第一章 總則
第一條 為了改善工業(yè)企業(yè)勞動條件,防止傷亡事故,減少和消除職業(yè)危害,保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康,根據(jù)國家有關(guān)法律和行政法規(guī),結(jié)合本省實際情況,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省境內(nèi)從事工業(yè)生產(chǎn)的國營、集體企業(yè)和中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè),國家機關(guān)和事業(yè)單位附屬的生產(chǎn)作業(yè)場所,以及工業(yè)管理部門。
第三條 堅持安全第一、預(yù)防為主、消除危害、發(fā)展生產(chǎn)的勞動保護方針。
第四條 勞動保護措施經(jīng)費,按國家規(guī)定提取和使用,不準挪作他用。
第五條 實行勞動保護監(jiān)察制度。勞動保護監(jiān)察工作堅持國家監(jiān)察、行政管理和群眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。勞動保護監(jiān)察辦法由省人民政府制定。
第二章 機構(gòu)和職責(zé)
第六條 縣以上各級人民政府的勞動部門設(shè)置勞動保護監(jiān)察機構(gòu),負責(zé)勞動保護監(jiān)察工作。
工業(yè)管理部門設(shè)置勞動保護管理機構(gòu)或配備勞動保護管理人員,組織、檢查和監(jiān)督勞動保護工作。
衛(wèi)生行政部門組織有關(guān)單位對勞動場所進行衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生學(xué)評價,對各種職業(yè)病進行預(yù)防、診斷、治療。
第七條 企業(yè)設(shè)置勞動保護管理機構(gòu)或配備勞動保護管理人員。企業(yè)勞動保護管理機構(gòu)或人員履行下列職責(zé):
(一)檢查勞動保護情況,對生產(chǎn)中的不安全和職業(yè)危害因素提出處理意見;
(二)參與制定有關(guān)勞動保護的計劃和規(guī)章制度;
(三)參與勞動保護設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收;
(四)制止違章指揮和違章作業(yè),在可能發(fā)生重大事故時,有權(quán)決定停止作業(yè)、撤出人員;
(五)參與傷亡事故的調(diào)查處理;
(六)向上級反映本單位違反勞動保護法律、法規(guī)和行為。
第八條 企業(yè)負責(zé)人(廠長、礦長、經(jīng)理等)對本企業(yè)的勞動保護工作負全面責(zé)任。
企業(yè)技術(shù)負責(zé)人對本單位的勞動保護工作負技術(shù)責(zé)任。
企業(yè)所屬職能部門和生產(chǎn)單位負責(zé)人對其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的勞動保護工作負責(zé)。
第九條 職工必須嚴格遵守勞動保護制度和安全操作規(guī)程。
職工對違章指揮有權(quán)拒絕執(zhí)行,對他人違章作業(yè)應(yīng)予勸告和制止,對玩忽職守的人員有權(quán)檢舉控告。
第十條 工會負責(zé)組織職工對勞動保護工作實行群眾監(jiān)督,對違反勞動保護法規(guī)的行為有權(quán)制止、申訴和控告。
當(dāng)生產(chǎn)中出現(xiàn)危及職工生命安全的情況時,工會可支持職工拒絕操作。
第三章 勞動保護教育和安全檢查
第十一條 工業(yè)管理部門和企業(yè)應(yīng)制訂勞動保護教育計劃并組織實施。各種技術(shù)學(xué)校、技工學(xué)校應(yīng)設(shè)置有關(guān)勞動保護的課程。
第十二條 新職工和調(diào)換新工種、操作新設(shè)備的職工,必須接受安全操作教育,經(jīng)考核合格方準進入崗位操作。
電氣、起重、鍋爐、壓力容器、焊接、爆破等特殊工種的工人,必須接受專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)勞動部門或勞動部門定的單位考試合格方準獨立操作。
第十三條 建立安全檢查制度,及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患。
第四章 個人防護和勞動防護用品
第十四條 職工就業(yè)前,應(yīng)接受預(yù)防性健康檢查,患職業(yè)禁忌癥者,企業(yè)不得安排所禁忌的作業(yè)。
