煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)以關(guān)心人、愛護人、尊重人,珍惜生命,提高全員安全文化素質(zhì)為核心,以安全宣傳、安全教育、安全管理為手段,貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營全過程。要將“無人則安”、“只有感悟不到的隱患,沒有避免不了的事故”等安全理念和安全價值觀融于礦管理者和全體員工的具體工作中,落實在煤礦的管理制度和管理實踐中,形成一個良好的安全生產(chǎn)氛圍。通過安全文化的建設(shè),影響各級管理人員和員工的安全生產(chǎn)自覺性,以文化的力量保障新達煤礦的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展。新達煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)既關(guān)注員工的知識,技能、意識、思想、觀念、態(tài)度、道德、倫理、情感等內(nèi)在素質(zhì)外,還重視員工的行為、安全裝置、技術(shù)工藝、生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備、工具材料、環(huán)境等外在因素和物態(tài)條件。
(一)緊緊圍繞礦生產(chǎn)經(jīng)營中心工作,按照新達煤礦本質(zhì)安全型礦井建設(shè)的總體目標(biāo)要求,綜合運用各種宣傳教育載體,通過全方位、多角度的灌輸、溝通和互動,全面導(dǎo)入,逐步提高本質(zhì)安全文化在全體員工中的認(rèn)同感,提升思想境界和管理水平,推動我礦各項工作的順利開展。
(二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策,認(rèn)真落實了兩級公司和上級安監(jiān)部門的各項指令、要求,牢固樹立了“安全第一、預(yù)防為主”的思想,對安全指令的貫徹執(zhí)行和各項制度的檢查落實做到了兩手抓、兩手硬。以風(fēng)險預(yù)控為核心,預(yù)先對危險進行識別、分析和控制,變“事后處理”為“事先控制”,預(yù)防為主,防患于未然。
(三)按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,全面推行安全目標(biāo)管理,逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,分解安全指標(biāo),責(zé)任到人,獎罰嚴(yán)明。實行安全責(zé)任量化考核,完善風(fēng)險機制,提取部分工資與安全目標(biāo)掛鉤,形成了利益共享,風(fēng)險共擔(dān)格局,為安全生產(chǎn)工作提供了強有力制度保障。
(四)始終把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為安全管理的基礎(chǔ)工作來抓。結(jié)合我礦工作的實際,進一步修訂完善采掘、機運等各個系統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,明確工作要求、責(zé)任劃分,按月檢查,按季考核,實行工效掛鉤,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰。
(五)加強機電設(shè)備管理,分項制定和完善設(shè)備的購置安裝、使用維護、調(diào)撥調(diào)劑、改造更新和基礎(chǔ)管理等制度,加大制度執(zhí)行力度,實現(xiàn)員工安全行為、設(shè)備安全運行、作業(yè)現(xiàn)場安全環(huán)境的和諧統(tǒng)一,良性互動。
(六)按照公司綜合管理體系本質(zhì)安全建設(shè)要求,成立相應(yīng)組織機構(gòu),編印管理手冊、程序文件和工余安健環(huán)手冊,制定考核標(biāo)準(zhǔn)和獎罰辦法,按季對質(zhì)量控制管理、風(fēng)險管理、事故及消防管理、資源管理、精神文明建設(shè)五大項進行專項考核嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰。應(yīng)用管理體系對照檢查安全工作,進行危險因素辨識與控制,排查安全隱患,持續(xù)改進,進一步推進了管理規(guī)范化。
(七)在基層隊、班組推進和諧的親情文化建設(shè)。規(guī)范班組崗位操作,增強員工保安全的榮譽感、緊迫感和責(zé)任感,讓安全生產(chǎn)的觀念植根于每一名員工思想,形成人人聯(lián)保、自主保安、互助保安的現(xiàn)場安全保障格局。
(八)加強員工的安全教育和安全培訓(xùn)。堅持實際、實用、實效的原則,發(fā)揮“安全教育室”的作用,采取集中培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、現(xiàn)場實訓(xùn)、案例教育、崗位練兵、技術(shù)比武、實際操作演示等形式方法,分類組織培訓(xùn),不斷提高員工的安全技能和自身素質(zhì),從而形成自我約束機制,使安全行為從他律走向自律,促進安全生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。
(九)強化生產(chǎn)現(xiàn)場管理。通過組織現(xiàn)場安全會、安全檢查整改會,礦領(lǐng)導(dǎo)步行檢查、隊領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、班組長現(xiàn)場盯班等有效形式,加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查的力度,把各項防范措施落實在事故發(fā)生之前,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。依托高素質(zhì)員工的自律和強有力的監(jiān)管機制,形成自?;ケ5陌踩刃颉?br />
(十)建立專業(yè)保安與群眾監(jiān)管相結(jié)合、干部與員工相結(jié)合、員工與家屬相結(jié)合的安全管理網(wǎng)絡(luò),通過形式多種、喜聞樂見的活動方式,激發(fā)員工“關(guān)注健康、關(guān)愛生命”的熱情,最大限度堵塞漏洞,消除隱患,為建設(shè)本質(zhì)安全型礦井奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。