對于處于第2、第3階段的企業(yè),其安全文化的建設(shè)途徑主要有:
(1)宣傳教育:接受教育是職工安全觀念文化形成的最主要的途徑,是提高職工的安全文化素質(zhì)最深刻最根本的方法。在企業(yè),宣傳工作可以由多個部門來開展,教育工作則主要是由安全部門來完成,宣傳側(cè)重于強化安全意識,教育側(cè)重于提高安全技能。很多企業(yè)都很重視安全教育工作,開展了各種形式的安全教育,但目前企業(yè)普遍反映安全教育收效不佳,宣專教育沒少搞,職工的安全意識、安全技能卻提高不多。其原因主要有:一是安全教育硬 性指標不合理。多數(shù)企業(yè)規(guī)定每人每年接受一定時間的安全教育,但從實際情況來看,以受教育時間作為標準是不合理的,安全技能的提高并不是完全與受教育時間成比例。二是一些企業(yè)安全教育形式單一,缺乏靈活性,職工不感興趣。三是安全教育缺乏針對性,特別是大型企業(yè)存在多工種,其安全教育很難結(jié)合到每個工種的實際。如何解決這個問題,應從以下三個方面入手:一是教育理念更新,樹立大教育,大培訓,終身教育的觀念,企業(yè)在做好日常安全教育的同時,對新提拔到高一級管理崗位、高一級技術(shù)崗位上的員工進行更高層次安全培訓教育;同時也要對從業(yè)人員不斷進行與新知識、新技術(shù)、新方法的使用同步的安全培訓教育。二是教育方法更新,教育不搞形式、注重實效,改變傳統(tǒng)的老師教、學生學的教育模式,做到教育者和被教育者相互學習、相互促進、相互提高;結(jié)合受教育者的需要,因人施教,多辦小班、特班,促進干部職工真正提高素質(zhì)、掌握技能,為安全生產(chǎn)提供人力保證。三是考核方式更新,以職工的安全技能作為檢驗標準,根據(jù)崗位的需要制定安全技能等級標準,定期對職工的安全技能進行測試,將安全技能作為職工晉升、晉級的基本條件,調(diào)動職工自覺學習安全知識的積極性。
(2)安全獎懲:安全教育的作用是改變職工的觀念文化,安全教育可以讓人懂得什么是安全的,什么是不安全的,但是由于人性的一些弱點,比如僥幸心理、冒險心理、惰性等,有的時候明知有危險而為之,企業(yè)就應該對此類行為進行懲治,通過處罰當事人警示后來者,以此來規(guī)范職工的行為。
安全獎懲可以通過各種形式,獎懲可以是物質(zhì)的,也可以是精神的,或者是兩者的結(jié)合。讓安全獎懲發(fā)揮好作用,關(guān)鍵是建立安全獎懲機制,確定獎懲程序與標準。企業(yè)進行獎懲的依據(jù)主要是企業(yè)的管理制度,這就要求:首先企業(yè)有完善的、系統(tǒng)的、形成文件的管理制度,企業(yè)的管理制度應該覆蓋到企業(yè)經(jīng)營的所有層面,不能有盲區(qū);其次,已經(jīng)成文的制度必須嚴格執(zhí)行,以維護制度的嚴肅性;最后,企業(yè)應該及時對規(guī)章制度進行修訂,以保持規(guī)章制度的適應性和可操作性。安全獎懲標準應該統(tǒng)一并保持相對穩(wěn)定,不能因人而異、時嚴時寬,以避免獎懲帶來負面影響。 (3)領(lǐng)導的行為導向:在各種影響人的積極性的因素中,領(lǐng)導行為是一個關(guān)鍵性的因素。企業(yè)領(lǐng)導對于企業(yè)安全文化的建設(shè)有著舉足輕重的作用,企業(yè)領(lǐng)導對安全的重視程度,直接決定了企業(yè)的安全物質(zhì)文化水平,一個重視安全生產(chǎn)的領(lǐng)導集體,會加大安全生產(chǎn)的投入,及時消除各種安全隱患,為職工提供安全可靠度高的生產(chǎn)設(shè)備。企業(yè)領(lǐng)導對安全觀念文化和安全行為文化的影響,主要體現(xiàn)在他們的行為導向作用。處于第2、每3階段的企業(yè),其職工已經(jīng)具備一定的安全文化素質(zhì),但是由于各種因素的影響,具有反復性,需要鞏固。根據(jù)信息傳導原則,企業(yè)各級領(lǐng)導良好的安全生產(chǎn)意識、安全信念和安全價值觀,通過自己的行為傳播到職工的心里,能有鏟地加快企業(yè)安全文化建設(shè)速度。企業(yè)領(lǐng)導一是要認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī),企業(yè)必須在法律允許的范圍和條件下開展生產(chǎn)經(jīng)營,將“安全第一”的生產(chǎn)方針貫徹到企業(yè)經(jīng)營的全過程。二是應該模范遵守企業(yè)的規(guī)章制度,規(guī)章制度是企業(yè)所有員工的行為規(guī)范,領(lǐng)導不能繞過制度的約束,更不能凌駕于規(guī)章制度之上。三是要樹立以人為本的經(jīng)營理念,關(guān)心職工的身心健康,人是最寶貴的社會財富,“以人為本”是安全文化的核心理念。