??????? 企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分,是企業(yè)安全生產(chǎn)的推動(dòng)力和強(qiáng)有力的保證。企業(yè)安全文化是企業(yè)在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中形成的,是具有企業(yè)特色的安全思想和意識(shí)、安全作風(fēng)和態(tài)度、安全管理體制機(jī)制等企業(yè)安全物質(zhì)財(cái)富和安全精神財(cái)富之總和,其目的是保護(hù)人的健康,尊重人的生命,實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值。一個(gè)現(xiàn)代化企業(yè)若想持續(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,就必須堅(jiān)持貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造良好的安全文化氛圍,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,在加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育的同時(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管力度,形成一套行之有效的企業(yè)安全管理模式與具有企業(yè)特色的安全文化,確保企業(yè)安全發(fā)展。
一、安全文化的起源和發(fā)展。
??????? 安全文化這一術(shù)語(yǔ)起源于核能工業(yè),最先由國(guó)際核能安全咨詢組織于1989年提出,其狹義的定義為“存在于單位和個(gè)人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和。”英國(guó)核設(shè)施安全咨詢委員會(huì)對(duì)這一定義進(jìn)行了修正,認(rèn)為:“一個(gè)單位的安全文化是個(gè)人和集體的價(jià)值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物,它決定于健康安全管理上的承諾、工作作風(fēng)和精通程度?!?/p>
??????? 1993年,我國(guó)開(kāi)始大力倡導(dǎo)和研究安全文化,并把核安全文化深化到一般安全生產(chǎn)與安全生活領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)了由核安全文化、航空航天安全文化拓寬到全行業(yè)安全文化,從而形成一般意義上的安全文化。2008年底,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》和《企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)安全文化的建設(shè)起到了重要指導(dǎo)作用,使企業(yè)安全文化建設(shè)有章可循。
二、企業(yè)安全文化是電力企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的重要推動(dòng)力。
??????? 長(zhǎng)期以來(lái),安全文化作為電力企業(yè)文化的重要組成部分和核心內(nèi)容,始終處在突出、重要的基礎(chǔ)地位,為電力安全生產(chǎn)提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。為做好電力安全生產(chǎn),電力企業(yè)不斷進(jìn)行摸索、創(chuàng)新、實(shí)踐。上世紀(jì)八十年代以前,電力工業(yè)以行政管理為主,安全生產(chǎn)主要圍繞防止發(fā)生人身、設(shè)備、電網(wǎng)事故三個(gè)方面展開(kāi),建立了以“兩票三制”為核心的安全管理制度。上世紀(jì)九十年代,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),由國(guó)家電力管理部門(mén)推動(dòng),在電力企業(yè)普遍開(kāi)展安全文明生產(chǎn)雙達(dá)標(biāo)、創(chuàng)一流等活動(dòng),進(jìn)行設(shè)備、環(huán)境綜合整治,力求奠定更加扎實(shí)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ),這一階段是以組織目標(biāo)為主要特征。近幾年,為建立電力企業(yè)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,又開(kāi)展了安全性評(píng)價(jià),危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)測(cè)、預(yù)控,職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證等工作。這些都是電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理方法和手段的進(jìn)一步深化,對(duì)提高電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,確保企業(yè)安全發(fā)展起到了積極作用。
??????? 目前,電力企業(yè)在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)監(jiān)督體系、“兩票三制”、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定等一系列行之有效的規(guī)章制度體系和管理體系。安全生產(chǎn)在電力行業(yè)中完善的規(guī)章制度, 健全的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò), 先進(jìn)的設(shè)備和安全投入的逐年加大, 為確保電力企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展, 確保員工的安全與健康奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。電力企業(yè)安全文化已成為實(shí)現(xiàn)電力生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的治本之策,是樹(shù)立電力安全形象,提高企業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展的客觀要求。