礦山是高危行業(yè)，礦山企業(yè)以安全為天。黨的十六大以來，礦山企業(yè)已經把安全文化建設當作安全生產領域的一項基礎性工作來抓，堅持突出以人為本，舉安全工作使命之旗，鑄安全理念之魂，強安全行為規(guī)范之基，將安全文化植入安全管理之中，營造 “關愛生命、關注安全” 的良好氛圍；全面強化員工的安全文化素質，把“安全第一、預防為主”變?yōu)槊總€員工的自覺行為。從而為實現(xiàn)安全生產長治久安提供思想保證和精神動力。
             建設安全文化是企業(yè)文化建設發(fā)展的需要，是從屬于企業(yè)文化的一個子系統(tǒng)，是企業(yè)文化的重要組成部分。安全文化建設必須依賴于企業(yè)文化這個基礎，沒有企業(yè)文化的建設與發(fā)展，企業(yè)安全文化也就沒有了根基。因此，在搞好安全文化建設的同時，必須抓好企業(yè)文化建設。安全文化建設是企業(yè)文化建設的一個抓手。通過安全文化，以有形或無形的渠道，正式或非正式的傳播方式在企業(yè)員工中樹立一種全新的“安全生產、以人為本” 的企業(yè)文化理念，以此推進企業(yè)文化建設向深層次發(fā)展。
        安全文化與安全管理有其內在聯(lián)系，但安全文化不是純粹的安全管理，企業(yè)安全文化也不是企業(yè)安全管理，安全管理是有投入、有產出、有目標、有實踐的生產經營活動的全過程，安全文化是安全管理的基礎和背景，是理念和精神支柱。
           安全文化與安全管理是互相不可取代的。它們都是為了人的安全和健康，但各自的目標值和廣度及深度大不相同。安全文化與安全管理是有機的統(tǒng)一，安全文化來源于安全管理，指導于安全管理，安全管理又提煉了安全文化，豐富了安全文化的內容和理念。
           安全理念是企業(yè)在安全方面的諸項工作科學發(fā)展的綜合體現(xiàn)，是企業(yè)管理層對企業(yè)安全管理的深層思考，是靈魂和精髓。安全理念的培養(yǎng)、形成和發(fā)展，直接影響著安全生產的進程和生產質量的高低，關系著企業(yè)的生存和發(fā)展。就企業(yè)安全生產的本身去分析，安全理念是一種精神理念，沒有安全理念的精神支柱，是很難保證安全生產的。
           因此，在礦山企業(yè)生產過程中，安全理念的確立是第一位的，而安全生產活動則是第二位的。也就是說，先進安全理念的形成，才能更有效地促進企業(yè)的安全生產、反之，安全生產就會大打折扣。
           搞好安全文化建設工作，首先要組織編寫《安全文化手冊》，這是最基礎的工作。在此基礎上，要大力開展宣傳貫徹《安全文化手冊》活動，要充分利用各基層單位學習型組織的網絡優(yōu)勢、政治優(yōu)勢和傳播優(yōu)勢，將《安全文化手冊》的宣貫內容納入到學習型組織的學習內容中，真正落實“工作學習化、學習工作化”，賦予學習型組織貼近安全生產、貼近企業(yè)發(fā)展的實際內容和現(xiàn)實意義。以安全文化建設為突破口，全面帶動企業(yè)文化建設向前發(fā)展。以企業(yè)文化建設為紐帶，促進學習型組織創(chuàng)建工作的不斷深入。
           在安全文化建設中，一方面要繼承和發(fā)揚過去在安全文化建設中創(chuàng)造和總結的好經驗、好做法，使之在安全文化建設中進一步發(fā)揚光大，發(fā)揮更大的作用。另一方面，要與時俱進，不斷創(chuàng)新，虛心學習和借鑒兄弟單位的先進做法，在安全文化手冊的框架之內，充分吸收其安全文化的先進理念、科學內涵以及豐富的營養(yǎng)，在探索和創(chuàng)新中不斷發(fā)展安全文化，持續(xù)改進安全文化，使安全文化在安全生產管理中發(fā)揮應有的作用。
