安全文化建設(shè)是企業(yè)在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)管理實(shí)踐活動(dòng)中形成的具有本行業(yè)特征和本企業(yè)特色的安全管理思想、管理方式、群體性安全意識(shí)和行為規(guī)范以及安全規(guī)章制度等的總和。加強(qiáng)安全文化建設(shè),就是要在不斷的學(xué)習(xí)、理解、分析、思考、研究中,探索并加強(qiáng)安全管理機(jī)制更完善的途徑和方法,就是要不斷地提高人的安全素質(zhì)和企業(yè)安全管理的水平,健全安全防控體系,從而達(dá)到安全與生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、關(guān)于安全文化建設(shè)之安全機(jī)制
安全機(jī)制是安全文化的有機(jī)組成部分,是一種有利于調(diào)動(dòng)職工安全生產(chǎn)積極性,有效控制事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)的管理手段。我們?cè)谌粘9ぷ髦薪⒔∪?guī)章制度,約束規(guī)范安全作業(yè)行為,并強(qiáng)化業(yè)務(wù)技術(shù)演練,慣徹ISO9000認(rèn)證體系,狠抓安全教育培訓(xùn)、宣傳激勵(lì)及建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制、安全檢查評(píng)比機(jī)制等一系列工作機(jī)制,就是為了突出以安全第一責(zé)任者為核心的安全保證作用,達(dá)到對(duì)安全生產(chǎn)的超前預(yù)防和控制。實(shí)踐證明,安全機(jī)制是保證安全生產(chǎn)的治本之舉。而安全機(jī)制無(wú)論多少,如何樣地科學(xué)合理,其關(guān)鍵還是在嚴(yán)密實(shí)施,嚴(yán)格檢查,嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲,嚴(yán)格落實(shí)上,離開(kāi)了這個(gè)“嚴(yán)”字,再好的機(jī)制也是一紙空文。
二、關(guān)于安全文化建設(shè)之重點(diǎn)
從安全工作的主體看,人是為保證生產(chǎn)順利進(jìn)行,防止事故發(fā)生所采取的一切措施和行動(dòng)的計(jì)劃者、執(zhí)行者、控制者,但往往也是事故的引發(fā)者、責(zé)任的承擔(dān)者、后果的受害者。從事故發(fā)生的各種因素來(lái)看,發(fā)生事故的因素有人、設(shè)備工具、管理指揮、作業(yè)對(duì)象和生產(chǎn)環(huán)境。人是其中最活躍、最難掌握的因素。因此,安全文化強(qiáng)調(diào)人的因素,強(qiáng)調(diào)內(nèi)因在保證安全上的主導(dǎo)作用。安全工作真正落到實(shí)處的關(guān)鍵,在人的安全意識(shí)、安全責(zé)任感、安全操作技能和自我防護(hù)能力,這就是安全文化建設(shè)的重點(diǎn)。安全意識(shí)的強(qiáng)弱,對(duì)安全生產(chǎn)有直接的影響。因?yàn)樵O(shè)備的缺陷、作業(yè)環(huán)境中的事故隱患,歸根到底要依靠人及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。而人的行為又是受思想意識(shí)支配的。安全意識(shí)強(qiáng)的人,必然會(huì)嚴(yán)格地遵守操作規(guī)程和安全規(guī)程,正確地作業(yè)。反之,安全意識(shí)淡薄的人,則往往忽視安全、違章作業(yè),招之事故的發(fā)生。所以,加強(qiáng)安全文化建設(shè),強(qiáng)化安全意識(shí),把培養(yǎng)職工樹(shù)立牢固的安全意識(shí),作為安全文化建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)來(lái)抓,這是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證,也是安全文化建設(shè)的重點(diǎn)。
三、關(guān)于安全文化建設(shè)之源動(dòng)力
職工素質(zhì)的高低決定一個(gè)企業(yè)的發(fā)展前景。提高職工素質(zhì),是安全文化建設(shè)的源動(dòng)力和歸宿點(diǎn)。有了素質(zhì)高的職工,安全文化的品位就高,安全意識(shí)就強(qiáng),生產(chǎn)技能和自身防護(hù)能力就好。在有關(guān)分析傷亡事故教訓(xùn)的資料中,我們可以看到職工文化技術(shù)素質(zhì)低,安全知識(shí)缺乏是發(fā)生事故的一個(gè)重要原因。因此努力提高職工的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)和遵紀(jì)守法素質(zhì),創(chuàng)造持久穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面,正是安全文化建設(shè)所追求的目標(biāo)之所在,也是安全文化建設(shè)的源動(dòng)力。
四、關(guān)于安全文化建設(shè)之事故心理
實(shí)踐證明,我們必須把研究職工事故心理納入重要位置。安全工程專(zhuān)家海因里希說(shuō)過(guò),88%的事故是由人的不安全行為造成的。我國(guó)電力企業(yè)從 1979年至1987年統(tǒng)計(jì)在案的事故當(dāng)中,人的因素幾乎達(dá)到90%。在這些人的因素當(dāng)中,很大一部分是個(gè)性心理特征的原因,如:情感、態(tài)度、意志、精神狀態(tài)、注意力等原因。也就是說(shuō)是由思想麻痹、注意力不集中、判斷不準(zhǔn)確等心理因素造成的。因此在加強(qiáng)安全文化建設(shè)之時(shí),必須把研究職工事故心理納入重要位置。
五、關(guān)于安全文化建設(shè)之思想教育
按照行為科學(xué)的觀(guān)點(diǎn),人們?cè)谶M(jìn)行安全思想教育時(shí),對(duì)受教育者本身大腦皮層是外來(lái)因素的刺激,而這種刺激能起到多大作用,則在很大程度上取決于受教育者大腦皮層的興奮程度,高則強(qiáng),低則弱。由此可以看出,枯燥的、單調(diào)的教育會(huì)導(dǎo)致麻木或者厭煩,而靈活多樣豐富多彩的形式本身就會(huì)增強(qiáng)教育效果,為此,進(jìn)行安全思想教育,可采取理性灌輸法、情感啟迪法、心理調(diào)試法、電化教學(xué)法、干部身教法、案例解剖法、活動(dòng)熏陶法等多樣化的形式進(jìn)行。