安全文化的概念是國際核安全咨詢組(INSAG)在總結(jié)前蘇聯(lián)切爾諾貝利事故的報告中首次提出的。如今，這個概念早已經(jīng)超出核工業(yè)界在全世界范圍被廣泛接受和使用。安全價值觀和安全行為準(zhǔn)則的總和構(gòu)成了安全文化。它是人的安全意識、安全信仰、安全習(xí)慣、安全道德、安全傳統(tǒng)、安全價值觀念以及安全技術(shù)、安全產(chǎn)品的綜合反映。建構(gòu)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的價值與實(shí)現(xiàn)人的價值相統(tǒng)一的安全文化，是企業(yè)建設(shè)現(xiàn)代安全管理機(jī)制的基礎(chǔ)，而從哲學(xué)的高度和視角來審視安全文化，是把握安全文化的一把“金鑰匙”。

　　安全文化的價值關(guān)懷

　　從本質(zhì)上講，安全文化，就是保護(hù)人的健康，珍惜人的生命，實(shí)現(xiàn)人的價值的文化。其重要特征之一就在于它體現(xiàn)著的強(qiáng)烈的人文價值關(guān)懷。

　　其一，安全文化的經(jīng)濟(jì)價值關(guān)懷。安全是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，安全文化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證。這是因為，搞好安全生產(chǎn)能夠保護(hù)生產(chǎn)力，搞好安全可以促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。關(guān)于這一點(diǎn)，有安全經(jīng)濟(jì)學(xué)家中指出：事故損失，占GDP的4.9～6.4個百分點(diǎn)；安全投入產(chǎn)出比是1：6；預(yù)防性投入效果與事后整改效果的關(guān)系是1：5；安全生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率是GDP的1.5％～5％。預(yù)防性投入與事故整改的關(guān)系及安全效益金字塔法則表明：預(yù)防性的“投入產(chǎn)出比”高于事后整改的“投入產(chǎn)出比”，兩者的比例為1：5。這是安全經(jīng)濟(jì)的基本定量規(guī)律。如果我們在具體的安全生產(chǎn)工作中，注重強(qiáng)調(diào)安全文化，那么，這個比例關(guān)系將被改寫。

　　其二，安全文化的管理價值關(guān)懷。安全文化是價值觀、道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范的融合，其目的在于必須保持一種超越遵守法規(guī)要求的自我約束的方法以不斷提高安全水平。安全文化是人類在長期的生產(chǎn)和生活中創(chuàng)造出來的精神成果，它能使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與工人都納入集體安全情緒的環(huán)境氛圍之中，產(chǎn)生有約束力的安全控制機(jī)制，使企業(yè)由相互利用組成的松散群體轉(zhuǎn)化為共同價值觀的、有共同追求的、有凝聚力的集體。它對于企業(yè)既是一種現(xiàn)代安全管理思想，又是一種有效的安全管理手段，它是完善安全管理體制與完善人員行為素質(zhì)，建設(shè)現(xiàn)代安全管理模式的基礎(chǔ)。建設(shè)安全文化既是現(xiàn)代工業(yè)社會管理及企業(yè)管理的需要，也是社會及企業(yè)健康發(fā)展的需要。

　　其三，安全文化的社會價值關(guān)懷。對于社會，安全是人類生活質(zhì)量的反映。根據(jù)國際勞工組織的統(tǒng)計表明，全球每年因工死亡人數(shù)高達(dá)110萬。而我國每年也至少有10萬人在意外事故中喪生(包括交通事故)，世界范圍內(nèi)的意外死亡人數(shù)達(dá)350萬。特別是高新技術(shù)應(yīng)用的風(fēng)險、工業(yè)生產(chǎn)與開發(fā)的風(fēng)險、人民追求高質(zhì)量的生活及生存面臨的風(fēng)險，對人類的安全與健康又構(gòu)成了新的潛在威脅。中國的礦難是世界礦難平均數(shù)的100倍，一年死于安全事故的是12.7萬人。安全文化強(qiáng)調(diào)當(dāng)代人要用嶄新的思維方法和跨世紀(jì)的安全科技文化的新觀念來審視世界，科學(xué)而客觀地把握人生，珍惜生命，創(chuàng)造人類安全、健康、舒適、長壽，社會穩(wěn)定發(fā)展的美好未來。這對于我們實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)無疑具有十分重要的意義。

　　其四，安全文化的政治價值關(guān)懷。馬克思指出：“歷史不過是追求著自己的目的的人的活動而已”。在人的所有目的中，沒有比人更高的目的。馬克思主義中國化的最新成果科學(xué)發(fā)展觀提出，要求我們把“每個人的自由發(fā)展”看成“是一切人的自由發(fā)展的前提條件”，不僅“一切通過人”，而且“一切為了人”，把人的自由全面的發(fā)展和徹底的解放視為最高目標(biāo)。這與安全文化所倡導(dǎo)的“關(guān)心人、愛護(hù)人、尊重人”是一致的，二者的共同特點(diǎn)就是堅持“以人為本”。

　　安全文化的哲學(xué)訴求

　　安全文化在哲學(xué)層次上的反映就是人們關(guān)于安全活動的認(rèn)識論和方法論。無疑，它體現(xiàn)的是安全文化之魂，并構(gòu)成了安全文化的核心要素。那么，安全文化的一般哲學(xué)訴求是什么呢？

　　第一，安全的狀態(tài)相對論。這是從事物的相對性和絕對性觀點(diǎn)看的。盡管在美國杜邦公司這樣的全球500強(qiáng)企業(yè)看來：“一切事故是可以避免的”；而事實(shí)上，安全是相對的，事故是絕對的。或者說，安全永遠(yuǎn)不安全，事故永遠(yuǎn)無時無刻不存在。電力企業(yè)抓安全生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)是讓自己相對安全的時間延長，讓安全的時間更久遠(yuǎn)，讓事故的絕對性減少。當(dāng)然，事故是絕對的，并不意味著時時刻刻如臨大敵，甚至象一些單位到了長周期臨近的時候，干脆停下一些基建或大修工程，坐等安全記錄的誕生，這是一種典型的怕事故，是一種背包袱的不良心態(tài)。正確的心態(tài)是什么呢？應(yīng)該是有一顆平常心，即使出了事故也不能因此打亂陣腳，畢竟明天太陽還要照樣升起。