“民生問(wèn)題,安全第一。安全問(wèn)題,生命至上”。煤礦安全生產(chǎn)事關(guān)廣大職工群眾的最根本利益,事關(guān)煤礦企業(yè)的和諧穩(wěn)定、生存發(fā)展,歷來(lái)受到黨和國(guó)家的高度重視。破解煤礦安全事故多發(fā)的深層次問(wèn)題,深入推進(jìn)安全文化建設(shè),濟(jì)三煤礦創(chuàng)新實(shí)施以“三為六預(yù)”為主要內(nèi)容的“3+6”安全文化管理,探索建立保證煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,為礦井安全生產(chǎn)、長(zhǎng)治久安提供了有力保障。
1、加強(qiáng)“3+6”安全文化建設(shè)是煤礦安全發(fā)展的需要
近年來(lái),我國(guó)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況有了明顯好轉(zhuǎn),但是與發(fā)達(dá)國(guó)家煤礦的安全狀況相比,我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)工作仍然存在較大差距,“3+6”安全文化管理模式能夠更好地適應(yīng)煤礦安全文化建設(shè)的需要,適應(yīng)煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律,確保安全生產(chǎn)。“3+6”安全文化管理模式,把以人為本統(tǒng)領(lǐng)安全文化建設(shè),把保證職工生命健康安全當(dāng)作企業(yè)的第一責(zé)任,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。把安全文化核心理念確定為“關(guān)愛(ài)生命、享受健康生活”,把維護(hù)職工的生命健康權(quán)放在突出位置。把職工群眾作為建設(shè)安全文化的主體,使安全文化來(lái)源于群眾,根植于群眾,形成共識(shí)、共知、共為,體現(xiàn)了安全文化深厚的群眾基礎(chǔ)。
2、當(dāng)前煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)中存在的問(wèn)題和不足
部分煤礦事故不斷發(fā)生,從根本上說(shuō)就是部分煤礦企業(yè)沒(méi)有把安全真正放在第一位,沒(méi)有把人命和健康真正放在第一位。安全文化的觀念文化,特別是人本理念在部分領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者頭腦中淡薄。預(yù)防思想觀念缺失,在對(duì)安全事故的預(yù)防思想欠缺,責(zé)任制松弛,安全法規(guī)規(guī)程“嚴(yán)不起來(lái),落實(shí)不下去”。安全管理常常是事后處理、被動(dòng)的、短期的、表面的,而不是事前預(yù)防的、主動(dòng)的、長(zhǎng)效的和本質(zhì)安全的。安全制度文化建設(shè)滯后,安全監(jiān)督管理工作薄弱,制度不健全,行為文化建設(shè)缺乏科學(xué)的行為規(guī)范教育,煤礦企業(yè)管理者的引領(lǐng)作用欠缺,部分煤礦工人素質(zhì)低,安全培訓(xùn)制度不健全,安全文化缺乏針對(duì)性,形式主義嚴(yán)重。企業(yè)安全文化是比較落后的,這已經(jīng)構(gòu)成了我國(guó)安全事故的最為嚴(yán)重的隱患之一。提升煤炭行業(yè)的安全文化是今后煤礦安全文化建設(shè)的重要任務(wù)。
3、加強(qiáng)煤礦企業(yè)“3+6”安全文化建設(shè),確保礦井安全生產(chǎn)
(一) 明確內(nèi)涵,提高對(duì)“3+6”安全文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)
“3+6”安全文化管理其內(nèi)在涵義就是實(shí)施“以人為中心”的安全管理,突出貫徹落實(shí)“安全第一”的指導(dǎo)方針,抓住“預(yù)防為主”這一安全工作核心,以先進(jìn)的文化理念貫穿融合,通過(guò)從預(yù)教到預(yù)控的一套閉合、量化、務(wù)實(shí)的工作方法,時(shí)時(shí)把職工凝聚于安全管理之“魂”,遵守于安全管理之“道”,塑造全新的安全管理之“形”?!?+6”安全文化管理模式中的“三為”,是指以人為本、安全為天、預(yù)防為主?!傲A(yù)”是指“預(yù)教”、“預(yù)測(cè)”、“預(yù)想”、“預(yù)報(bào)”、“預(yù)警”、“預(yù)控”。“三為”是原則、“六預(yù)”是實(shí)質(zhì)。在具體運(yùn)作中,將“六預(yù)”納入安全管理的全過(guò)程,使安全文化得以具體化、系統(tǒng)化,無(wú)形變有形,真正落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng),做到層層預(yù)防,環(huán)節(jié)不漏。
“3+6”安全文化模式是一個(gè)首尾相連、互相推進(jìn)的閉環(huán)體系。整個(gè)“六預(yù)”構(gòu)成了一個(gè)大的運(yùn)作體系,在每一個(gè)“預(yù)”項(xiàng)自己又構(gòu)成了一個(gè)小的閉環(huán)體系,因此,“3+6”模式閉環(huán)運(yùn)作是一個(gè)大環(huán)相套下的六個(gè)小環(huán)運(yùn)作,既體現(xiàn)了運(yùn)作體系的完整性,同時(shí)也顯示了整個(gè)體系運(yùn)作的邏輯合理性。