0　 引言
　　企業(yè)文化是企業(yè)的“靈魂 ”，是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。煤礦安全文化是煤礦企業(yè)文化中最具特色、 最為重要的組成部分，是煤礦職工安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則的總和，體現(xiàn)為全體員工對(duì)安全的態(tài)度、 思維方式和行為方式。建設(shè)獨(dú)具特色的安全文化，保證礦區(qū)安全生產(chǎn)、 推進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展，已成為黃陵礦區(qū)干部職工的共識(shí)。
　　1　 安全文化建設(shè)是煤炭企業(yè)戰(zhàn)略選擇
　　黃陵礦業(yè)集團(tuán)公司是國家“八五 ” 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，始建于 1989年 9月，礦區(qū)規(guī)劃有一號(hào)煤礦和二號(hào)煤礦兩對(duì)礦井。一號(hào)煤礦 2001年 11月正式投產(chǎn)， 2005年核定生產(chǎn)能力為 420萬 t / a。二號(hào)煤礦正在建設(shè)，預(yù)計(jì) 2006年投產(chǎn)。還有鐵路運(yùn)輸公司、煤矸石熱電公司、 建筑安裝公司等二級(jí)單位。礦區(qū)現(xiàn)有職工 3200人， 2005年生產(chǎn)原煤 437萬 t,產(chǎn)值15億元，百萬噸死亡率 0 . 23。由于種種原因，黃陵礦區(qū)發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)相當(dāng)曲折的過程。無論是順境還是逆境，公司始終把安全文化作為最基本要素的要求來抓好安全生產(chǎn)。黃陵礦業(yè)集團(tuán)接納了安全文化建設(shè)的新概念，特別是在 2004年“6?15” 瓦斯爆炸后，公司黨政領(lǐng)導(dǎo)和干部職工圍繞“ 反思事故、 吸取教訓(xùn)、 振奮精神、 負(fù)重前進(jìn) ”，認(rèn)真開展了大討論、大反思。確立了安全生產(chǎn)高于一切、 重于一切的意識(shí)，形成新的安全工作思路，提出了“轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化理念，增強(qiáng)信念 ” 。“轉(zhuǎn)變觀念 ” 就是要提高對(duì)安全工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，樹立安全就是高產(chǎn)、 安全就是效益的觀念，堅(jiān)持黨的安全生產(chǎn)方針；“強(qiáng)化理念 ” 就是以人為本，安全為天，把保護(hù)職工的生命安全和身體健康，促進(jìn)人的全面發(fā)展，作為煤礦一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，安全工作為了人,搞好安全依靠人，堅(jiān)持“ 不安全不生產(chǎn) ” 的原則；“ 增強(qiáng)信念 ” 就是克服安全工作中松懈、 麻痹傾向和無所作為的思想，增強(qiáng)“ 事故不在我們身邊發(fā)生 ” 的自信心和“只有不到位的管理，沒有抓不好的安全 ” 的意識(shí)。為扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面發(fā)揮了作用，在安全文化建設(shè)方面進(jìn)行了有益的嘗試。
　　黃陵礦區(qū)是一個(gè)發(fā)展中的大型礦區(qū)，對(duì)安全生產(chǎn)的規(guī)律需要不斷探索，安全設(shè)施需要完善配套，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作要進(jìn)一步加強(qiáng)，干部職工安全意識(shí)要進(jìn)一步提升，尤其是設(shè)備新、 人員新、 技術(shù)先進(jìn)與人員素質(zhì)的參差不齊，成為制約安全生產(chǎn)和企業(yè)發(fā)展的重要因素。隨著煤礦科技水平的提高，用工形式和人員結(jié)構(gòu)的不斷變化，安全監(jiān)測(cè)手段的不斷創(chuàng)新，信息技術(shù)的迅速發(fā)展，煤礦傳統(tǒng)的管理手段、管理機(jī)制、 體制已不適應(yīng)礦區(qū)的快速發(fā)展。加之煤礦正仍處于勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型過渡階段，仍可能發(fā)生群死群傷的重特大事故。安全文化建設(shè),使安全管理從經(jīng)驗(yàn)管理向文化管理過渡，以促進(jìn)企業(yè)健康、 協(xié)調(diào)、 快速發(fā)展，是煤礦企業(yè)發(fā)展的迫切需要。
　　2　 堅(jiān)持以人為本實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)
　　安全文化建設(shè)是通過創(chuàng)造良好的安全人文氛圍和人際關(guān)系，對(duì)人的理念、 意識(shí)、 態(tài)度、 行為等形成影響，從而對(duì)人的不安全行為產(chǎn)生控制作用，以達(dá)到減少人為事故的目的。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，也是安全生產(chǎn)的主體。在實(shí)踐中，堅(jiān)持以人為本，抓好安全管理。
　　公司及時(shí)提出了開展安全文化創(chuàng)建活動(dòng)。通過對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)踐中創(chuàng)造、 積累、 整合、 總結(jié)，經(jīng)過廣大職工的廣泛參與，討論提煉，形成了《安全文化手冊(cè) 》，并認(rèn)真抓了《安全文化手冊(cè) 》 的學(xué)習(xí)、 宣傳工作，使安全理念入腦、 入心，促使安全文化內(nèi)化于心、付之于行。
　　認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格規(guī)章制度。牢固樹立安全第一的思想，想問題、 做決策把安全放在首位，加大安全投入，創(chuàng)新安全管理，實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，自覺處理好安全管理中“ 剛性 ” 與“ 柔性 ”，“ 硬件 ” 與“ 軟件 ” 的關(guān)系，不辱安全管理使命，始終成為安全文化的倡導(dǎo)者、 管理者、 實(shí)踐者。
　　加快從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)。通過送出去，請(qǐng)進(jìn)來、 重點(diǎn)幫的辦法，對(duì)采掘、 機(jī)電、 通風(fēng)、 運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)工種進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，堅(jiān)決克服麻痹松勁和厭戰(zhàn)思想，形成“ 我想安全、 我要安全、 我會(huì)安全 ” 的自主意識(shí)，“ 上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活 ”，打造本質(zhì)安全型人。營造“ 反對(duì)違章，不能違章，抵制違章 ” 的氛圍，實(shí)現(xiàn)煤礦人、 機(jī)、 環(huán)境的協(xié)調(diào)和諧，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。
　　3　 結(jié)論
　　黃陵礦業(yè)公司自開展安全文化創(chuàng)建活動(dòng)以來,從安全理念、 安全行為，安全管理和安全物質(zhì)四方面總體推進(jìn)，把“以人為本，安全第一 ” 的安全理念,“ 安全生產(chǎn)我的責(zé)任 ” 的責(zé)任意識(shí)，“ 規(guī)章至尊，嚴(yán)于律已 ” 的自律意識(shí)等觀念變成制度，用制度規(guī)范行為，使行為養(yǎng)成習(xí)慣。安全文化建設(shè)有力促進(jìn)了礦區(qū)安全生產(chǎn)工作，安全文化已顯示出其強(qiáng)大、 旺盛的生命力、 凝聚力和戰(zhàn)斗力。