??????? 在地下水限制開(kāi)采區(qū)，原則上不得新增地下取水；確需新增取水的，由省水行政主管部門審批。
??????? 在地下水禁止開(kāi)采區(qū)，嚴(yán)禁取用地下水；已有取水的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)替代水源，關(guān)停原有取水設(shè)施。
??????? 第二十八條 在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土，應(yīng)當(dāng)按照水系統(tǒng)一管理和分級(jí)管理相結(jié)合的原則，實(shí)行河道采砂許可制度。
??????? 在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的水行政主管部門申請(qǐng)辦理準(zhǔn)采證。涉及其他部門的，由水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn)。
??????? 縣級(jí)以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)堤防安全和河勢(shì)穩(wěn)定的需要，按照河道管理權(quán)限劃定禁采區(qū)和規(guī)定禁采期，并予以公告。
??????? 在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得從事采砂、取土活動(dòng)。從事采砂、取土的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將機(jī)具和設(shè)備運(yùn)出，以保障防洪和通航安全。
??????? 第二十九條 縣級(jí)以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，對(duì)管理的水工程劃定管理范圍和保護(hù)范圍，并報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后予以公告。
??????? 第四章 水資源節(jié)約使用
??????? 第三十條 縣級(jí)以上水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的節(jié)約用水工作，其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)節(jié)約用水工作。
??????? 節(jié)約用水應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、總量控制、合理調(diào)配、高效利用的原則。
??????? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持節(jié)約用水技術(shù)和節(jié)水產(chǎn)品的研發(fā)、示范和推廣。對(duì)再生水、礦井水、雨水利用等非常規(guī)水源的開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目給予財(cái)政補(bǔ)貼。
??????? 第三十一條 用水實(shí)行計(jì)量收費(fèi)和超定額累進(jìn)加價(jià)制度，具體征收辦法和標(biāo)準(zhǔn)按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??????? 第三十二條 取用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)安裝經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格的用水計(jì)量設(shè)施。用水計(jì)量設(shè)施發(fā)生故障的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更換，經(jīng)檢定合格后方可使用。
??????? 工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)用水和生活用水應(yīng)當(dāng)分別計(jì)量，主要用水車間和用水設(shè)備應(yīng)當(dāng)單獨(dú)安裝計(jì)量設(shè)施。
??????? 農(nóng)業(yè)灌溉用水應(yīng)當(dāng)實(shí)行計(jì)量供水、計(jì)量收費(fèi)。暫時(shí)不具備計(jì)量設(shè)施安裝條件的，應(yīng)當(dāng)采用替代方式進(jìn)行計(jì)量。
??????? 城市新建居民住宅應(yīng)當(dāng)分戶安裝計(jì)量設(shè)施；已建成的城市居民住宅未安裝用水計(jì)量設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)限期安裝。
??????? 納入計(jì)劃用水管理的取用水單位，應(yīng)當(dāng)安裝用水計(jì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，接入水行政主管部門的水資源監(jiān)控系統(tǒng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。
??????? 第三十三條年用水量在30萬(wàn)立方米以上，納入計(jì)劃用水管理的取用水單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行水平衡測(cè) 試，水平衡測(cè)試應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的方法和規(guī)程，并由有管轄權(quán)的水行政主管部門組織驗(yàn)收核定。經(jīng)測(cè)試發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)整改。
??????? 鋼鐵、造紙、啤酒、酒精、合成氨和醫(yī)藥等重點(diǎn)耗水行業(yè)用水戶應(yīng)當(dāng)每?jī)赡赀M(jìn)行一次水平衡測(cè)試。
??????? 第三十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水工作，提高農(nóng)業(yè)用水效率，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)。
??????? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理安排和保障農(nóng)業(yè)節(jié)水資金投入，興建蓄水設(shè)施，扶持灌區(qū)、灌溉管道、渠道、排灌泵站等技術(shù)改造，明確農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程產(chǎn)權(quán)和維護(hù)責(zé)任。
??????? 縣級(jí)以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定節(jié)水灌溉規(guī)劃，并依據(jù)規(guī)劃加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉管理工作，嚴(yán)重缺水的區(qū)域應(yīng)當(dāng)限制水田等高耗水農(nóng)業(yè)發(fā)展。
??????? 農(nóng)業(yè)灌溉應(yīng)當(dāng)采取管道或者渠道防滲方式進(jìn)行輸水，并采用管灌、噴灌、微灌、滴灌、控灌等高效節(jié)水灌溉方式，提高用水效率。已建成的農(nóng)業(yè)用水設(shè)施不符合節(jié)水灌溉標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行更新改造。禁止使用未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)的污水灌溉農(nóng)作物。
??????? 第三十五條 經(jīng)營(yíng)洗浴、洗車、滑雪場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)等高耗水服務(wù)業(yè)應(yīng)當(dāng)采用國(guó)家規(guī)定的節(jié)水工藝，采取節(jié)水措施，安裝節(jié)水設(shè)施、器具。有條件的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，逐步引導(dǎo)洗車、滑雪場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)、城市園林綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生等行業(yè)用水戶使用再生水。
??????? 鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位和居民生活用水使用節(jié)水型設(shè)備和器具。已使用非節(jié)水型產(chǎn)品的，使用單位和個(gè)人逐步更換或者進(jìn)行節(jié)水技術(shù)改造。
??????? 第三十六條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)制訂節(jié)水措施方案，配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施和水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
