安全文化是指在長期工作中,逐步形成的或有意識塑造的被全體人員接受遵循的、具有特色的安全思想和意識、安全作風(fēng)和態(tài)度、安全規(guī)章制度與安全管理機(jī)制及行為規(guī)范、安全目標(biāo)、安全進(jìn)取精神、安全舒適的工作環(huán)境與生活條件、安全生產(chǎn)形象、安全的價值觀、安全的審美觀、安全的心理素質(zhì)和安全風(fēng)貌、習(xí)俗等種種安全物質(zhì)因素和安全精神因素的總和。安全工作雖然不是油庫的中心工作,但是直接影響中心工作,并且具有一票否決權(quán)。因此搞好油庫的安全文化建設(shè)對油庫的長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大意義。

　　一、安全文化建設(shè)的意義

　　(1)安全文化建設(shè)能夠促進(jìn)安全理念體制的完善,這是安全文化的核心內(nèi)容。

　　文化的核心理念是一個單位刻骨銘心的、永遠(yuǎn)尊崇的、能夠給單位帶來最大收益的觀念、行為準(zhǔn)則、規(guī)章制度的總和。安全文化理念同樣具有這些特性。安全文化的核心理念是單位安全工作的指導(dǎo)思想,全體人員的共同價值追求,是全體人員的共同行為準(zhǔn)則和共同行為習(xí)慣。單位能不能實(shí)現(xiàn)安全工作,往往并不在于這個單位有沒有先進(jìn)的安全工作的文化理念,而在于這個單位的人員能不能把先進(jìn)的理念自覺化為行動,努力追求行為與理念的水乳交融。因而,從一定程度上講,安全思想觀念的樹立是實(shí)現(xiàn)安全工作的第一道工序。安全文化的基本功能就在于讓官兵把握安全生產(chǎn)的文化理念并將這些理念轉(zhuǎn)化為自己的實(shí)際行動。我們要樹立“全體人員安全工作是我們的最大效益”的觀念、樹立“實(shí)現(xiàn)安全工作是企業(yè)維護(hù)員工根本利益”的觀念,樹立“實(shí)現(xiàn)安全工作是給員工謀最大幸福”的觀念;管理者要樹立“安全管理必須以人為本”的觀念、樹立“忽略安全工作就是對員工的最大犯罪”的觀念;員工要樹立“實(shí)現(xiàn)安全工作就是給單位創(chuàng)造效益”的觀念、樹立“自己的生命和幸福需要安全工作”的觀念、既要從個人利益的角度又從集體的角度思考安全工作。

　　(2)安全文化建設(shè)能夠發(fā)揮全體員工在安全工作中的決定作用,這是安全文化的本質(zhì)特征。

　　安全文化要讓所有員工成為安全工作的制度平臺。傳統(tǒng)管理模式,是讓制度形成文字掛在墻上,現(xiàn)代安全文化是讓制度成為一種約束力量存在于心中,每個人都是安全制度的制定者、運(yùn)用者、監(jiān)督者、實(shí)施者。員工要成為安全工作制度平臺的關(guān)鍵,就必須把自己的安全,當(dāng)成是維護(hù)自己最大根本利益的途徑,主動學(xué)習(xí)掌握安全制度、嚴(yán)格遵守安全制度,并自覺要求和監(jiān)督別人嚴(yán)格遵守安全制度、直至自覺要求上級部門完善安全工作制度和執(zhí)行安全制度。安全文化要讓員工成為安全工作的管理平臺。在平常的工作過程中,我們隨處可見安全工作制度和油庫操作規(guī)程或是掛在十分醒目的地方,或是總在安全例會上被反復(fù)強(qiáng)調(diào),但安全事故卻仍然不時發(fā)生。究竟是什么原因造成了這樣的結(jié)局,并沒有人去仔細(xì)研究。實(shí)際上,主要是沒有讓員工成為安全工作的真正管理者。安全文化的一項(xiàng)重要功能就是通過文化的作用,讓員工們意識到自己對安全工作的責(zé)任和義務(wù),認(rèn)識到自己安全工作的道德約束力,從而自覺參與安全管理,確保安全工作制度的完善和真正發(fā)揮作用,變制度的被動約束為主動約束,從而確保各種安全隱患及時消除,安全工作環(huán)境由被動優(yōu)化變?yōu)橹鲃觾?yōu)化,變安全事故頻發(fā)為安全事故為零。安全文化要讓員工成為安全生產(chǎn)的保障平臺。員工安全工作的根本保障是他們自己。只有員工自己重視了安全工作,只有員工牢記了安全工作制度,只有員工自覺按照安全操作規(guī)程一絲不茍地開展工作,崗前充分準(zhǔn)備,崗上高度重視,思想不麻痹、預(yù)防為主體、操作不違章、安全保障才能落到實(shí)處。要讓員工成為安全工作的自我保護(hù)平臺,安全教育就必須避免總是把員工當(dāng)成安全教育對象、總是讓員工被動作為教育受體的做法,而應(yīng)該讓員工作為安全教育的主體,讓他們自己教育自己、自己提醒自己、自己關(guān)愛自己、自己尊重自己。

　　(3)安全文化建設(shè)能夠促進(jìn)安全管理的變革。

　　安全工作的管理部門,應(yīng)該具有歡迎員工監(jiān)督自己、檢查自己的風(fēng)度和習(xí)慣。員工接受上級部門或管理職能部門的檢查,是天經(jīng)地義的,是必須的,而管理部門接受員工后的檢查,也應(yīng)該是天經(jīng)地義的,是必須的。安全檢查應(yīng)該讓基層官兵參與,讓員工對安全工作管理部門的管理工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)他們在管理工作中的漏洞、發(fā)現(xiàn)他們的管理在安全工作中的不適應(yīng)、發(fā)現(xiàn)他們的工作失誤并提出整改意見,這是安全文化的應(yīng)有之義。員工在安全工作中的主體地位,需要通過這樣的形式來體現(xiàn)。同時,管理部門不能只是安全管理制度的制定者和監(jiān)督者,還必須是安全行為的示范者和激勵者,不能只是安全行為的要求者和教育者,還必須是安全行為的保證者和實(shí)施者。員工不能僅僅是安全制度的實(shí)行者和落實(shí)者,必須是安全行為實(shí)施必要保障條件的要求者。管理部門應(yīng)該提供員工安全工作的一切可能條件。