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點擊數(shù):   更新日期:2015年12月16日

湖北省煙花爆竹安全管理辦法點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:令2015年第384號
發(fā)布單位:湖北省人民政府
發(fā)布日期:2015-12-16
實施日期:2016-02-01

  煙花爆竹零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營許可和登記注冊核準的地點存放經(jīng)營。
  第二十二條煙花爆竹批發(fā)企業(yè),不得向未取得《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的企業(yè)采購煙花爆竹,不得向未取得《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的經(jīng)營者銷售煙花爆竹。
  煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營者不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹和質(zhì)量不符合國家或行業(yè)標準規(guī)定的煙花爆竹。
  煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對供應(yīng)、銷售的煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé);因供應(yīng)、銷售不合格的煙花爆竹造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
  第二十三條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的煙花爆竹配送能力,配送車輛應(yīng)當(dāng)滿足安全條件和配送要求,且不得少于3輛。
  第二十四條經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的,托運人應(yīng)當(dāng)依照《煙花爆竹安全管理條例》規(guī)定的條件和程序向運達地縣級人民政府公安部門申請辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》,并應(yīng)向具有從事危險貨物運送許可證的運輸單位辦理托運手續(xù),方準運輸。
  經(jīng)由鐵路、水路、航空運輸煙花爆竹的,依照鐵路、水路、航空運輸安全管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準的規(guī)定執(zhí)行。
  禁止出租、出借、轉(zhuǎn)讓或者假冒、偽造、變造《煙花爆竹道路運輸許可證》。
  第二十五條煙花爆竹道路運輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國家標準要求的安全技術(shù)條件,安裝使用具有定位系統(tǒng)的行車記錄儀以及車載視頻監(jiān)控裝置,配備有效的通訊工具以及安全防護用品、消防器材。
  第二十六條經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的,承運人應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國道路交通安全法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《公路安全保護條例》的規(guī)定,按照縣級人民政府公安部門核定的時間、速度、路線行駛,懸掛警示標志并采取必要的安全措施。
  禁止裝載煙花爆竹的車廂同時搭載其他貨物和人員。禁止攜帶煙花爆竹搭乘飛機、火車、汽車、軌道交通、客輪等公共交通工具。禁止郵寄煙花爆竹或者在托運、郵寄的物品中夾帶煙花爆竹。
  第四章監(jiān)督管理與應(yīng)急救援
  第二十七條縣級以上人民政府負有煙花爆竹安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強溝通、協(xié)調(diào)和信息交流,建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制,建立健全監(jiān)督檢查制度,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位采取有效措施,消除安全隱患。
  第二十八條負有煙花爆竹安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自職責(zé)實施煙花爆竹安全監(jiān)督檢查時,行使以下職權(quán):
  (一)進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況;
 ?。ǘz查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正;
 ?。ㄈz查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用;
 ?。ㄋ模τ懈鶕?jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設(shè)施、設(shè)備、器材以及違法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)臒熁ū裼枰圆榉饣蛘呖垩?,對違法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營煙花爆竹的作業(yè)場所予以查封,并依法作出處理決定。
  監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
  第二十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對新建、改建、擴建煙花爆竹建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計進行安全審查,加強對建設(shè)項目驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查,監(jiān)督煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)單位按照有關(guān)規(guī)定建立煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)。
  第三十條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門依法建立煙花爆竹安全生產(chǎn)違法行為信息庫,如實記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的違法行為信息。對有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)向社會進行公告并通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門以及有關(guān)金融機構(gòu):
  (一)產(chǎn)品確認檢測出含氯酸鉀等違禁藥物;
  (二)產(chǎn)品無流向登記標簽、無買賣合同,產(chǎn)品包裝及標識不符合國家相關(guān)標準規(guī)定;
  (三)違法提供超許可范圍、超藥量、超規(guī)格的產(chǎn)品;
 ?。ㄋ模┮虍a(chǎn)品質(zhì)量問題引發(fā)人身傷亡事故;
  (五)非法運輸、存儲產(chǎn)品。
  第三十一條對沒收的非法煙花爆竹以及生產(chǎn)、經(jīng)營單位棄置的廢舊煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)就地封存,并由公安部門組織銷毀、處置。
  第三十二條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,根據(jù)本地區(qū)的實際情況,制定煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,報本級人民政府批準后實施。
  第三十三條煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織,編制事故應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和應(yīng)急救援器材、設(shè)備。
  第五章法律責(zé)任
  第三十四條違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
  第三十五條縣級以上人民政府依照本辦法應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而未履行,或者未按照規(guī)定的職責(zé)和程序履行,本地區(qū)發(fā)生重特大煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的,對政府主要領(lǐng)導(dǎo)人,根據(jù)情節(jié)輕重,依法給予行政處分;構(gòu)成玩忽職守罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  負有煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員,未依照本辦法履行職責(zé),發(fā)生重特大煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的,對部門或者機構(gòu)的正職負責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,依法給予行政處分;構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第三十六條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在高溫、雷電、暴雨等極端天氣情況下進行生產(chǎn)的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
  第三十七條煙花爆竹零售經(jīng)營者在零售許可證核準的地點以外存放、經(jīng)營煙花爆竹的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處1萬元以下的罰款。
  第三十八條煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處5000元以上3萬元以下的罰款:
  (一)未按照國家有關(guān)標準對銷售的煙花爆竹包裝箱粘貼登記標簽、煙花爆竹產(chǎn)品粘貼產(chǎn)品標簽的;
 ?。ǘ┪窗凑找?guī)定建立煙花爆竹生產(chǎn)、采購、銷售檔案或者未按規(guī)定留存?zhèn)洳榈摹?br />   第三十九條違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安部門依法給予治安管理處罰。
  第六章附則
  第四十條煙花爆竹燃放的安全管理依照《湖北省燃放煙花爆竹若干規(guī)定》執(zhí)行。
  第四十一條本辦法自2016年2月1日起施行。
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