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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2010年06月23日

特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)則(試行)

發(fā) 文 號(hào):國(guó)質(zhì)檢特函〔2007〕910號(hào)
發(fā)布單位:國(guó)家質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫總局
發(fā)布日期:2007-11-07
實(shí)施日期:2007-11-07


第二十四條 質(zhì)監(jiān)部門(mén)的檢查人員通過(guò)特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息化系統(tǒng)或者特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的報(bào)告,發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位存在違法、違規(guī)行為或者事故隱患的,可以不經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查直接下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)。

第二十五條 被檢查單位在用特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患或者有以下嚴(yán)重違法行為的,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告本質(zhì)監(jiān)部門(mén)主管局長(zhǎng)同意或者經(jīng)本質(zhì)監(jiān)部門(mén)案件審理委員會(huì)研究決定,檢查人員可以下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)責(zé)令使用單位停止使用特種設(shè)備:

(一)明知故犯或者屢次違規(guī)、違法的。

(二)妨礙監(jiān)督檢查的。

(三)轉(zhuǎn)移、毀滅證據(jù)或者擅自破壞封存狀態(tài)的。

(四)偽造有關(guān)文件、證件,或者作假證、偽證,或者威脅證人作假證、偽證的。

(五)發(fā)生一般及其以上事故(按新事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)的。

第二十六條 被檢查單位有下列情形之一的,實(shí)施檢查的質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日之內(nèi)報(bào)告上一級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén):

(一)依法應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)或者暫停許可證書(shū)的違法行為。

(二)拒絕接受檢查的違法行為。

(三)存在區(qū)域性或者普遍性的嚴(yán)重事故隱患。

(四)被檢查單位對(duì)嚴(yán)重事故隱患不予整改或者消除的。

依法應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)或者暫停許可證書(shū)的,應(yīng)當(dāng)在檢查結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)寄送處理建議書(shū),并附相關(guān)證據(jù)材料復(fù)印件。

第二十七條 接到下級(jí)報(bào)告的上一級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)對(duì)所報(bào)告的問(wèn)題在3個(gè)工作日內(nèi)按照以下規(guī)定辦理:

(一)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)或者暫停許可證書(shū)的違法行為,屬于本機(jī)關(guān)發(fā)證的,依法予以處理,并督促下一級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)依法給予其他行政處罰。

(二)對(duì)拒絕接受檢查或者不予整改、消除嚴(yán)重事故隱患的,指導(dǎo)下一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依法采取相應(yīng)措施,必要時(shí)可直接對(duì)被檢查單位下達(dá)安全監(jiān)察指令書(shū)或者組織進(jìn)行檢查。

(三)對(duì)存在區(qū)域性或者普遍性嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)當(dāng)在指導(dǎo)下一級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)依法采取相應(yīng)措施的同時(shí),在管轄的行政區(qū)域內(nèi)全面組織排查、整治,認(rèn)為有必要的應(yīng)當(dāng)報(bào)告上一級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)直至國(guó)家質(zhì)檢總局。

第二十八條 被檢查單位存在本規(guī)則第二十六條第(二)、(三)、(四)項(xiàng)情形之一,需要當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門(mén)支持、配合的,質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)提出工作建議,及時(shí)以書(shū)面形式報(bào)告同級(jí)人民政府或者通知有關(guān)部門(mén)。

第二十九條 檢查提出整改要求的,檢查人員應(yīng)當(dāng)在整改期限屆滿(mǎn)后3個(gè)工作日之內(nèi)對(duì)隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查。

復(fù)查程序按照本章上述規(guī)定進(jìn)行。

第三十條 發(fā)現(xiàn)被檢查單位應(yīng)受行政處罰的,現(xiàn)場(chǎng)處罰案件由檢查人員按照《技術(shù)監(jiān)督行政案件現(xiàn)場(chǎng)處罰規(guī)定》當(dāng)場(chǎng)實(shí)施處罰。立案處罰案件按照《技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定》辦理,其中,吊銷(xiāo)(撤銷(xiāo))許可資格案件由發(fā)證質(zhì)監(jiān)部門(mén)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)承辦,其他立案處罰案件可以移交質(zhì)監(jiān)部門(mén)專(zhuān)職執(zhí)法機(jī)構(gòu)承辦。

質(zhì)監(jiān)部門(mén)專(zhuān)職執(zhí)法機(jī)構(gòu)承辦特種設(shè)備違法案件,負(fù)責(zé)對(duì)隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查。

第三十一條 發(fā)現(xiàn)被檢查單位或者人員涉嫌構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》,移送公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理。

第三十二條 檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)、作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)存在違法、違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

第三十三條 被檢查單位拒絕簽字的,檢查人員可以記錄在案;拒絕簽收相關(guān)執(zhí)法文書(shū)的,可以采取留置、郵寄、公告等方式進(jìn)行送達(dá)。有條件的,可以采取邀請(qǐng)第三方作證、照相、錄音、攝像等方式取證。

第五章 附則

第三十四條 除本規(guī)則所附專(zhuān)用文書(shū)外,檢查使用的調(diào)查筆錄、通知書(shū)、查封扣押文書(shū)、封條、續(xù)頁(yè)、案件移送書(shū)、送達(dá)回證等其他文書(shū),一律使用質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法文書(shū)。

第三十五條 安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)在檢查及整改結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi),將檢查信息錄入特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息化系統(tǒng)。

第三十六條 檢查收集的資料、制作的各類(lèi)文書(shū)等證據(jù),應(yīng)當(dāng)及時(shí)立卷存檔。

第三十七條 本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。
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