(1996年8月31日黑龍江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2010年8月13日黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議《關(guān)于修改<黑龍江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)水土保持法》辦法>等11部地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2011年12月8日黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改<黑龍江省野生動(dòng)物保護(hù)條例>等12部地方性法規(guī)的決定》第二次修正 根據(jù)2015年4月17日黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議《關(guān)于廢止和修改<黑龍江省文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例>等五十部地方性法規(guī)的決定》第三次修正)
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》和《中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物,是指國(guó)家和省地方重點(diǎn)保護(hù)的陸生、水生野生動(dòng)物和其他有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物。本條例所稱野生動(dòng)物,是指前款規(guī)定的受保護(hù)的野生動(dòng)物;所稱野生動(dòng)物產(chǎn)品,是指野生動(dòng)物的任何部分及其衍生物。
第三條 在本省行政轄區(qū)內(nèi)從事野生動(dòng)物保護(hù)、馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營(yíng)利用、科學(xué)研究等活動(dòng),必須遵守本條例。
第四條 省人民政府林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門是省野生動(dòng)物行政主管部門,分別主管全省陸生、水生野生動(dòng)物管理工作。市(行署,下同)、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)人民政府林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生、水生野生動(dòng)物管理工作。
省森林工業(yè)行政主管部門是森林工業(yè)系統(tǒng)野生動(dòng)物行政主管部門,主管本系統(tǒng)陸生野生動(dòng)物管理工作。森林工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)已實(shí)行政企分開(kāi),野生動(dòng)物行政管理交給市縣的,按本條第一款規(guī)定執(zhí)行。
其他有關(guān)部門可按省林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門的委托負(fù)責(zé)本系統(tǒng)野生動(dòng)物管理工作。
公安、工商、環(huán)保、醫(yī)藥、公路、鐵路、水運(yùn)、航空、郵政、出入境檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)、動(dòng)植物檢疫等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)做好有關(guān)野生動(dòng)物管理工作。
第五條 野生動(dòng)物行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或配備專職人員,從事野生動(dòng)物管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁政站負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)物保護(hù)工作。
第六條 野生動(dòng)物資源保護(hù)和管理所需經(jīng)費(fèi),納入縣以上人民政府財(cái)政預(yù)算,在同級(jí)人民政府野生動(dòng)物行政主管部門年度經(jīng)費(fèi)中列支。省人民政府建立野生動(dòng)物保護(hù)基金制度。
第七條 在野生動(dòng)物資源保護(hù)管理、宣傳教育、科學(xué)研究和馴養(yǎng)繁殖方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府或有關(guān)部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 野生動(dòng)物保護(hù)
第八條 省野生動(dòng)物行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織有關(guān)部門開(kāi)展野生動(dòng)物資源調(diào)查??h以上野生動(dòng)物行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立野生動(dòng)物資源檔案和監(jiān)測(cè)體系。
第九條 縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動(dòng)物資源的規(guī)劃及措施。野生動(dòng)物主要分布地域的市縣人民政府制定的規(guī)劃和措施,應(yīng)當(dāng)報(bào)省野生動(dòng)物行政主管部門備案。
第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)廣泛開(kāi)展保護(hù)野生動(dòng)物資源的宣傳教育,提高公民保護(hù)野生動(dòng)物資源的意識(shí)。
每年4月24日至4月30日為愛(ài)鳥周,11月為保護(hù)野生動(dòng)物宣傳月。
第十一條 省地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄由省人民政府制定并公布。省保護(hù)的有益或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物(以下簡(jiǎn)稱一般保護(hù)野生動(dòng)物)名錄及其調(diào)整,由省野生動(dòng)物行政主管部門制定并公布。
