第一條 為了加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作,避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《江蘇省氣象災(zāi)害評估管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
??? 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害的預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警和應(yīng)急處置等防御活動(dòng),適用本辦法。
??? 本辦法所稱氣象災(zāi)害,是指臺風(fēng)、暴雨(雪)、寒潮、大風(fēng)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、霾、龍卷風(fēng)、連陰雨等所造成的災(zāi)害。
??? 第三條 氣象災(zāi)害防御遵循以人為本、科學(xué)防御、預(yù)防為主、防抗結(jié)合的原則,實(shí)行政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會參與的工作機(jī)制。
??? 第四條 市、縣級市(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全氣象災(zāi)害防御工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制和組織體系,將氣象災(zāi)害防御工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。
??? 市、縣級市(區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警、評估及人工影響天氣管理工作;指導(dǎo)相關(guān)方面開展氣象災(zāi)害防御活動(dòng);協(xié)助有關(guān)部門做好氣象次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警和減災(zāi)等工作。
??? 市、縣級市(區(qū))人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,共同做好氣象災(zāi)害防御工作。
??? 未設(shè)氣象主管機(jī)構(gòu)的姑蘇區(qū)人民政府以及蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)明確相關(guān)部門負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害防御工作。
??? 第五條 鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)確定人員,開展氣象災(zāi)害防御知識宣傳、信息傳遞,落實(shí)防御措施,及時(shí)報(bào)告災(zāi)害發(fā)生情況,協(xié)助做好災(zāi)情調(diào)查,指導(dǎo)村(居)民委員會和企事業(yè)單位開展氣象災(zāi)害防御工作。
??? 村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)確定人員,協(xié)助鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)開展氣象災(zāi)害防御工作。
??? 第六條 市、縣級市(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)把氣象災(zāi)害防御知識納入全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要。
??? 有關(guān)部門、新聞媒體、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御知識的宣傳普及,提高公眾防御氣象災(zāi)害意識和避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救能力。
??? 學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體及相關(guān)行業(yè)組織依法做好氣象災(zāi)害防御宣傳教育工作。
??? 第七條 市、縣級市(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持開展氣象災(zāi)害防御的科學(xué)技術(shù)研究,引進(jìn)、推廣和應(yīng)用氣象災(zāi)害防御先進(jìn)技術(shù),提高氣象災(zāi)害防御的科學(xué)技術(shù)水平。
??? 第八條 對在氣象災(zāi)害防御工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
??? 第九條 市、縣級市(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門根據(jù)上一級人民政府的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,結(jié)合本地氣象災(zāi)害特點(diǎn),編制本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。
??? 第十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,結(jié)合本地氣象災(zāi)害實(shí)際,制定本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)上一級人民政府備案。
??? 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自職責(zé)制定部門氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)本級人民政府備案。
??? 有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
??? 第十一條 各級人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將氣象災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍納入應(yīng)急救援體系,加強(qiáng)應(yīng)急技能培訓(xùn)、演練和裝備保障。
??? 鼓勵(lì)社會組織建立氣象災(zāi)害應(yīng)急志愿者隊(duì)伍。
??? 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門和單位定期對氣象災(zāi)害應(yīng)急救援人員、應(yīng)急志愿者等相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急救援能力培訓(xùn)。
??? 第十二條 市、縣級市(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,組織有關(guān)部門做好氣象災(zāi)害及氣象次生、衍生災(zāi)害防御工作,建設(shè)防洪除澇、避風(fēng)港、防護(hù)林、防雷裝置等防御設(shè)施和緊急避難場所,儲備應(yīng)急和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,并定期檢查氣象災(zāi)害防御設(shè)施。
??? 第十三條 市、縣級市(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)高溫干旱防御、大氣和水污染防治、森林火險(xiǎn)防控等工作需要,建設(shè)人工影響天氣設(shè)施,組織氣象主管機(jī)構(gòu)適時(shí)開展人工影響天氣作業(yè)。
??? 氣象主管機(jī)構(gòu)開展人工影響天氣作業(yè)的,公安等部門應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。
??? 第十四條 市、縣級市(區(qū))人民政府建立政府財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制,鼓勵(lì)單位和個(gè)人參加氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)。