理，認真研究職工的心理因素，有針對性地加以引導，使脫離安全生產的行為回到安全生產的軌道上來。

　　(三)培育安全制度文化。安全制度文化是指企業(yè)的安全管理體制，包括企業(yè)內部的組織機構、管理網(wǎng)絡、部門分工及安全生產法規(guī)與制度建設，如完善的安全管理制度及標準化、規(guī)范化作業(yè)體制等。根據(jù)安全形勢變化、新技術新設備的大量應用等，對規(guī)章制度進行整合和完善，找出科學的、規(guī)律性東西，健全適應時代發(fā)展的安全目標、行為規(guī)范和規(guī)章制度，建立為廣大職工所主動接受、自覺遵循的安全管理機制和行為規(guī)范，使安全管理機制始終保持旺盛的生命力，激勵干部職工把確保安全的價值和實現(xiàn)自身價值聯(lián)系起來，形成互動、協(xié)調統(tǒng)一，成為安全生產的保險繩和加速器。

　　(四)培育安全環(huán)境文化。安全環(huán)境文化是企業(yè)安全文化的重要組成部分，既包括硬環(huán)境，如安全監(jiān)控設備的開發(fā)、管理、使用和維護，必要的資金投入，新設備、新工藝、新技術的應用，安全基礎設施、職工的生產條件、工作環(huán)境等，又包括軟環(huán)境，如職工的精神需求，安全品牌、企業(yè)形象等。實踐證明，環(huán)境的好壞直接影響員工的情緒與心理。培育安全環(huán)境文化，一是要保證必要的投入，加快推進技術創(chuàng)新，探索現(xiàn)代安全管理手段，推廣應用各種成熟的新技術、新設備、新工藝，不斷提高設備的科技含量。二是要重視職工的精神需求。既重視職工的物質需求，更重視職工的精神需求，通過改善職工的工作條件，美化職工工作環(huán)境，在不斷提高職工物質生活水平的同時，盡可能滿足職工求知、求美、求樂的精神追求，激發(fā)職工的自豪感和凝聚力。三是要抓好安全品牌文化建設，緊密結合本單位安全管理、基礎建設、隊伍素質的實際，大力宣傳和弘揚先進典型，引領干部職工保安全的積極性；積極向社會宣傳電力企業(yè)在安全管理中的好的做法和先進的管理手段，不斷提高企業(yè)的知名度和核心競爭力。

　　三、正確把握建設企業(yè)安全文化的基本原則

　　(一)以人為本注重科學性。安全文化的核心是以人為本，在建設安全文化中，必須不斷提高建設先進文化的能力，將以人為本的理念貫穿始終。各級領導要在思想和行動中體現(xiàn)以人為本，針對人的心理特點和規(guī)律，不斷改進安全教育的方式、方法，運用科學的管理理念，實行更加人性化、科學化、規(guī)范化的管理方法，不僅提倡職工負重爭先、艱苦奮斗、無私奉獻的精神，更要以科學、文明、人本的態(tài)度去對待職工的生命權、健康權，不能只把職工看作是勞動力，更要把職工看作具有價值追求、有無限潛力、有待開發(fā)培養(yǎng)的社會人。激發(fā)職工自覺把安全生產與自身利益、個人發(fā)展、家庭幸福緊密聯(lián)系起來，以更加充沛的精力投入到安全生產當中，使每個職工充分認識到“安全生產就是體現(xiàn)職工自身價值”，引導和啟發(fā)職工從生命價值體會安全文化建設的重要性，增強安全文化建設的親和力和親切感，以自身無窮的內在動力迸發(fā)出無止境的安全追求?，F(xiàn)代企業(yè)領導在思想上越來越重視安全是大家有目共睹的，當前和今后的努力方向是在具體行動上要有落實，避免出現(xiàn)安全工作“領導干部高高在上，職工高枕無憂，規(guī)章制度束之高閣的“三高”現(xiàn)象。

　　(二)把握規(guī)律注重預見性。安全工作雖然頭緒很多，但有其內在規(guī)律可循，要抓住傾向性、苗頭性的問題，把握住工作重點和關鍵點，抓好標準化作業(yè)的落實。建設安全文化就是要能夠發(fā)覺事物發(fā)展的趨勢，善于從超前性、預見性、規(guī)律性和根本性的問題抓起，把握安全生產的內在規(guī)律，提高職工隊伍綜合素質，注重日常安全行為養(yǎng)成，灌輸并使其理解安全工作的重要性，多做起長遠作用、起根本性作用、起超前預防作用的工作，為電力安全的長治久安、持續(xù)穩(wěn)定打下堅實的基礎。

　　(三)有的放矢注重實踐性。這是我們建設安全文化的難點和重點，也是當前我們安全工作的弱點，必須在工作中得到加強。培育安全文化建設必須要本著循序漸進、實踐檢驗的基本原則，把安全文化發(fā)展戰(zhàn)略、奮斗目標、價值觀念以及行為規(guī)范等每一項內容、目標、任務都按照時間進度量化、細化、具體化，做到實際、可行、有效。要針對安全工作中存在的突出問題，拿出有針對性的措施和辦法，把安全工作的重點放在發(fā)現(xiàn)問題和解決問題上，不斷加大安全文化的滲透和建設力度。

　　(四)全員參與注重自覺性。只有緊緊依靠職工群眾，時時刻刻尊重職工群眾，才能充分發(fā)動職工群眾積極廣泛地、實實在在地參與安全文化建設，調動他們確保安全生產的積極性、主動性和創(chuàng)造性。事實上，我們安全管理的制度不可謂不全、不嚴、不細，但總是時有責任事故發(fā)生，主要原因就是職工“安全第一”的思想沒有真正樹立，標準化作業(yè)的安全行為沒有養(yǎng)成。安全文化建設必須要從職工的日常行為和自覺性入手，充分發(fā)揮導向、凝聚、約束、激勵和輻射作用，啟動職工“關愛生命，關注安全”的內在動力，教育和激勵職工積極投身到培育企業(yè)安全文化之中，更好地促進職工安全理念和安全行為的養(yǎng)成，使人人想安全，人人保安全成為一種自覺，體現(xiàn)出安全文化實實在在的效果。

　　實現(xiàn)電力企業(yè)的持續(xù)安全，既需要安全基礎建設，加大科技保安全的力度，也需要安全文化的有力支持。在建設企業(yè)安全文化工作中，要善于總結思考，積極實踐，探索有效的實現(xiàn)途徑，為推進電力企業(yè)跨越式發(fā)展作出應有的貢獻。