??????? 第三十條在濕地內(nèi)從事割蘆葦、割草等活動，應(yīng)當(dāng)按照濕地主管部門或者濕地管理機(jī)構(gòu)劃定的范圍和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，不得破壞濕地和野生動物棲息環(huán)境。
??????? 第三十一條 因氣候變化、自然災(zāi)害等造成濕地生態(tài)特征退化的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綜合治理，采取退耕、補(bǔ)水、截污、禁牧、限牧、季節(jié)性休牧、生態(tài)移民等措施，恢復(fù)濕地生態(tài)功能。
??????? 濕地主管部門或者濕地管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地生態(tài)平衡的需要，對重要區(qū)域?qū)嵭卸ㄆ诜忾]輪休，并可以劃定一定的范圍，限制人員進(jìn)入。
??????? 因工程建設(shè)等造成重要濕地生態(tài)特征退化的，省林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門督促、指導(dǎo)項目建設(shè)單位限期恢復(fù)。
??????? 第三十二條建立濕地生態(tài)補(bǔ)水機(jī)制。對于季節(jié)性缺水嚴(yán)重的濕地，由縣級以上人民政府組織有關(guān)部門給予補(bǔ)水；跨行政區(qū)域的濕地生態(tài)用水，由共同的上一級人民政府組織有關(guān)部門建立濕地生態(tài)補(bǔ)水機(jī)制。
??????? 縣級以上水行政主管部門在編制水資源相關(guān)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)和濕地生態(tài)用水，滿足濕地生態(tài)用水需求。
??????? 開發(fā)利用濕地上游水資源和周邊地下水資源，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證，不得造成濕地缺水或者退化。
??????? 第三十三條 濕地內(nèi)原則上不得進(jìn)行景觀建設(shè)。
??????? 對濕地內(nèi)確需建設(shè)的旅游設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照《黑龍江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，并按照規(guī)定的程序?qū)徟蠓娇蛇M(jìn)行建設(shè)。
??????? 墾區(qū)、國有重點林區(qū)內(nèi)國際重要濕地、國家重要濕地設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。
??????? 經(jīng)依法批準(zhǔn)在濕地內(nèi)從事建設(shè)活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)制定生態(tài)保護(hù)和污染防治方案，保護(hù)濕地景觀資源和自然生態(tài)環(huán)境。建設(shè)項目的建筑物或者構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能環(huán)保材料和設(shè)施，并與自然生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。建設(shè)活動結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時清理場地，恢復(fù)原貌。
??????? 第三十四條濕地主管部門或者濕地管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對濕地自然保護(hù)區(qū)實驗區(qū)和濕地公園內(nèi)的旅游、餐飲、住宿、娛樂等商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，并根據(jù)保護(hù)生態(tài)資源、人文歷史風(fēng)貌以及公共安全、環(huán)境衛(wèi)生的需要，對商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的經(jīng)營方式、種類、時間、地點等內(nèi)容作出規(guī)定。
??????? 在濕地內(nèi)開展旅游活動的，應(yīng)當(dāng)按照濕地生態(tài)旅游規(guī)劃進(jìn)行。濕地主管部門或者濕地管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地承載能力和對資源的監(jiān)測評估結(jié)果，確定資源利用強(qiáng)度和游客最大承載量并予以公布。
??????? 第三十五條除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，在濕地內(nèi)禁止從事下列活動：
??????? （一）開墾、挖溝、筑壩、堆山；
??????? （二）填埋、傾倒垃圾和有毒有害物體，排放生活污水、工業(yè)廢水；
??????? （三）排放或者抽采濕地水資源；
??????? （四）砍伐林木、采挖泥炭、勘探（國家公益性勘探除外）、采礦、挖砂、取土；
??????? （五）破壞魚類等水生生物洄游通道和野生動物的繁殖區(qū)及其棲息地；
??????? （六）獵捕保護(hù)的野生動物、撿拾鳥卵或者采用滅絕性方式捕撈魚類以及其他水生生物；
??????? （七）引進(jìn)外來物種或者放生動物；
??????? （八）破壞濕地保護(hù)設(shè)施或者監(jiān)測設(shè)備；
??????? （九）其他破壞濕地及其生態(tài)功能的行為。
??????? 對于違反前款第一項、第三項規(guī)定以及填埋、傾倒垃圾和有毒有害物體、采挖泥炭、擅自改變濕地用途的，林業(yè)行政主管部門或者法律、行政法規(guī)授權(quán)的組織可以對實施違法行為的施工機(jī)械、設(shè)備和工具進(jìn)行查封、扣押。
??????? 第四章 濕地利用
??????? 第三十六條在嚴(yán)格保護(hù)的基礎(chǔ)上，可以科學(xué)、節(jié)約、可持續(xù)地利用濕地資源。
??????? 利用濕地資源，應(yīng)當(dāng)符合濕地保護(hù)規(guī)劃，不得改變濕地生態(tài)系統(tǒng)基本功能，不得超出資源的再生能力或者給野生動植物物種造成永久性損害，不得破壞野生動物的棲息環(huán)境。
??????? 第三十七條濕地利用可以根據(jù)濕地資源的不同功能定位和自然條件，采取生態(tài)旅游、休閑度假等多種方式進(jìn)行。
