港口企業(yè)安全生產(chǎn)與安全管理雖經(jīng)不斷探索和研究，但直至今日，仍然是一個比較沉重的話題，近年來特別是今年來，全國還是發(fā)生了多起嚴重的安全事故，為何在如此強調與規(guī)范安全管理的情況下，仍不能避免與根除各類事故的發(fā)生，除了安全意識薄弱外，更多的是安全管理理念、方法的問題。沒有正確的理念、合適的方法，在結果上就會大打折扣，而彌補這一不足，必須加強安全文化建設，以文化引路、理念先行，不斷提高企業(yè)的安全管理水平。

　　一、圍繞根本點，不斷創(chuàng)新管理理念

　　以安全價值觀為核心的安全理念是安全文化建設的基礎和前提，更是安全文化建設的靈魂。追求安全是人的最基本需求，可是為什么在一些單位“三違”現(xiàn)象屢禁不止，零打碎敲安全事故時有發(fā)生？原因是多方面的，但最根本的問題就是觀念問題，就是沒有樹立正確的安全理念，致使安全文化建設只是一座美麗的空中樓閣。

　　圍繞安全理念這一根本點，我們結合港口作業(yè)的實際特點，在總結提煉歷史經(jīng)驗的基礎上，應建立了“六六”管理模式。此管理模式包含六個支撐體系，每個體系又包含六個管理理念。明確了安全管理、安全生產(chǎn)的主體和第一責任者。建立理念不是目的，更重要的是理念在實際工作中的施行，以及取得實實在在的效果，確保職工的人身安全，確保港口的長治久安。而施行的關鍵在哪，就在于責任主體和第一責任者。首先，要充分認識安全理念的作用。給我一個支點，我可以撬動整個地球。這是一位哲人的名言。他可以撬動地球的前提和關鍵，就在于有了一個神奇的支點。其實，安全理念就恰恰是撬動安全管理、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的神奇支點。所以，當前擺在我們面前的問題就是，給你一個“支點”，你發(fā)現(xiàn)了么，你意識到了么？給你一個“支點”，你充分利用了么，實現(xiàn)它的價值了么？這就是一個責任落實的問題，通過具體的措施、扎實的工作，充分發(fā)揮兩個作用。一是發(fā)揮主體的責任作用。安全責任重如泰山，作為環(huán)節(jié)多、用人多、安全管理難度大，要實現(xiàn)長治久安，必須依賴責任主體的共同努力。二是發(fā)揮體系的支撐作用。安全管理、宣傳教育、技術保安、監(jiān)督檢查、群抓群管、崗位行為六大體系之間環(huán)環(huán)相扣，缺一不可，任何一個環(huán)節(jié)的松懈都有可能給整體工作帶來災難性的后果、無法彌補的損失，造成滿盤皆輸?shù)木置妗Ｋ?，六大體系既應自成體系，還要緊密結合形成一個體系網(wǎng)絡，實現(xiàn)六大體系作用的最大化。

　　二、抓住關鍵點，充分發(fā)揮黨群部門作用

　　共同的安全價值觀是安全文化建設的核心，是安全文化建設的最高境界，也是衡量安全文化建設成功與否的關鍵。黨群部門作為思想政治工作的主體，在安全文化建設中應當發(fā)揮其積極作用。

　　首先，在營造安全文化氛圍、滲透安全理念上，黨群部門要發(fā)揮引導作用。安全文化建設就是通過創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍與和諧的人際關系，對人的觀念、意識、態(tài)度、行為等形成從無形到有形的影響，從而對人的不安全行為產(chǎn)生控制作用，以達到減少人為事故的效果。而這種良好的安全文化氛圍就需要黨群部門結合自身特點發(fā)揮引導作用。黨群部門在安全文化建設中要研究工作的新途徑、新方法和新手段，切實增強安全宣傳教育的時效性。工會要從維護職工安全權益入手，進行“我懂安全、我要安全”的引導；共青團要緊貼青工群體，根據(jù)青工喜好、特點，發(fā)揮團員、崗員在安全生產(chǎn)中的生力軍作用，進行“人人想安全、人人抓安全”的引導；組干科要強化黨員干部安全責任感和政治使命感；宣傳科要動用一切可利用的輿論工具，進行全過程、全方位的安全理念、安全價值觀的宣傳。要使廣大職工不僅對安全理念熟讀、熟記，入腦入心，全員認知，而且要內化到心靈深處，轉化為安全行為，升華為職工的自覺行動。