第十二條 野生動(dòng)物行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門采取生物和工程技術(shù)等措施,保護(hù)和改善野生動(dòng)物的生息繁衍環(huán)境,防止污染破壞。
野生動(dòng)物因自然災(zāi)害受到威脅時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取搶救措施。
第十三條 開(kāi)發(fā)濕地、整治河道、開(kāi)采礦產(chǎn)、采伐森林等應(yīng)當(dāng)維護(hù)野生動(dòng)物主要生息繁衍環(huán)境。禁止在野生動(dòng)物集中分布地域以及重要繁衍場(chǎng)所,超標(biāo)準(zhǔn)排放工業(yè)污水、廢氣,堆積、傾倒工業(yè)廢渣以及使用有毒有害物。禁止破壞野生動(dòng)物的巢、穴、洞等生存環(huán)境。
第十四條 建設(shè)項(xiàng)目對(duì)國(guó)家或者省地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的生存環(huán)境產(chǎn)生不利影響的,立項(xiàng)審批前,應(yīng)當(dāng)征得同級(jí)野生動(dòng)物行政主管部門的同意。
第十五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)在國(guó)家和省地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的主要生息繁衍地域建立自然保護(hù)區(qū)。
第十六條 縣以上人民政府依據(jù)野生動(dòng)物資源狀況劃定禁獵區(qū),規(guī)定禁獵期并公告。
第十七條 在自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)、禁獵期和禁漁期內(nèi),禁止獵捕和其他妨礙野生動(dòng)物生息繁衍的活動(dòng)。
第十八條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)受傷、病弱、受困、迷途、死亡的國(guó)家和省地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施,并及時(shí)報(bào)告或送交當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)物行政主管部門,嚴(yán)禁傷害,隱藏和出售。
第三章 野生動(dòng)物管理
第十九條 捕捉省地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,由省野生動(dòng)物行政主管部門審批。
捕捉一般保護(hù)野生動(dòng)物實(shí)行獵捕量限額管理,獵捕量限額由省野生動(dòng)物行政主管部門審批。
森林工業(yè)系統(tǒng)捕捉省地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和一般保護(hù)野生動(dòng)物獵捕量限額,由省野生動(dòng)物行政主管部門牽頭,會(huì)同省森林工業(yè)系統(tǒng)野生動(dòng)物行政主管部門確定。任何單位和個(gè)人不得超限額獵捕。
獵捕者必須按批準(zhǔn)的種類、數(shù)量、區(qū)域、期限、工具和方法憑狩獵證進(jìn)行獵捕。狩獵證由縣以上人民政府野生動(dòng)物行政主管部門核發(fā),森林工業(yè)系統(tǒng)的狩獵證由省森林工業(yè)系統(tǒng)野生動(dòng)物行政主管部門核發(fā)。
第二十條 禁止使用軍用武器、汽槍、炸藥、絕后窯、毒藥、捉腳、地槍、地宮、粘網(wǎng)、非人為直接操作并危害人畜安全的狩獵裝置、夜間照明行獵、殲滅性圍獵、電擊、火攻、煙熏以及縣以上人民政府或者野生動(dòng)物行政主管部門規(guī)定禁止使用的其他狩獵工具和方法狩獵。
第二十一條 獵槍和彈具的生產(chǎn)、銷售、使用和管理必須按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 因獵捕野生動(dòng)物造成農(nóng)作物或者其他損失的,由獵捕者負(fù)責(zé)賠償。
第二十三條 鼓勵(lì)有條件的單位和個(gè)人馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物。
馴養(yǎng)繁殖省地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,由省野生動(dòng)物行政主管部門核發(fā)馴養(yǎng)繁殖許可證;馴養(yǎng)繁殖一般保護(hù)野生動(dòng)物的,由市野生動(dòng)物行政主管部門核發(fā)馴養(yǎng)繁殖許可證。森林工業(yè)系統(tǒng)馴養(yǎng)繁殖省地方重點(diǎn)和一般保護(hù)野生動(dòng)物的,由省森林工業(yè)野生動(dòng)物行政主管部門核發(fā)馴養(yǎng)繁殖許可證。
第二十四條 禁止非法出售、收購(gòu)、利用野生動(dòng)物及其產(chǎn)品。
出售、收購(gòu)、利用省地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的,必須報(bào)省野生動(dòng)物行政主管部門審批;森林工業(yè)系統(tǒng)的報(bào)省森林工業(yè)野生動(dòng)物行政主管部門審批。
出售一般保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品,必須持有馴養(yǎng)繁殖許可證或者狩獵證到野生動(dòng)物行政主管部門和工商行政管理部門指定的集貿(mào)市場(chǎng)出售。禁止非法利用國(guó)家和省地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品做菜肴從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得用國(guó)家和省地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的名稱或者別稱作菜譜招徠顧客。