第二十三條 煤礦、非煤礦山、道路運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當依法取得生產(chǎn)許可、安全生產(chǎn)許可或者經(jīng)營許可。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
違反前款規(guī)定,應(yīng)當取得生產(chǎn)許可或者經(jīng)營許可而未取得,擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位按照下列規(guī)定處罰:
(一)擅自從事煤炭生產(chǎn)活動的,由安監(jiān)部門按照職責權(quán)限,責令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處以違法所得三倍以上五倍以下罰款;拒不停止生產(chǎn)的,由市或者生產(chǎn)經(jīng)營單位所在地的區(qū)、縣(市)人民政府強制停產(chǎn)。
?。ǘ┥米陨a(chǎn)列入國家實行生產(chǎn)許可證管理工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險化學品的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門按照職責權(quán)限,責令停止生產(chǎn),沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品及其違法所得,并處以違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額二倍以上三倍以下罰款。
?。ㄈ┥米詮氖挛kU化學品或者煙花爆竹經(jīng)營活動的,由市或者生產(chǎn)經(jīng)營單位所在地的區(qū)、縣(市)人民政府予以關(guān)閉,由安監(jiān)部門按照職責權(quán)限,沒收違法經(jīng)營的物品及其違法所得;違法所得十萬元以上的,并處以違法所得三倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,并處以五萬元以上十萬元以下罰款。
(四)擅自從事民用爆炸物品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的,由民用爆炸物品行業(yè)主管部門按照職責權(quán)限,對生產(chǎn)經(jīng)營單位責令停止生產(chǎn)或者經(jīng)營,沒收非法生產(chǎn)或者經(jīng)營的民用爆炸物品及其違法所得,并處以二十萬元以上五十萬元以下罰款。
(五)擅自從事道路運輸經(jīng)營活動的,由道路運輸管理機構(gòu)按照職責權(quán)限,責令停止經(jīng)營,沒收違法所得;違法所得二萬元以上的,處以違法所得五倍以上十倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足二萬元的,處以五萬元以上十萬元以下罰款。
違反第一款規(guī)定,應(yīng)當取得安全生產(chǎn)許可而未取得,擅自進行生產(chǎn)或者施工的,由負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門按照職責權(quán)限,對生產(chǎn)經(jīng)營單位責令停止生產(chǎn)或者施工,沒收違法所得,并處以十萬元以上五十萬元以下罰款。
第二十四條 煤礦應(yīng)當每年核定生產(chǎn)和通風能力,按照核定能力均衡生產(chǎn)。禁止超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。
違反前款規(guī)定,超能力、超強度、超定員生產(chǎn)的,由安監(jiān)部門按照職責權(quán)限,責令停產(chǎn)整頓,并對企業(yè)處以一百萬元以上二百萬元以下罰款,對企業(yè)負責人處以十萬元以上十五萬元以下罰款。
第二十五條 煤礦應(yīng)當建立運行可靠的瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),并配置專職監(jiān)測人員和井下專職瓦斯檢查員跟班作業(yè)。
違反前款規(guī)定,高瓦斯礦井未建立監(jiān)控系統(tǒng)或者監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行而生產(chǎn)的,由安監(jiān)部門按照職責權(quán)限,責令停產(chǎn)整頓,對企業(yè)處以七十萬元以上一百萬元以下罰款,對企業(yè)負責人處以五萬元罰款;未配置專職監(jiān)測人員或者井下專職瓦斯檢查員的,對企業(yè)處以一萬元罰款。
第二十六條 煤礦企業(yè)應(yīng)當加強瓦斯防治工作,按照有關(guān)規(guī)定建立抽放系統(tǒng),做到先抽后采、不抽不采、抽采達標和"抽、掘、采"平衡。
違反前款規(guī)定,未按照有關(guān)規(guī)定建立抽放系統(tǒng),先抽后采的,由安監(jiān)部門按照職責權(quán)限,責令停產(chǎn)整頓,并對企業(yè)處以七十萬元以上一百萬元以下罰款,對企業(yè)負責人處以五萬元罰款。
第二十七條 危險化學品應(yīng)當儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室(以下統(tǒng)稱專用倉庫)內(nèi)。劇毒化學品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品,應(yīng)當在專用倉庫內(nèi)單獨存放。
違反前款規(guī)定的,由安監(jiān)部門按照職責權(quán)限,對生產(chǎn)、儲存、使用單位責令改正,并處以八萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件,并由工商行政管理部門責令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第二十八條 危險化學品專用倉庫應(yīng)當符合國家標準、行業(yè)標準的要求,并設(shè)置明顯的標志。儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的專用倉庫,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施。
違反前款規(guī)定,儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的專用倉庫未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施的,由公安機關(guān)按照職責權(quán)限,對生產(chǎn)、儲存、使用單位責令改正,并處以三萬元以上五萬元以下罰款;拒不改正的,處以八萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第二十九條 危險化學品應(yīng)當由專人負責管理。劇毒化學品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品,應(yīng)當實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
