第一條 為提高廣大人民群眾參與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的積極性,強化安全生產(chǎn)社會監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法行為,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《湖北省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)規(guī)章,結合湖北實際,制定本辦法。
第二條 任何單位和個人均有權對湖北省行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)違法行為或事故隱患向湖北省縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報。
第三條 舉報人舉報的安全生產(chǎn)違法行為或事故隱患,屬于縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門事先并未掌握監(jiān)控、經(jīng)依法調查、情況屬實的,依照本辦法對舉報人予以獎勵。
第四條 舉報人發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為或事故隱患,認為有必要舉報的,原則上實行逐級舉報。舉報人首先向安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患所在地的縣(市、區(qū))安監(jiān)部門舉報,縣(市、區(qū))安監(jiān)部門未受理或未及時處理的,可向市(州)安監(jiān)部門舉報。認為確有必要的,也可直接向省安監(jiān)部門舉報。
第五條 舉報人可以采取書信、電子郵件、電話、傳真、直接到安全監(jiān)管部門當面舉報等方式舉報。
第六條 為便于核實情況和兌現(xiàn)獎勵,提倡實名舉報。在實名舉報時,舉報人應向舉報受理機構提供能夠證明本人真實身份的證件和能夠保持聯(lián)絡的聯(lián)系方式。
舉報事項應客觀真實。舉報人應對舉報事項的真實性負責,不得虛報、謊報,更不得蓄意誣告、誹謗陷害被舉報人。違者依法追究法律責任。
第七條 縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立健全安全生產(chǎn)違法行為或事故隱患舉報獎勵制度,明確安全生產(chǎn)舉報受理機構,公開舉報方式,明確受理程序,及時受理并依法查處安全生產(chǎn)舉報,將查處情況及時反饋舉報人,并兌現(xiàn)獎勵。
第八條 各級安監(jiān)部門對受理的舉報,應立即組織調查核實,依法嚴厲查處,督促有關單位及時消除事故隱患。
第九條 對應當予以獎勵的舉報人,由查處該舉報的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行獎勵。查處該舉報的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當向上級或下級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核實舉報內(nèi)容、舉報時間等有關情況,避免重復核查和重復獎勵。
第十條 對實名舉報下列違法行為或事故隱患的,根據(jù)違法情節(jié)嚴重程度,經(jīng)核實后,對舉報人給予現(xiàn)金獎勵,標準如下:
(一)舉報未取得安全生產(chǎn)有關許可證件,或安全生產(chǎn)有關許可證件已經(jīng)超出規(guī)定的有效期限或許可范圍,擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,獎勵人民幣2000元。
?。ǘ┡e報生產(chǎn)經(jīng)營單位違抗停產(chǎn)整頓、停止作業(yè)(營業(yè))、責令限期改正、關閉等安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政執(zhí)法指令,擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,獎勵人民幣2000元。
(三)舉報生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建建設工程項目的安全設施未按規(guī)定與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,獎勵人民幣2000元。
?。ㄋ模┡e報礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目,安全設施未按規(guī)定審查,擅自進行施工;建設項目竣工后未按規(guī)定驗收,擅自投入生產(chǎn)的,獎勵人民幣2000元。
?。ㄎ澹┡e報以整合、技改名義違規(guī)組織生產(chǎn)、以及規(guī)定期限內(nèi)未實施改造或故意拖延工期的礦井,獎勵人民幣2000元。
?。┡e報有現(xiàn)實危險,可能造成較大以上生產(chǎn)安全事故的事故隱患的,獎勵人民幣2000元。
?。ㄆ撸┡e報瞞報3人以上死亡、或10人以上重傷、或1000萬元以上直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故,獎勵人民幣2000元。