　　其次，在安全文化建設中，黨群部門要發(fā)揮策劃作用。安全文化是一種獨具特性的文化現(xiàn)象，是進行安全管理的有效形式。它以人為本，以文化為載體，通過文化的滲透提高人的安全價值觀和規(guī)范人的行為，是安全管理的最高境界。黨群部門，作為意識形態(tài)的專職工作單位，對安全文化的認識，特別是在管理中引入文化層面的東西，相對其他管理層來說，更有其專業(yè)性、深刻性、針對性和權威性。所以說，在安全文化建設中，黨群部門要發(fā)揮自身作用，凸顯自身價值，挖掘自身資源，站在全局高度，抓好安全文化理念的確立，安全文化陣地的建設，安全文化理念的宣傳，整合文化資源，實現(xiàn)文化管理效能的最大化。

　　第三，在構筑安全生產(chǎn)后防線上，黨群部門要發(fā)揮保障作用。為確保礦井安全生產(chǎn)，黨群部門應注重發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，堅持從職工思想源頭上進行疏導，做好理順情緒、化解矛盾工作，在穩(wěn)定人心、增強隊伍凝聚力上下功夫，切實做到：安全管理上有什么困難，就及時幫助尋找產(chǎn)生困難的思想原因，迅速消除思想上的障礙；職工群眾有什么情緒，就及時關心，化消極因素為積極因素；安全生產(chǎn)上取得成績，就及時表揚，宣傳推廣。一是建立思想政治工作預警分析制度，針對職工每一階段關注的熱點、難點問題，政工人員深入基層摸情況、搞調研，提出具體的應對措施，并抓好落實，及時消除影響安全的隱患。二是充分發(fā)揮基層黨支部的作用，有針對性地做好一人一事的思想工作，及時化解矛盾，凝聚人心。三是著眼于維護職工的切身利益，盡心竭力為職工解難事。做到用溫暖熱人心、用感情動人心、用保障穩(wěn)人心、用真誠換人心，使生產(chǎn)一線職工能夠集中精力遵章操作，確保安全生產(chǎn)。

　　三、把握結合點，將安全文化建設植根于管理全過程

　　安全文化建設是精神文明建設的重要內容，是文化建設的重要組成部分，它根植于管理全過程，不可能獨立存在。要把安全文化建設做細、做實，取得實效，必須把握好幾個結合：

　　一是把握好與企業(yè)文化的結合。企業(yè)安全文化作為企業(yè)文化的有機組成部分，必須有良好的企業(yè)文化氛圍作支撐。通過建立、完善企業(yè)文化，改變職工的思想、行為以及價值觀，形成積極向上的團隊氛圍，在這樣的前提下，再創(chuàng)建企業(yè)的安全文化，規(guī)范職工的安全行為，讓安全管理工作逐步向自主管理、團隊管理這樣更高的目標發(fā)展。如果沒有良好的企業(yè)文化氛圍，安全文化的建設就會失去方向和土壤。因此，在設計和推進安全文化建設時，要和企業(yè)的總體價值觀相融合，與以人為本和全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀相一致。

　　二是把握好與企業(yè)管理的結合。安全文化應該說是安全管理活的靈魂，但它不能代替管理制度。因此，在建設安全文化過程中，仍要完善安全管理制度，加大安全設施投入。要明確責任主體，逐級落實責任，建立起橫向到邊、縱向到底的安全管理網(wǎng)絡。要建立健全各項規(guī)章制度，使工作有規(guī)可依，有章可循。有了健全的規(guī)章制度，并不是說就可以高枕無憂了，必須將死的制度變成活的思想。通過對職工的宣傳、教育，使其能掌握并接受，最終形成職工的一種自主行為。這就要求我們堅持企業(yè)管理和安全文化建設的緊密結合，不斷創(chuàng)新手段和形式，使安全文化滲透到職工的工作和生活當中，努力做到親切自然、潛移默化，并持之以恒，使安全第一、遵章守法等安全理念化為全體職工的自覺行為，使制度管理和文化管理相互促進，相得益彰。

　　安全文化建設沒有止境。在港口安全管理工作中，既要繼承優(yōu)良的文化傳統(tǒng)，又要適應社會發(fā)展要求和職工需要變化，不斷創(chuàng)新工作思路，豐富和發(fā)展安全文化建設的手段和內容，使安全文化充滿生機與活力，發(fā)揮先進文化促進作用，不斷提升安全管理水平，確保港口生產(chǎn)的長治久安。