第十五條 勞動防護用品和勞動保護檢測儀器,必須符合國家規(guī)定的標準。特殊防護用品和勞動保護檢測儀器,須經(jīng)勞動保護監(jiān)察機構(gòu)及其指定的檢驗單位鑒定合格,方準生產(chǎn)和銷售。
第十六條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)工作性質(zhì)和勞動條件,配備符合要求的防護用品,并執(zhí)行檢驗、使用制度。
職工應(yīng)按規(guī)定使用勞動防護用品。
第十七條 嚴禁酒后從事下井、開車、登高或其他危險性作業(yè)。
第五章 女工的特殊保護
第十八條 建立健全女工經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期的保護制度。女工較多的企業(yè),應(yīng)根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》的規(guī)定,設(shè)置必要的衛(wèi)生保健設(shè)施。
第十九條 不許安排女工從事特別繁重的體力勞動和有損女性生理機能的工作。禁止安排女工在妊娠期、哺乳期從事嚴重影響胎兒、嬰兒健康的作業(yè)。
第六章 生產(chǎn)場所
第二十條 生產(chǎn)場所的建筑物必須符合安全、衛(wèi)生規(guī)定,結(jié)構(gòu)堅固,光線充足,通風(fēng)良好。道路、管線、橋棧、壕坑等設(shè)施必須符合安全要求。
第二十一條 生產(chǎn)場所應(yīng)保持整潔,廢料、廢物要及時處理;機器和工作臺等設(shè)備的布置,原材料、半成品、成品的堆放,必須便于安全操作。
生產(chǎn)過程有水、油脂或其他液體溢出的地面和通道,應(yīng)分別設(shè)置排水、防滑、防腐蝕、防滲透設(shè)施。
第二十二條 高溫和低溫作業(yè)場所,應(yīng)分別采取防暑降溫和防寒防凍措施。露天作業(yè)場所,應(yīng)采取必要的防護措施。
第七章 工程建設(shè)和新設(shè)備制造
第二十三條 新建、改建、擴建的工程項目,必須有相應(yīng)的勞動保護設(shè)施。勞動保護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計審批、同時施工、同時驗收投產(chǎn)。
工程項目勞動保護設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收,須經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧硬块T、衛(wèi)生部門和工會同意,方準施工和投產(chǎn)使用。
第二十四條 制造新設(shè)備,采用新工藝,必須符合勞動保護的要求。
引進新設(shè)備,必須同時引進或制造配套的防護設(shè)施。
第八章 塵毒作業(yè)
第二十五條 產(chǎn)生粉塵、毒物的作業(yè),要采取密閉、通風(fēng)、凈化等措施。作業(yè)環(huán)境的塵毒濃度必須符合國家工業(yè)衛(wèi)生標準,不符合標準的要限期治理。
嚴禁將有塵毒或其他危害的產(chǎn)品擴散、轉(zhuǎn)移給沒有防護條件的單位或個人生產(chǎn)。
第二十六條 對從事有毒、有害作業(yè)的職工,應(yīng)定期進行健康檢查,建立健康檔案,積極預(yù)防和治療職業(yè)病。
第九章 危險物品管理
第二十七條 設(shè)計、制造和安裝使用盛裝易燃易爆、有毒有害等危險物品的設(shè)備和容器,必須符合國家安全技術(shù)規(guī)定。
存放危險物品的區(qū)域必須有警示牌。危險區(qū)域同周圍構(gòu)筑物應(yīng)保持規(guī)定的安全距離。
第二十八條 易燃、易爆作業(yè)場所,必須嚴格執(zhí)行動火審批制度。嚴禁攜帶引火物進入易燃、易爆場所。從事易燃、易爆作業(yè)的人中禁止穿戴、使用容易產(chǎn)生靜電和火花的服裝、工具。
第二十九條 危險物品的研制、試驗、生產(chǎn)、裝卸、運輸、貯存、發(fā)放、使用,必須備有裝急情況處置方案和設(shè)施。
第三十條 容易發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或滅火方法不同的物品,禁止混合裝載和存放。嚴禁雷管炸藥在同一庫房存放或在同一車廂、船艙混裝。
第十章 機械和電氣設(shè)備管理
第三十一條 機械、電氣設(shè)備必須符合安全要求,不準超溫、超壓、超負荷和帶病運行。
第三十二條 機械設(shè)備的外露傳動部位和危險部位,應(yīng)有安全防護裝置或保險裝置。