??????? 第三十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)濕地內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為濕地開發(fā)利用提供保障。
??????? 濕地主管部門或者濕地管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)濕地內(nèi)旅游配套設(shè)施的建設(shè)，為游客進(jìn)入濕地參觀游覽創(chuàng)造便利條件。
??????? 第三十九條縣級以上人民政府可以采取定向援助、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、吸引社會資金、社區(qū)共管等方式，促進(jìn)濕地及其周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
??????? 第四十條鼓勵采用符合環(huán)保要求的觀光塔、棧道、電動車船、航空器等多種方式開展?jié)竦厣鷳B(tài)旅游；濕地主管部門或者濕地管理機(jī)構(gòu)對依法開展的生態(tài)旅游應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的服務(wù)。
??????? 第四十一條 經(jīng)批準(zhǔn)利用濕地資源開展經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)濕地保護(hù)責(zé)任，對進(jìn)入濕地的人員進(jìn)行有關(guān)濕地保護(hù)方面的科普知識和法律、法規(guī)的宣傳教育。發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為，應(yīng)當(dāng)予以制止；對不聽從勸阻的，應(yīng)當(dāng)向濕地所在地相關(guān)主管部門報告，主管部門應(yīng)當(dāng)及時到現(xiàn)場處理。
??????? 濕地主管部門和濕地管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對利用濕地資源進(jìn)行經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，對破壞濕地的行為依法及時查處。
??????? 第五章監(jiān)督管理
??????? 第四十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織林業(yè)、環(huán)境保護(hù)、國土資源、畜牧、水行政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、旅游等部門建立濕地執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，依法查處破壞、侵占濕地的違法行為。
??????? 縣級以上濕地主管部門或者濕地管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立公開舉報電話，接受單位和個人對破壞、侵占濕地行為的檢舉。
??????? 第四十三條 濕地所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立巡查制度，加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)濕地保護(hù)情況的日常監(jiān)督，協(xié)助濕地主管部門或者濕地管理機(jī)構(gòu)調(diào)查違反本條例的行為。
??????? 鼓勵、支持志愿者組織和志愿者參與濕地保護(hù)工作。
??????? 村民委員會、居民委員會和公民發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為，有權(quán)予以制止，對不聽從勸阻的，可以向所在地的濕地主管部門報告，濕地主管部門應(yīng)當(dāng)及時到現(xiàn)場查處。
??????? 公安機(jī)關(guān)對違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的行為，應(yīng)當(dāng)及時到現(xiàn)場處理。
??????? 第四十四條濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園所在地的公安機(jī)關(guān)，可以根據(jù)需要設(shè)置公安派出機(jī)構(gòu)，維護(hù)濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園內(nèi)的治安秩序，履行保護(hù)濕地自然資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全等職責(zé)。
??????? 第四十五條 任何單位和個人不得擅自征用、占用濕地或者改變濕地用途。確需征用、占用國際重要濕地、國家級濕地自然保護(hù)區(qū)、國家濕地公園或者改變其濕地用途的，應(yīng)當(dāng)報國家林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)；征用、占用或者改變其他濕地用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省林業(yè)行政主管部門審核同意后依法辦理相關(guān)手續(xù)。
??????? 第四十六條臨時占用濕地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)濕地主管部門或者濕地管理機(jī)構(gòu)同意。占用單位應(yīng)當(dāng)提出濕地臨時占用方案，明確濕地占用范圍、期限、用途、相應(yīng)的保護(hù)措施以及使用期滿后的恢復(fù)措施等。
??????? 臨時占用濕地期限最長不得超過二年。臨時占用期限屆滿后，占用單位應(yīng)當(dāng)按照濕地臨時占用方案恢復(fù)濕地原狀。
??????? 經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用濕地的，不得修筑永久性建筑物或者構(gòu)筑物，不得損害濕地生態(tài)系統(tǒng)的基本功能。
??????? 第四十七條省林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，定期開展全省濕地資源調(diào)查、監(jiān)測和評估工作，建立濕地資源檔案，實現(xiàn)濕地資源檔案的年度更新，并編制年度濕地資源監(jiān)測和評估報告，報省人民政府批準(zhǔn)后公布。
