第一章?? 總?? 則
第一條? 為加強全省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖北省安全生產(chǎn)條例》和《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第16號)等法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合我省實際,制定本規(guī)定?!?/p>
第二條? 本省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患的排查、分級、建檔、報告、整改、效果評價、核銷以及監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。國家有關(guān)法律、行政法規(guī)對安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條? 事故隱患排查治理和監(jiān)督管理工作堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,遵循 “誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、“誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則,實行屬地為主、分級分類管理。
第四條? 企業(yè)是事故隱患排查治理和防范工作的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對事故隱患的排查、分級、建檔、報告、整改、效果評價和核銷等工作全面負(fù)責(zé)。
第五條? 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)排查治理事故隱患工作實施綜合監(jiān)督管理;負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門負(fù)責(zé)所轄行業(yè)事故隱患的排查、治理和監(jiān)督管理;其他行業(yè)管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對隱患排查治理工作實施安全管理。
第六條? 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)重大事故隱患排查治理和監(jiān)督管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),及時協(xié)調(diào)、解決重大事故隱患排查治理和監(jiān)督管理工作中存在的困難和問題,確保重大隱患能及時排查、整改、核銷,有效遏制重特大事故的發(fā)生。
第七條? 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或有關(guān)部門舉報。
第八條? 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定事故隱患有獎舉報制度,對在事故隱患排查、整改、防止發(fā)生重特大事故工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
第二章? 事故隱患排查治理的內(nèi)容與分級
第九條 本規(guī)定所稱企業(yè)事故隱患是指企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其它因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的不安全因素和管理上的缺陷。
前款所稱物的危險狀態(tài),是指設(shè)備、設(shè)施、危險物品等存在導(dǎo)致事故發(fā)生的危險有害因素。
第十條 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以整改的隱患。
第十一條? 企業(yè)重大事故隱患實行分級監(jiān)管。為明確職責(zé),按照可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果、整改時限、投入資金和社會影響程度進(jìn)行定性和定量的評估,將重大事故隱患分為四級:
(一)一級重大事故隱患是指可能造成30人以上死亡或者100人以上重傷(包括急性中毒,下同)或者造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,且符合下述情況之一的:
(1)可能造成全省乃至全國范圍內(nèi)的重大社會影響,后果特別嚴(yán)重,整改時限在12個月以上、投入資金超過5000萬元的。
(2)涉及省外,需要國務(wù)院安委會及有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的;