機械設(shè)備的噪聲或振動,不得超過國家標準。
接近機械轉(zhuǎn)動部位從事檢修、清理、取樣等操作,必須切斷電源,停機進行,懸掛警示牌。
第三十三條 電氣設(shè)備和線路的絕緣必須良好,應(yīng)安裝熔斷器或自動斷電裝置。電氣設(shè)備的金屬外殼,應(yīng)根據(jù)供電方式采取保護性接地或接零措施。產(chǎn)生腐蝕性氣體、粉塵蒸汽和潮濕的工作場所,應(yīng)使用密閉型電氣設(shè)備。有爆炸危險的工作地點必須使用防爆型電氣設(shè)備。
禁止亂拉亂接電線。禁止非電工進行電氣安裝和維修。
第三十四條 產(chǎn)生高頻輻射危害的設(shè)備,必須采取屏蔽、吸收等保護措施。
第十一章 建筑和安裝
第三十五條 建筑和安裝工程,必須采取安全措施。多單位在同一現(xiàn)場施工,由總包單位或現(xiàn)場指揮部負責(zé)。
第三十六條 施工現(xiàn)場必須設(shè)置安全防護設(shè)施,禁止使用不合格的安全用具和器材。
各類腳手架的搭設(shè)和拆除,管道的敷設(shè)和輸電線路的架設(shè),機械和電器設(shè)備的安裝,必須符合安全技術(shù)規(guī)程要求。
第三十七條 建筑和安裝人員,必須遵守安全技術(shù)操作規(guī)程。高空作業(yè)不準違章拋物。
第十二章 采礦、冶煉和軋延
第三十八條 礦山開采必須執(zhí)行《礦山安全條例》,防止穿水、冒頂、火災(zāi)、中毒、窒息、瓦斯、爆破、車輛傷害等事故。
第三十九條 冶煉作業(yè)場所應(yīng)劃定吊運金屬熔液的路線。盛裝金屬熔液的容器必須干燥,嚴防爐坑注池積水和地面油污。金屬熔液包、渣斗的起吊耳環(huán)和鋼絲繩必須牢固。嚴格檢查熔爐加料,防止爆炸物和潮濕物混入爐內(nèi)。
第四十條 金屬軋延和粒拔作業(yè)場所,必須配備完善可靠的聯(lián)系信號和安全設(shè)施。軋延工藝導(dǎo)喂裝置,必須符合工藝安全技術(shù)要求。
第十三章 運輸和裝卸
第四十一條 加強機動車輛和船舶的安全管理,定期檢查車船技術(shù)狀況和考核駕駛?cè)藛T。車船的行駕速度和載重、載貨高寬限度應(yīng)符合規(guī)定。
第四十二條 企業(yè)專用鐵路運輸,必須執(zhí)行鐵道部有關(guān)安全規(guī)定。
第四十三條 提升、起重等裝卸設(shè)備和裝卸作業(yè)環(huán)境,必須符合安全要求。
第十四章 木材采伐和集運
第四十四條 木材采伐和集運作業(yè)地帶,應(yīng)劃出警戒區(qū)設(shè)置警戒標志,嚴禁非生產(chǎn)人員進入。
第四十五條 使用索道集運木材,必須信號準確。
水上集運木材,必須有系排樁、系排躉船和工作漂子等安全設(shè)施。
第十五章 獎勵和懲罰
第四十六條 對勞動保護工作有顯著成績的單位和突出貢獻的個人,給予精神或物質(zhì)獎勵。
第四十七條 有下列情形之一的單位,由勞動保護監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)情節(jié)輕重,分別給予警告、罰款,直至責(zé)令停產(chǎn)的處罰:
(一)違反勞動保護法律、法規(guī)拒不改正的;
(二)發(fā)生傷亡責(zé)任事故的;
(三)發(fā)生事故隱瞞不報或阻礙調(diào)查的;
(四)新建、擴建、改建工程項目的勞動保護設(shè)施未與主體工程同時設(shè)計審批、同時施工、同時驗收投產(chǎn)的;
(五)生產(chǎn)場所有毒有害物質(zhì)超過國家工業(yè)衛(wèi)生標準不積極治理的。
第四十八條 受罰單位接到罰款通知后,應(yīng)向指定銀行如數(shù)繳納。對罰款不服的,可向上級勞動保護監(jiān)察機構(gòu)申訴。經(jīng)上級勞動保護監(jiān)察機構(gòu)裁決仍不服的,應(yīng)在接到裁決通知十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。逾期不起訴又不繳納的,由當(dāng)?shù)貏趧颖Wo監(jiān)察機構(gòu)申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十九條 違反勞動保護法律、法規(guī)造成傷亡事故的主要責(zé)任人,由有關(guān)部門根據(jù)情節(jié)輕重,分別給予經(jīng)濟處罰、行政處罰,直至依法追究刑事責(zé)任。
第十六章 附則
第五十條 本條例自一九八六年十月一日起施行。
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