           要搞好安全生產管理工作，離不開經濟處罰。要搞好安全文化建設工作，離不開思想教育。如何把握和處理好兩者之間的關系，這就有個度的問題。事故教訓告誡我們，既不能任意夸大思想教育的作用，也不能過分依賴經濟處罰的作用，要把思想教育與經濟處罰有機地結合起來，做到經濟處罰與思想教育同步進行，在經濟處罰中深入做好思想教育工作，在思想教育中合理利用經濟處罰手段。
           安全文化建設和思想政治工作既有區(qū)別，又有聯(lián)系、安全文化屬于管理方法范疇，思想政治工作屬于政治范疇。安全文化建設獨具個性，只能在本企業(yè)的沃土上開花，廣泛意義上的思想政治工作，哪家企業(yè)都能用。安全文化形成后具有相對的穩(wěn)定性和強制性，思想政治工作要求啟發(fā)自覺，潤物無聲，一般不帶強制性、安全文化建設與安全思想政治工作相互滲透，缺一不可，你中有我，我中有你，礦山企業(yè)開展的形式多樣的安全思想教育工作，全部都是安全文化建設的內容。安全文化和思想教育是兩個相交的圓，目的一樣，都是為了搞好安全生產服務的。
           在安全文化建設中，有一種錯誤認識必須糾正，有些人認為安全文化建設是政工部門的事情，與生產部門關系不大。安全生產涉及到方方面面，安全文化同樣如此。搞好安全文化建設，既需要政工部門，也需要生產部門，它們在安全文化建設中都承擔著重要職責。盡管政工部門和生產部門的工作性質不同，但安全文化建設的職責是相同的。政工部門和生產部門要通力合作，密切配合，全力以赴搞好安全文化建設。以此確保煤礦安全生產工作的健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展。
           各級領導干部要把加強安全文化建設作為強化安全管理的一項重要舉措，主動、積極、自覺地學習安全文化，宣傳安全文化，實施安全文化，把安全行為規(guī)范落實到日常工作中，切實在安全文化建設中發(fā)揮帶頭榜樣和模范作用。
           同時，搞好安全文化建設也離不開全體員工的積極參與。要充分發(fā)動員工，充分依靠員工，通過經常的、廣泛的、持久的安全文化建設活動，讓廣大員工的安全意識、安全文化、安全素質得到不斷增強，讓安全文化進礦井，進區(qū)隊，進班組，進社區(qū)，進家庭，進公寓，走進千家萬戶，家喻戶曉。只有廣大員工在共同參與中互相學習、互相促進，安全文化建設才能不斷引向深入，才能有深厚的群眾基礎。
           安全文化管理是管理的更高境界，是管理的創(chuàng)新和發(fā)展。將安全文化植入安全管理之中，不斷提升安全管理水平，是適應安全工作發(fā)展的迫切需要，是實現(xiàn)安全生產長治久安的內在要求。安全文化作為一項先進的管理方法，要使其在安全生產過程中發(fā)揮應有的作用，必須建立健全安全文化建設檢查監(jiān)督考核機制。
           礦山企業(yè)要設立安全文化建設專項資金，用于安全文化建設獎勵，做到?？顚Ｓ?。公司和各礦要制定安全文化建設考核辦法，把安全文化建設包含的內容全部納入到考核辦法中，由安全文化建設牽頭部門，定期對安全文化建設工作進行檢查考核，檢查考核結果要嚴格按照安全文化建設獎罰考核辦法落實兌現(xiàn)。從制度上保證安全文化建設能夠深入持續(xù)地開展起來，并且取得明顯成效，促進安全生產工作的可持續(xù)發(fā)展。
           目標決定方向，理念指導行動。建設安全文化，必須高屋建瓴，戰(zhàn)略把握，確立“建設本質安全型礦井”目標，提出企業(yè)安全生產核心理念，不斷筑牢安全生產精神防線。樹立“安全工作零起點”的核心理念，以“爭當自主保安型員工、建設本質安全型礦井”為安全目標，圍繞企業(yè)安全文化建設精神層、制度層、行為層三個層次，樹理念、建制度、抓落實、創(chuàng)載體的安全文化體系，形成企業(yè)“大安全”格局，實現(xiàn)企業(yè)長治久安。