日常安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的有效管理重在狠抓落實(shí)，重在狠抓人的行為規(guī)范。在企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)人、機(jī)、環(huán)境三要素中，人是最活躍的因素，同時在導(dǎo)致事故主要因素，扮演著主導(dǎo)角色。因此，能否做到安全生產(chǎn)關(guān)鍵在人。能否有效地消除事故，取決于人的主觀能動性，取決于人對安全工作的認(rèn)識、價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則，取決于職工對安全問題的個人響應(yīng)與情感認(rèn)同。而安全文化建設(shè)的核心就是要堅(jiān)持以人為本，全面培養(yǎng)、教育和提高人的安全文化素質(zhì)，提高人對安全生產(chǎn)的認(rèn)識，提高安全意識。

　　第一，強(qiáng)化安全教育和培訓(xùn)。安全教育和培訓(xùn)，能夠促進(jìn)員工的安全文化素質(zhì)不斷提高、安全風(fēng)氣不斷優(yōu)化、安全精神需求不斷發(fā)展。通過安全教育，能夠讓員工形成正確的安全生產(chǎn)認(rèn)識觀念，改變員工對安全生產(chǎn)活動的態(tài)度，是員工的行為更加符合企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全規(guī)范和要求。安全教育和培訓(xùn)，是安全文化發(fā)展的動力。

　　第二，引導(dǎo)員工樹立正確的安全價(jià)值觀。安全文化的核心是“以人為本”，實(shí)現(xiàn)人的安全價(jià)值。任何企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展過程中，人都起著主導(dǎo)的決定作用，員工思想觀念、道德準(zhǔn)則、文化素質(zhì)、生活信念等都會影響自己的工作態(tài)度、行為、習(xí)慣、責(zé)任。

　　1、加強(qiáng)物質(zhì)安全文化建設(shè)

　　首先提高機(jī)器設(shè)備本質(zhì)化安全程度。生產(chǎn)設(shè)備的本質(zhì)安全是企業(yè)安全文化在物質(zhì)方面的重要體現(xiàn)。本質(zhì)安全是指施工過程以及作業(yè)環(huán)境的安全不是靠外部采取附加的安全裝置和設(shè)施，而是靠自身的安全設(shè)計(jì)進(jìn)行本質(zhì)方面的改善，即使在產(chǎn)生故障或誤操作的情況下，設(shè)備和系統(tǒng)仍能保證安全。尤其是那些特別危險(xiǎn)的崗位和人的能力難以適應(yīng)和控制的場所。因此，提高本質(zhì)安全是保障安全的根本途徑。

　　2、加強(qiáng)安全制度文化建設(shè)

　　安全制度建設(shè)和企業(yè)安全文化建設(shè)可以說是相輔相成，相互作用的。健全的安全制度可以促使安全文化的形成和提升，同樣，安全文化又促使安全制度得到更好的維護(hù)和落實(shí)。

　　安全文化在人們生產(chǎn)活動中的重要體現(xiàn)是安全行為文化，而安全制度和安全規(guī)范是人們的行為準(zhǔn)則。企業(yè)有了健全、完善、合理的安全制度和安全規(guī)范，員工生產(chǎn)行為就有了安全的活動范圍，只要未超出這個安全范圍，員工的生命和健康以及生產(chǎn)設(shè)備就是安全的。

　　建立科學(xué)、系統(tǒng)、適合本企業(yè)的安全管理規(guī)章制度，規(guī)范企業(yè)安全文化。加強(qiáng)安全文化建設(shè)不能單純停留在口號和表面上，不能說我建立了安全文化，員工的安全素質(zhì)就提高了，要鞏固無形的企業(yè)安全價(jià)值觀，必須寓無形于有形之中，把它滲透到企業(yè)的每一項(xiàng)規(guī)章制度、政策及工作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求當(dāng)中，進(jìn)行強(qiáng)勢推動，使員工從事每一項(xiàng)活動，都能夠感受到企業(yè)安全文化在其中的引導(dǎo)和控制作用。人的行為養(yǎng)成，一靠教育，二靠約束。約束就必須有標(biāo)準(zhǔn)、有制度，建立健全一整套安全管理制度和安全管理機(jī)制，是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的有效途徑。首先要健全安全管理法規(guī)，讓員工明白什么是對的，什么是錯的，應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，違反規(guī)定應(yīng)該受到什么樣的懲罰，使安全管理有法可依，有據(jù)可查。對管理人員、操作人員，特別是關(guān)鍵崗位、特殊工種人員，要進(jìn)行強(qiáng)制性的安全意識教育和安全技能培訓(xùn)，使員工真正懂得違章的危害及嚴(yán)重的后果，提高員工的安全意識和技術(shù)素質(zhì)。只有讓員工把那些約束行為的制度變成了自己的行動指南，從思想上接受企業(yè)倡導(dǎo)的安全價(jià)值理念，企業(yè)安全文化才有恒久的活力。