第二十七條 新建國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑應(yīng)當安裝分戶、分類、分項用電計量裝置,并與建設(shè)項目同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。
國家機關(guān)既有辦公建筑和大型公共建筑應(yīng)當按照省建筑節(jié)能專項規(guī)劃,逐步安裝分戶、分類、分項用電計量裝置。
已安裝分戶、分類、分項用電計量裝置的建筑所有權(quán)人和使用權(quán)人,應(yīng)當定期對計量裝置進行維護、維修、檢定,確保正常運行。
第二十八條 使用空調(diào)采暖、制冷的公共建筑,其室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置應(yīng)當執(zhí)行國家室內(nèi)溫度控制標準。
第五章 綠色建筑發(fā)展
第二十九條 綠色建筑發(fā)展應(yīng)當遵循全面推進、突出重點,因地制宜、分類指導,政府引導、市場推動,立足當前、著眼長遠的原則。
第三十條 縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門,根據(jù)本級或者上級人民政府生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,制定綠色建筑和綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展規(guī)劃或者行動方案,報同級人民政府批準后實施。
第三十一條 鼓勵建設(shè)項目按照綠色建筑標準建設(shè)。政府投資的國家機關(guān)、學校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等建筑和保障性住房、城市綜合體、大型公共建筑,應(yīng)當執(zhí)行綠色建筑標準。
鼓勵城市新區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、大型住宅區(qū)建設(shè)、棚戶區(qū)改造項目按照綠色生態(tài)城區(qū)要求進行規(guī)劃和建設(shè)。
第三十二條 綠色建筑應(yīng)當充分結(jié)合地形地貌進行場地設(shè)計與建筑布局,保護現(xiàn)有自然水域、林地、濕地等自然生態(tài)。裸露邊坡等對自然生態(tài)造成損害的,應(yīng)當進行生態(tài)修復。
第三十三條 綠色建筑項目設(shè)計、施工合同中應(yīng)當明確綠色建筑等級、指標;依法實行招標的項目,應(yīng)當在招標文件中明確綠色建筑要求。
第三十四條 綠色建筑項目的設(shè)計單位在方案設(shè)計階段應(yīng)當編制綠色建筑設(shè)計專項方案,專項方案應(yīng)當包括建設(shè)目標、初步技術(shù)方案和效益分析等內(nèi)容;在施工圖設(shè)計階段應(yīng)當編制綠色建筑設(shè)計說明書,提供相關(guān)模擬報告。
第三十五條 施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)應(yīng)當對綠色建筑項目是否符合綠色建筑標準進行審查。
第三十六條 施工圖設(shè)計文件經(jīng)審查合格的,綠色建筑項目的建設(shè)單位可以按照國家規(guī)定申請綠色建筑設(shè)計評價標識。
第三十七條 綠色建筑項目的建設(shè)單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場公示綠色建筑等級和節(jié)能、節(jié)水等性能指標。
第三十八條 建設(shè)單位組織綠色建筑項目竣工驗收時,對達不到綠色建筑標準的,不得出具綠色建筑項目竣工驗收合格報告。
第三十九條 綠色建筑項目竣工驗收一年后,可以按照國家規(guī)定申請綠色建筑標識。
第四十條 取得綠色建筑標識的公共建筑所有權(quán)人、使用權(quán)人或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當對建筑能源、資源消耗情況進行監(jiān)測、評價。
第六章 激勵措施
第四十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當安排民用建筑節(jié)能資金,用于支持民用建筑節(jié)能的科學技術(shù)研究和標準制定、既有建筑圍護結(jié)構(gòu)改造、可再生能源利用以及民用建筑節(jié)能示范工程、節(jié)能項目推廣。
第四十二條 各級財政部門應(yīng)當從每年的新型墻體材料專項基金中安排一定比例,用于民用建筑節(jié)能與綠色建筑示范項目。
第四十三條 企業(yè)開發(fā)民用建筑節(jié)能與綠色建筑新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,可以依法在計算應(yīng)納稅所得額時加計扣除。
企業(yè)購置并使用《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》中節(jié)能節(jié)水設(shè)備的投資額,可以依法抵免企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額。
第四十四條 企業(yè)以符合國家政策規(guī)定的資源作為主要原材料,生產(chǎn)國家非限制和非禁止并符合國家和行業(yè)相關(guān)標準的建筑節(jié)能與綠色建筑產(chǎn)品取得的收入,在計算應(yīng)納稅所得額時,依法享受稅收優(yōu)惠。
第四十五條 經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,既有建筑的房屋專項維修資金可以用于建筑節(jié)能與綠色建筑改造。
第四十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當制定優(yōu)惠政策,鼓勵社會資金參與可再生能源建筑應(yīng)用、既有建筑節(jié)能改造及綠色建筑等項目。
第四十七條 對采用地源熱泵系統(tǒng)供熱制冷并在取水井和回灌井安裝檢定合格計量裝置的,經(jīng)縣級以上人民政府水行政主管部門核實,按取水量和回水量的差額征收水資源費。
第四十八條 支持和鼓勵綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步提高建筑墻體保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)、高性能混凝土、高強度鋼筋在建筑中應(yīng)用的比例。
第七章 法律責任
第四十九條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定,施工單位未按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件組織施工的,由縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令限期改正;逾期不改的,處以工程合同價款2%以上4%以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第五十條 違反本條例第十八條規(guī)定,能效測評機構(gòu)出具虛假測評報告的,由縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令限期改正,處以5萬元以上10萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第五十一條 違反本條例第二十四條規(guī)定,造成建筑達不到民用建筑節(jié)能強制性標準的,由縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令限期改正;逾期不改的,處以1萬元以上5萬元以下罰款。
第五十二條 違反本條例第二十七條第一款規(guī)定,未安裝分戶、分類、分項用電計量裝置的,由縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令限期改正;逾期不改的,處以10萬元以上20萬元以下罰款。
違反本條例第二十七條第三款規(guī)定,未定期維護、維修、檢定用電計量裝置,導致用電計量裝置不能正常使用的,由縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令限期改正;逾期不改的,處以1萬元以上2萬元以下罰款。
第五十三條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及其他有關(guān)部門工作人員在民用建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán),尚不構(gòu)成犯罪的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人依法給予行政處分。
第五十四條 違反本條例規(guī)定的其他違法行為,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第八章 附 則
第五十五條 本條例下列用語的定義是:
(一)民用建筑,是指居住建筑、國家機關(guān)辦公建筑和商業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生等其他公共建筑。
(二)民用建筑節(jié)能,是指在保證民用建筑使用功能和室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下,降低其使用過程中能源消耗的活動。
?。ㄈ┚G色建筑,是指在建筑的全壽命周期內(nèi),最大限度地節(jié)約資源、保護環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。
?。ㄋ模┐笮凸步ㄖ?,是指單體建筑面積2萬平方米以上的公共建筑。
?。ㄎ澹┕矙C構(gòu),是指全部或者部分使用財政性資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。
(六)建筑工業(yè)化,是指以構(gòu)件預(yù)制化生產(chǎn)、裝配式施工為生產(chǎn)方式,以設(shè)計標準化、構(gòu)件部品化、施工機械化、管理信息化為特征,能夠整合設(shè)計、生產(chǎn)、施工等整個產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)建筑產(chǎn)品節(jié)能、環(huán)保、全生命周期價值最大化的可持續(xù)發(fā)展的新型建筑生產(chǎn)方式。
第五十六條 本條例自2015年10月1日起施行。