違反前款規(guī)定的,安監(jiān)部門按照職責權(quán)限,對生產(chǎn)、儲存、使用單位責令改正,并處以三萬元以上五萬元以下罰款;拒不改正的,處以八萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第三十條 對劇毒化學品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品,儲存單位應(yīng)當依法將其儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況,報所在地的區(qū)、縣(市)安監(jiān)部門和公安機關(guān)備案。
違反前款規(guī)定,儲存危險化學品的單位未將劇毒化學品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品的儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況報所在地的區(qū)、縣(市)安監(jiān)部門備案,儲存劇毒化學品的單位未將其劇毒化學品的儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況報所在地的區(qū)、縣(市)公安機關(guān)備案的,分別由安監(jiān)部門、公安機關(guān)按照職責權(quán)限,對儲存單位責令改正,并處以五千元以上一萬元以下罰款;拒不改正的,處以三萬元以上五萬元以下罰款。
第三十一條 禁止使用擅自改裝的車輛從事道路旅客運輸。
客運班車應(yīng)當按照許可的線路、班次、站點運行,在規(guī)定的途經(jīng)站點進站上下旅客,無正當理由不得改變行駛線路,不得站外上客或者沿途攬客。
違反第一款規(guī)定的,由道路運輸管理機構(gòu)按照職責權(quán)限,對客運經(jīng)營企業(yè)責令改正,并處以二萬元罰款。
違反第二款規(guī)定的,由道路運輸管理機構(gòu)按照職責權(quán)限,對客運經(jīng)營企業(yè)責令改正,并處以三千元罰款;情節(jié)嚴重的,由原許可機關(guān)吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》。
第三十二條涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機動車輛等特種設(shè)備,出現(xiàn)事故或者發(fā)生異常情況時,使用單位應(yīng)當對其進行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
違反前款規(guī)定的,由負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門按照職責權(quán)限,對特種設(shè)備使用單位責令限期改正;逾期未改正的,處以一萬元以上二萬元以下罰款。
第三十三條 電梯使用單位應(yīng)當及時粘貼電梯檢驗合格標識。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯,不得繼續(xù)使用。
違反前款規(guī)定,未及時粘貼電梯檢驗合格標識的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門按照職責權(quán)限,對電梯使用單位責令限期改正;逾期未改正的,處以二千元以上五千元以下罰款。
違反第一款規(guī)定,使用未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門按照職責權(quán)限,對電梯使用單位責令限期改正;逾期未改正的,處以一萬元以上二萬元以下罰款。
第三十四條 建筑節(jié)能改造消防安全應(yīng)當遵守國家有關(guān)規(guī)定。公共建筑在營業(yè)、使用期間不得進行外保溫材料施工作業(yè);居住建筑進行節(jié)能改造作業(yè)期間,建設(shè)、施工單位應(yīng)當組織撤離居住人員,并設(shè)消防安全巡邏人員。
違反前款規(guī)定,公共建筑在營業(yè)、使用期間進行外保溫材料施工作業(yè),或者居住建筑進行節(jié)能改造作業(yè)期間,建設(shè)、施工單位未組織撤離居住人員的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)對建設(shè)單位、施工單位責令改正,并分別處以一萬元以上二萬元以下罰款。
第三十五條 人員密集場所、易燃易爆單位、高層和地下公共建筑等高危單位,不得有下列行為:
?。ㄒ唬p壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材;
(二)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為;
?。ㄈ┞駢骸⑷φ?、遮擋消火栓或者占用防火間距;
?。ㄋ模┱加?、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行;
?。ㄎ澹馂?zāi)隱患經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)通知后未及時采取措施消除;
?。┤藛T密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物;
?。ㄆ撸┐笮腿藛T密集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求,擅自投入使用、營業(yè);
?。ò耍?生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或者未與居住場所保持安全距離。
違反前款第一項、第五項規(guī)定的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責令改正,并對單位處以一萬元以上五萬元以下罰款。
違反第一款第二項至四項、第六項規(guī)定的,由公安機關(guān)消防機構(gòu),責令改正,并對單位處以一萬元以上五萬元以下罰款;拒不改正的,強制執(zhí)行。
違反第一款第七項規(guī)定的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并對單位處以五萬元以上三十萬元以下罰款。
違反第一款第八項規(guī)定的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責令停產(chǎn)停業(yè),并對單位處以一萬元以上五萬元以下罰款。
第三十六條 應(yīng)當由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人或者其他有關(guān)人員繳納的罰款,生產(chǎn)經(jīng)營單位不得代為繳納或者變相繳納。
第三十七條 本規(guī)定自2013年7月1日起施行。