??????? 第四十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對造成或者可能造成濕地污染和破壞的污染事故以及其他突發(fā)事件。
??????? 第六章 法律責(zé)任
??????? 第四十九條對違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。
??????? 第五十條縣級以上人民政府違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，對主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人依法給予行政處分：
??????? （一）未嚴(yán)格執(zhí)行濕地保護(hù)規(guī)劃的；
??????? （二）未嚴(yán)格落實生態(tài)紅線制度，導(dǎo)致濕地面積減少或者退化且未采取有效措施進(jìn)行綜合治理的；
??????? （三）未按照規(guī)定落實濕地保護(hù)補(bǔ)償制度的；
??????? （四）其他依法應(yīng)當(dāng)給予處分的情形。
??????? 第五十一條縣級以上人民政府濕地主管部門、濕地管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門，違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，對主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人依法給予行政處分：
??????? （一）未按照規(guī)定確定濕地名錄的；
??????? （二）未依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的；
??????? （三）未對濕地自然保護(hù)區(qū)實驗區(qū)和濕地公園內(nèi)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的經(jīng)營方式、種類、時間、地點等內(nèi)容作出規(guī)定的；
??????? （四）未依法對征用、占用、臨時占用濕地以及在濕地內(nèi)從事的建設(shè)活動辦理審批手續(xù)的；
??????? （五）未依法及時受理、查處舉報的；
??????? （六）其他依法應(yīng)當(dāng)給予處分的情形。
??????? 第五十二條違反本條例規(guī)定，在濕地范圍內(nèi)有下列行為之一的，已設(shè)立濕地管理機(jī)構(gòu)的，由濕地管理機(jī)構(gòu)依照相關(guān)法律、法規(guī)處罰；未設(shè)立濕地管理機(jī)構(gòu)的，由濕地主管部門會同有關(guān)主管部門依照相關(guān)法律、法規(guī)處罰：
??????? （一）破壞魚類等水生生物洄游通道和野生動物的繁殖區(qū)及其棲息地的；
??????? （二）砍伐林木、勘探（國家公益性勘探除外）、采礦、挖砂、取土的；
??????? （三）獵捕保護(hù)的野生動物或者采用滅絕性方式捕撈魚類以及其他水生生物的。
??????? 第五十三條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，已設(shè)立濕地管理機(jī)構(gòu)的，由濕地管理機(jī)構(gòu)給予處罰；未設(shè)立濕地管理機(jī)構(gòu)的，由濕地主管部門會同有關(guān)主管部門給予處罰：
??????? （一）損毀、涂改、擅自移動濕地保護(hù)標(biāo)志的，責(zé)令限期恢復(fù)或者賠償損失，并處以恢復(fù)所需實際費用或者損失金額五倍罰款。
??????? （二）擅自進(jìn)行開發(fā)建設(shè)活動或者在臨時占用的濕地上修筑永久性建筑物、構(gòu)筑物的，責(zé)令限期拆除，恢復(fù)原狀，并處以破壞面積每平方米一百元的罰款；逾期不拆除的，予以沒收后拆除，并處以建設(shè)工程造價一倍的罰款。
??????? （三）開墾、挖溝、筑壩、堆山、填埋、傾倒垃圾和有毒有害物體、采挖泥炭、擅自改變濕地用途以及排放或者抽采濕地水資源的，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施。開墾、填埋、傾倒垃圾、擅自改變濕地用途的，按照破壞濕地面積處以每平方米十元的罰款；挖溝、筑壩、堆山、采挖泥炭的，處以每立方米二百元的罰款；排放或者抽采濕地水資源的，處以五萬元以上五十萬元以下的罰款。
??????? （四）違反規(guī)定在濕地內(nèi)割蘆葦、割草等破壞野生動物棲息環(huán)境的，責(zé)令停止違法行為，并按照破壞濕地面積處以每平方米十元的罰款。
??????? （五）引進(jìn)外來物種或者放生動物的，責(zé)令停止違法行為，處以一千元以上五千元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，處以二萬元以上二十萬元以下的罰款。
??????? （六）撿拾國家重點保護(hù)野生動物鳥卵的，沒收違法所得，并處以每枚二百元的罰款；撿拾其他野生動物鳥卵的，沒收違法所得，并處以每枚一百元的罰款。
??????? （七）破壞濕地保護(hù)設(shè)施或者監(jiān)測設(shè)備的，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者賠償損失。破壞濕地保護(hù)設(shè)施，處以五千元的罰款；破壞監(jiān)測設(shè)備的，處以一萬元的罰款。
??????? （八）臨時占用濕地期限屆滿后，未進(jìn)行恢復(fù)的，責(zé)令限期恢復(fù)，并處以一萬元的罰款；逾期未恢復(fù)或者對濕地造成永久性損害，面積不足一百平方米的，處以二萬元以上十萬元以下的罰款；面積一百平方米以上的，處以十萬元以上五十萬元以下的罰款。
??????? （九）擅自命名、掛牌縣級以上濕地公園的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以一萬元的罰款。
??????? 第七章 附 則
??????? 第五十四條 本條例法律責(zé)任中規(guī)定的罰金數(shù)額幅度，由省人民政府另行制定細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，與本條例同步實施。
??????? 第五十五條 本條例自2016年1月1日起施行，2003年6月20日黑龍江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過的《黑龍江省濕地保護(hù)條例》同時廢止。
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