其三,要提升職工的執(zhí)行意愿。職工的執(zhí)行意愿很大程度上取決于職工對(duì)單位的滿意度,而職工對(duì)單位是否滿意,又主要取決于職工的合理需求是否得到滿足。提升職工的執(zhí)行意愿,要從提高職工對(duì)的滿意度開(kāi)始。通過(guò)把人本觀念滲透到改革發(fā)展的全過(guò)程,從精神、物質(zhì)、利益等多方面的維護(hù)入手,健全激勵(lì)約束機(jī)制,最大限度地調(diào)動(dòng)職工積極性和創(chuàng)造性,提高職工執(zhí)行的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
其四,責(zé)任明確。要強(qiáng)調(diào)各單位"一把手"都是安全生產(chǎn)"第一責(zé)任人",樹(shù)立"第一責(zé)任人"的觀念。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要在自己的職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),切實(shí)履行安全生產(chǎn)"第一責(zé)任人"的職責(zé)。各測(cè)站的安全員要組織深入細(xì)致的安全生產(chǎn)檢查,重點(diǎn)檢查測(cè)洪方案是否詳細(xì)合理,水文測(cè)報(bào)設(shè)施設(shè)備、辦公用電、車(chē)輛交通是否安全運(yùn)轉(zhuǎn),防盜防火和?;返墓芾淼仁欠癜踩?xì)致,通過(guò)安全生產(chǎn)檢查,進(jìn)一步消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。
三要科學(xué)規(guī)范制度,獎(jiǎng)罰分明,用制度管事,用制度管人。
安全文化建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)之一,就是建立安全長(zhǎng)效機(jī)制,以此保持安全局面的長(zhǎng)期穩(wěn)定。安全生產(chǎn)制度要進(jìn)一步加以完善和理順,增強(qiáng)制度的滲透力和約束力。在制度設(shè)計(jì)前,要深入調(diào)查研究,從基層水文站和各科室的每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)入手,辯證地、系統(tǒng)地思考制度自身存在的不足,廣泛征集意見(jiàn),認(rèn)真聽(tīng)取各方觀點(diǎn),為制度設(shè)計(jì)框架、確定方向,根除不穿救生衣等習(xí)慣性違章的根源,細(xì)化具體的操作環(huán)節(jié),對(duì)"如何做、做到怎樣",提出明確的要求,對(duì)違反制度情況作出詳盡的制度安排,增強(qiáng)制度的約束力。
要加大獎(jiǎng)懲力度。懲罰是為了制約,獎(jiǎng)勵(lì)是出于激發(fā)。只有獎(jiǎng)勵(lì)而沒(méi)有懲罰,必然淡化獎(jiǎng)勵(lì)的驅(qū)動(dòng)力;只有懲罰而沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì),則必然導(dǎo)致權(quán)和利的失衡。因此,對(duì)于安全管理制度執(zhí)行情況的管理和監(jiān)控,應(yīng)當(dāng)做到有獎(jiǎng)有懲、獎(jiǎng)罰分明,既要加大懲罰力度,也要同時(shí)加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,對(duì)于違反規(guī)章制度的行為給予重罰,對(duì)于遵守規(guī)章制度并作出突出貢獻(xiàn)的,要給予重獎(jiǎng),以此倡導(dǎo)遵章守紀(jì),遏止違章現(xiàn)象的蔓延,促進(jìn)各類(lèi)安全管理制度有效落實(shí),最終達(dá)到用制度管事,用制度管人。
四要采取多種形式,創(chuàng)建優(yōu)秀的安全文化。
抓好水文安全文化建設(shè),必須從水文行業(yè)實(shí)際情況出發(fā),結(jié)合"團(tuán)結(jié)、求實(shí)、進(jìn)取、奉獻(xiàn)"的水文行業(yè)精神,真正把安全教育擺到重點(diǎn)位置,在教育途徑上要多管齊下,既要通過(guò)安全學(xué)習(xí)、安全培訓(xùn)、"安全月"進(jìn)行常規(guī)性的安全教育,又要充分發(fā)揮安全會(huì)議、安全簡(jiǎn)報(bào)及網(wǎng)絡(luò)等多種途徑的作用,強(qiáng)化宣傳效果。在安全教育的形式和內(nèi)容上力求豐富多彩,推陳出新,與時(shí)俱進(jìn),大膽實(shí)踐,不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體,完善實(shí)現(xiàn)形式,使安全教育具有知識(shí)性、趣味性,寓教于樂(lè),廣大水文職工在參與活動(dòng)中受到教育和熏陶,在潛移默化中強(qiáng)化安全意識(shí)。通過(guò)多種形式的宣傳教育逐步形成"人人講安全,事事講安全,時(shí)時(shí)講安全"的氛圍,使廣大水文職工逐步實(shí)現(xiàn)從"要我安全"到"我要安全"的意識(shí)轉(zhuǎn)變,從而構(gòu)筑健康和諧的水文安全文化,最終保障全體職工的生命健康安全,安全生產(chǎn),國(guó)泰民安。