第四章 質(zhì)量管理

第二十四條 勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立健全勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制，執(zhí)行國家推行的質(zhì)量體系認(rèn)證制度，并逐步實(shí)行質(zhì)量責(zé)任保險(xiǎn)制度。

第二十五條 在勘察、設(shè)計(jì)前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向勘察、設(shè)計(jì)單位提供下列文件并對(duì)文件的真實(shí)性負(fù)責(zé)：

（一）建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)發(fā)包書；

（二）依法批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃；

（三）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；

（四）建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)所需的其他基礎(chǔ)資料和文件。

第二十六條 勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)的科學(xué)性和正確性負(fù)責(zé)?？辈?、設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定；

（二）建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)發(fā)包書的要求和勘察、設(shè)計(jì)合同的約定；

（三）勘察、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、規(guī)程的要求；

（四）經(jīng)濟(jì)合理，計(jì)算準(zhǔn)確，表述清楚，圖紙清晰；

（五）有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)責(zé)任人員簽字齊全；

（六）按照規(guī)定加蓋印章。

第二十七條 勘察、設(shè)計(jì)文件中所選用的材料、構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)，并符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，但不得指定生產(chǎn)廠或者供應(yīng)商。

第二十八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣以上建設(shè)行政主管部門和具備相應(yīng)承接業(yè)務(wù)范圍的施工圖審查單位審查。未經(jīng)審查或者經(jīng)審查不合格的，不得使用。

施工圖設(shè)計(jì)文件審查的范圍、內(nèi)容、程序和時(shí)限，由省建設(shè)行政主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定制定。

第二十九條 在工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位并聘請(qǐng)有關(guān)專家，進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和施工圖會(huì)審。未經(jīng)設(shè)計(jì)交底和施工圖會(huì)審進(jìn)行施工造成質(zhì)量事故的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第三十條 勘察、設(shè)計(jì)文件實(shí)施過程中，任何單位和個(gè)人不得擅自修改。確需修改的，應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)，經(jīng)原設(shè)計(jì)單位書面同意也可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改。

設(shè)計(jì)文件的修改部分以及修改部分對(duì)未修改部分產(chǎn)生的連帶影響，由修改設(shè)計(jì)文件的單位承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

勘察、設(shè)計(jì)文件修改部分涉及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和地基基礎(chǔ)與主體結(jié)構(gòu)安全的，應(yīng)當(dāng)由原施工圖審查單位重新進(jìn)行審查。

第三十一條 設(shè)計(jì)文件實(shí)施過程中，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位交代設(shè)計(jì)意圖，解釋設(shè)計(jì)文件，及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題，參加主要階段驗(yàn)收或者試車考核，做好設(shè)計(jì)總結(jié)和回訪。重大和復(fù)雜工程應(yīng)當(dāng)簽訂現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)合同，派駐現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表。

建設(shè)工程發(fā)生重大質(zhì)量事故，勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參加事故原因調(diào)查，并參與提出處理方案。

第三十二條 任何單位和個(gè)人不得以任何理由，要求勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查單位違反法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查。

勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查單位及其工作人員對(duì)違反前款規(guī)定的要求應(yīng)當(dāng)予以拒絕。

第三十三條 勘察、設(shè)計(jì)的地方標(biāo)準(zhǔn)，由省建設(shè)行政主管部門提出，省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門審批、編號(hào)、發(fā)布，并報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。

凡通用性強(qiáng)而又具備條件的建筑構(gòu)配件、建筑設(shè)備、建筑物、構(gòu)筑物、公用設(shè)施以及單項(xiàng)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)，均應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集，并積極推廣應(yīng)用。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)審查、批準(zhǔn)。

第三十四條 勘察、設(shè)計(jì)文件的著作權(quán)由勘察、設(shè)計(jì)單位享有?？辈?、設(shè)計(jì)文件除依據(jù)合同用于約定的建設(shè)項(xiàng)目外，任何單位和個(gè)人不得剽竊、抄襲，不得擅自出售、轉(zhuǎn)讓或者重復(fù)使用。

第三十五條 勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定建立健全檔案管理制度。凡與勘察、設(shè)計(jì)有關(guān)的文件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理歸檔，不得損壞、涂改。

重大建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)文件，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，交付當(dāng)?shù)貦n案管理部門保管。

第三十六條 縣以上建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查單位信用評(píng)價(jià)制度，設(shè)立信用檔案，記錄勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查單位及其專業(yè)技術(shù)人員的基本情況、服務(wù)質(zhì)量、不良行為等內(nèi)容，并定期向社會(huì)公布。

第五章 法律責(zé)任

第三十七條建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門有下列行為之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）為不具備法定條件的申請(qǐng)單位辦理審查、批準(zhǔn)手續(xù)的；

（二）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理，或者未在法定期限內(nèi)審查完畢或者作出決定的；

（三）施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格發(fā)放施工許可證的；

（四）未按照國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)勘察、設(shè)計(jì)實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督，未及時(shí)處理有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量投訴，或者未依法履行其他監(jiān)督管理職責(zé)的；

（五）不按照規(guī)定建立勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查單位信用檔案的；

（六）分割、壟斷、封閉勘察、設(shè)計(jì)市場(chǎng)或者指定勘察、設(shè)計(jì)單位的；

（七）其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

第三十八條 勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，沒收違法所得，并按照以下規(guī)定給予處罰：

（一）未經(jīng)年度檢驗(yàn)或者年度檢驗(yàn)不合格從事勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；

（二）轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者出圖專用章的，處以一萬元罰款；涂改、偽造資質(zhì)證書或者出圖專用章的，處以三萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷資質(zhì)證書；

（三）未按規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工圖審查或者施工圖違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)未指出的，處以五萬元以上十萬元以下罰款。

第三十九條 勘察、設(shè)計(jì) 人員違反本條例規(guī)定，轉(zhuǎn)讓、出借、涂改、偽造執(zhí)業(yè)人員注冊(cè)證書、執(zhí)業(yè)印章、施工圖審查人員資格證書的，由縣以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上兩倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷從業(yè)資格證書。

第四十條 建設(shè)單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并給予下列處罰：

（一）未按照規(guī)定期限辦理勘察、設(shè)計(jì)合同登記備案手續(xù)的，處以五千元以上一萬元以下罰款；

（二）對(duì)民用住宅建設(shè)項(xiàng)目中的專業(yè)設(shè)計(jì)分別發(fā)包的，處以一萬元以上三萬元以下罰款。

第四十一條 勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)中的違法行為，本條例未作處罰規(guī)定的，依照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實(shí)施處罰。

第六章 附 則

第四十二條 搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、臨時(shí)性建筑和農(nóng)民自建兩層以下住宅的勘察、設(shè)計(jì)不適用本條例。

第四十三條 軍隊(duì)系統(tǒng)的勘察、設(shè)計(jì)單位承包地方勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本條例。

第四十四條 本條例自2008年8月1日起施行。