第一章　總則

　　第一條　為進一步規(guī)范和加強安全生產事故應急預案管理，充分發(fā)揮應急預案在事故預防和應急處置中的作用，為安全生產應急救援工作提供技術保障，有效應對各類安全生產事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《黑龍江省安全生產條例》和《黑龍江省安全生產事故災難應急預案》，制定本辦法。

　　第二條　縣級以上政府及有關部門，中省直各單位，各生產經營單位的安全生產事故應急預案制定、評估、修訂、發(fā)布、備案、培訓、演練、監(jiān)督管理，適用本辦法。

　　第三條　安全生產事故應急預案實行分類管理、分級負責、屬地為主的原則，建立應急預案評估和備案管理制度。

　　省級安全生產監(jiān)督管理部門負責全省安全生產事故應急預案的綜合監(jiān)督管理。地市、縣（市、區(qū)）、省農墾總局、省森工總局安全生產監(jiān)督管理部門負責本地區(qū)、本系統(tǒng)安全生產事故應急預案的綜合監(jiān)督管理。

　　縣級以上政府及有關部門，中省直各單位，各生產經營單位主要負責人是本地區(qū)、本單位安全生產應急管理工作第一責任人，負責組織領導安全生產事故應急預案制定、評估、修訂、發(fā)布、備案、培訓、演練和監(jiān)督管理工作，落實應急預案確定的各項措施。

　　第二章　應急預案制定與發(fā)布

　　第四條　安全生產事故應急預案的制定，應按照《國務院有關部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南》、《?。▍^(qū)、市）人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案框架指南》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》和《黑龍江省安全生產事故災難應急預案》等有關要求進行。

　　縣級以上政府及有關部門，中省直各單位，各生產經營單位制定的安全生產事故應急預案應當相互銜接，形成體系，滿足應急管理與應急救援需要。

　　第五條　縣級以上政府安全生產事故應急預案的制定。由安全生產監(jiān)督管理部門提出，政府應急管理部門組織有關人員評估和論證，報同級政府審批、發(fā)布。

　　縣級以上政府各有關部門安全生產事故應急預案的制定。由政府各有關部門組織有關人員制定、評估和論證，報同級政府有關部門負責人審批、發(fā)布。

　　各生產經營單位制定的安全生產事故應急預案，應聘請安全生產監(jiān)管部門相關人員和有關專家進行評估和論證，由單位主要負責人審批并予以公布。

　　第六條　安全生產事故應急預案應明確以下內容：

　　（一）制定的目的、依據(jù)和原則，適用范圍和分類分級等，預案的管理和生效等內容，并與相關應急預案銜接，形成應急預案體系。應急預案正文前應有目錄，以便檢索和使用。

　?。ǘ碧幹妙I導機構、組織體系、辦事機構和相關工作機構職責等，應急預案體系圖、應急處置工作流程圖和應急處置聯(lián)系人、聯(lián)系方式等內容。

　?。ㄈ┙獙ν话l(fā)事故的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建及調查評估等運行機制，根據(jù)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢劃分預警級別，建立預警信息發(fā)布機制。

　　（四）按照平戰(zhàn)結合、資源共享的原則，對人力資源、財力保障、物資保障、通信保障等作出規(guī)定或說明。

　　（五）宣傳教育、培訓、演練和獎懲等管理規(guī)定。

　　第七條　安全生產事故應急預案不符合要求的，安全生產監(jiān)督管理部門不得向生產經營單位核發(fā)安全生產許可證。

　　第八條　舉辦文化、體育、經貿、慶典等大型活動，主辦單位應制定突發(fā)事件應急預案，并在活動舉辦前１０天將應急預案報上級主管部門和當?shù)毓膊块T備案，同時報當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門備案。

　　第九條　安全生產事故應急預案應依據(jù)有關法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準的修改變動情況，單位安全生產條件的變化情況，應急預案演練、事故救援及總結評估過程中發(fā)現(xiàn)的問題等及時修訂。修訂后的安全生產事故應急預案應及時印發(fā)有關單位和相關人員。

　　縣級以上政府及有關部門制定的安全生產事故應急預案應每３年修訂１次；生產經營單位制定的安全生產事故應急預案應每２年修訂１次。