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認真落實企業(yè)主體責任——強力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設

作者:郭慶平 柴計旺  
評論: 更新日期:2012年06月10日

  強力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設,是落實企業(yè)主體責任的具體體現(xiàn),強力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設,是加強企業(yè)基礎、基層建設的最佳體現(xiàn),強力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設,是貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號,和《國務院辦公廳關于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(國辦發(fā)〔2011〕11號》)精神的具體,更是實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)化安全生產(chǎn)的必由之路。

  加強安全生產(chǎn)標準化建設勢在必行,加強安全生產(chǎn)標準化建設是對社會的負責、是對企業(yè)的負責、更是對員工的負責。就加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設,公司高層領導審時度勢,及時制定、啟動公司安全生產(chǎn)標準化建設方案,在公司范圍內(nèi)全面掀起了員工積極響應達標號召,企業(yè)以安全標準化達標為榮的安全氛圍,要想完成公司的達標目標和任務,各級領導和干部務必要充分認識到安全生產(chǎn)標準化建設的重大意義,只有這樣,才能確保安全生產(chǎn)標準化的創(chuàng)建工作質(zhì)量高,效果好,那么,安全生產(chǎn)標準化建設對企業(yè)來說具有哪些意義呢?一是落實企業(yè)主體責任的必然途徑。國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定明確要求,要嚴格企業(yè)安全管理,全面開展安全達標。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,也是安全生產(chǎn)標準化建設的主體,要通過加強企業(yè)每個崗位和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標準化建設,不斷提高安全管理水平,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實到位。二是強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作的長效制度。安全生產(chǎn)標準化建設涵蓋了增強人員安全素質(zhì)、提高裝備設施水平、改善作業(yè)環(huán)境、強化崗位責任落實等各個方面,是一項長期的、基礎性的系統(tǒng)工程,有利于全面促進企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障水平。三是政府實施安全生產(chǎn)分類指導、分級監(jiān)管的重要依據(jù)。實施安全生產(chǎn)標準化建設考評,將企業(yè)劃分為不同等級,能夠客觀真實地反映出各地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和不同安全生產(chǎn)水平的企業(yè)數(shù)量,為加強安全監(jiān)管提供有效的基礎數(shù)據(jù)。四是有效防范事故發(fā)生的重要手段。深入開展安全生產(chǎn)標準化建設,能夠進一步規(guī)范從業(yè)人員的安全行為,提高機械化和信息化水平,促進現(xiàn)場各類隱患的排查治理,推進安全生產(chǎn)長效機制建設,有效防范和堅決遏制事故發(fā)生,促進全國安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。大家只有認識到安全生產(chǎn)標準化建設的重要意義,才能深刻理解安全生產(chǎn)標準化建設的內(nèi)涵和精髓,才能增強推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的自覺性和主動性,才能確保達標任務的最終創(chuàng)建。

  大家通過學習、培訓等手段對創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化建設有了一定的認識,但如何執(zhí)行這項工作,靠的是強有力的制度,靠的是強有力的措施,因此,大家要反復研究琢磨創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化企業(yè)的要求,只有這樣,才能工作起來質(zhì)量高、目標明,步驟緊,按時保質(zhì)保量完成達標任務,要想完成達標的任務務必加強以下幾個方面的要求。一是加強領導,落實責任。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,安全生產(chǎn)標準化建設工作由公司領導小組統(tǒng)一領導,明確相關部門負責組織實施,有關部門負責指導和推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設,制定實施方案和達標細則,企業(yè)是安全生產(chǎn)標準化建設工作的責任主體,要堅持高標準、嚴要求,全面落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范,加大投入,規(guī)范管理,加快實現(xiàn)企業(yè)高標準達標。二是分類指導,重點推進。要結(jié)合各部門實際,制定適合本部門的推進方案,對于尚未制定企業(yè)安全生產(chǎn)標準化推進方案的要抓緊制定;已經(jīng)制定的,要按照《基本規(guī)范》和相關規(guī)定進行修改完善。要針對不同單位、部門的特點,加強工作指導,把影響安全生產(chǎn)的重大隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、應急能力提升、消防安全保障等作為重點,在達標建設過程中切實做到“六個結(jié)合”,即與深入開展執(zhí)法行動相結(jié)合,依法嚴厲打擊各類三違行為;與安全專項整治相結(jié)合,深化重點隱患排查治理;與推進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任相結(jié)合,強化安全生產(chǎn)基層和基礎建設;與促進提高安全生產(chǎn)保障能力相結(jié)合,著力提高先進安全技術(shù)裝備和;與加強職業(yè)安全健康工作相結(jié)合,改善從業(yè)人員的作業(yè)環(huán)境和條件;與完善安全生產(chǎn)應急救援體系相結(jié)合,加快救援基地和相關專業(yè)隊伍標準化建設,切實提高實戰(zhàn)救援能力;三是嚴抓整改,規(guī)范管理。嚴格設備設施技術(shù)規(guī)范和要求,促進隱患整改。在整改時要找準薄弱點,完善工作措施,推進達標升級;對達標不積極的部門,要盯住抓緊,督促加強整改,限期達標。四是創(chuàng)新機制,注重實效。各有關部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,建立推進安全生產(chǎn)標準化建設工作機制,及時發(fā)現(xiàn)解決建設過程中出現(xiàn)的突出矛盾和問題,對重大問題要組織相關部門開展聯(lián)合整治,切實把安全生產(chǎn)標準化建設工作作為促進落實和完善安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章、推廣應用先進技術(shù)裝備、強化先進安全理念、提高企業(yè)安全管理水平的重要途徑,作為落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、屬地管理責任的重要手段,作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要方式,扎實推進。要把安全生產(chǎn)標準化建設納入公司規(guī)劃及年度工作計劃。要積極研究采取相關激勵政策措施,作為干部任命、干部評優(yōu)的依據(jù),促進提高達標建設的質(zhì)量和水平。五是嚴格監(jiān)督,加強宣傳。各有關部門要分階段組織實施,加強對安全生產(chǎn)標準化建設工作的督促檢查,嚴格對達標單位進行規(guī)范管理。要深入基層、車間班組,加強對重點地區(qū)和重點部門的專題服務指導。加強安全專題教育,提高企業(yè)安全管理人員和從業(yè)人員的技能素質(zhì)。充分利用各類輿論媒體,積極宣傳安全生產(chǎn)標準化建設的重要意義和具體標準要求,營造安全生產(chǎn)標準化建設的濃厚社會氛圍。及時總結(jié)推廣有關公司和車間的經(jīng)驗做法,培育典型,示范引導,推進安全生產(chǎn)標準化建設工作廣泛深入、扎實有效開展。

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