??????? 第三十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)水型設(shè)備和產(chǎn)品。已安裝使用的非節(jié)水型設(shè)備和產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定逐步更換。任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售不符合節(jié)水強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品以及國(guó)家公布淘汰的非節(jié)水型設(shè)備和產(chǎn)品。
??????? 禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售列入淘汰目錄的產(chǎn)品、設(shè)備，禁止使用列入淘汰目錄的工藝。
??????? 第三十八條 供水企業(yè)和自建供水設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水設(shè)施的檢修和維護(hù)，管網(wǎng)漏失率不得超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 第三十九條 取用水單位和個(gè)人不得有下列行為：
??????? （一）損毀和擅自改動(dòng)計(jì)量設(shè)施、計(jì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，損壞計(jì)量設(shè)施鉛封；
??????? （二）直接排放間接冷卻水；
??????? （三）竊取水資源；
??????? （四）擅自改變水資源用途；
??????? （五）未及時(shí)修復(fù)用水設(shè)施，造成水漏失；
??????? （六）未及時(shí)關(guān)閉用水閥門，造成水流失。
??????? 第四十條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，加快污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)使用再生水，提高污水再生利用率。
??????? 建設(shè)城鎮(zhèn)生活污水集中排放和處理設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)再生水輸配管網(wǎng)。再生水輸配管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用符合用水水質(zhì)要求的再生水。新建的賓館、學(xué)校、居民區(qū)、公共建筑等建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)再生水使用設(shè)施；已建成的，有條件使用再生水的地區(qū)應(yīng)當(dāng)逐步配套建設(shè)再生水使用設(shè)施。
??????? 第四十一條 因突發(fā)事件、干旱等情況造成居民用水短缺的，縣以上人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源供需狀況，啟動(dòng)用水應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
??????? 第五章 法律責(zé)任
??????? 第四十二條違反本條例規(guī)定，有關(guān)法律、法規(guī)有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
??????? 第四十三條 違反本條例規(guī)定，在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期拆除，處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，并可以責(zé)令停產(chǎn)整頓。
??????? 未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)審查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口的，由縣級(jí)以上水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。私設(shè)暗管或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓。
??????? 第四十四條 違反本條例規(guī)定，對(duì)未取得取水許可證擅自鑿井取水的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；為未取得取水許可證的單位和個(gè)人開(kāi)鑿取水井的施工單位，由縣級(jí)以上水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處二千元罰款。
??????? 第四十五條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)在地下水限制開(kāi)采區(qū)新增取水的，由縣級(jí)以上水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
??????? 違反本條例規(guī)定，在地下水禁止開(kāi)采區(qū)取用地下水或者原有取水設(shè)施未按照水行政主管部門要求關(guān)停的，由縣級(jí)以上水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期拆除取水設(shè)施，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
??????? 第四十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收非法所得，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款：
??????? （一）未取得河道采砂許可證采砂的；
??????? （二）在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)采砂的；
??????? （三）未按照河道采砂許可證規(guī)定的范圍和作業(yè)方式采砂的。
??????? 違反前款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷河道采砂許可證。
??????? 第四十七條 違反本條例規(guī)定，經(jīng)營(yíng)高耗水服務(wù)業(yè)未采取節(jié)水工藝和安裝節(jié)水設(shè)施、器具的，由縣級(jí)以上水行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
??????? 第四十八條違反本條例規(guī)定，取用水單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上水行政主管部門責(zé)令限期改正，并予以處罰：
??????? （一）損毀和擅自改動(dòng)計(jì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；
??????? （二）直接排放間接冷卻水的，處以直接排放總量水費(fèi)的二倍罰款；
??????? （三）竊取水資源的，補(bǔ)交水資源費(fèi)，并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；
??????? （四）擅自改變水資源用途的，處以售出總量或者改變用途后的用水總量水費(fèi)的二倍罰款；
??????? （五）未及時(shí)修復(fù)用水設(shè)施造成水漏失或者未及時(shí)關(guān)閉用水閥門造成水流失的，處一千元以上五千元以下的罰款。
??????? 第四十九條 水行政主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員，有下列行為之一的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：
??????? （一）不執(zhí)行水資源規(guī)劃的；
??????? （二）違法核發(fā)許可證、簽署審查意見(jiàn)的；
??????? （三）不按照規(guī)定收取水資源費(fèi)或者截留、挪用水資源費(fèi)的；
??????? （四）違反規(guī)定擅自供水的；
??????? （五）不履行監(jiān)督檢查職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果的；
??????? （六）利用職務(wù)上的便利收受財(cái)物或者其他好處的；
??????? （七）有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
??????? 第六章 附 則
??????? 第五十條 江河、湖泊、河道的管理范圍未有明確界定的，由縣級(jí)以上人民政府依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和本地實(shí)際情況確定具體管理范圍和管理職責(zé)。
??????? 第五十一條 本條例自2014年1月1日起施行。1991年10月30日黑龍江省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)的《黑龍江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》同時(shí)廢止。
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