第二十七條 國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的所有權(quán)人或者使用權(quán)人，應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑的能源利用效率進(jìn)行測(cè)評(píng)和標(biāo)識(shí)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將測(cè)評(píng)結(jié)果予以公示，接受社會(huì)監(jiān)督。
國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑應(yīng)當(dāng)安裝、使用節(jié)能設(shè)備。
本辦法所稱大型公共建筑，是指單體建筑面積2萬(wàn)平方米以上的公共建筑。
第二十八條 民用建筑的能源供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)能源計(jì)量管理，健全能源消耗統(tǒng)計(jì)和能源利用狀況分析制度，并將民用建筑物耗能量如用電量、燃?xì)庥昧繄?bào)建設(shè)行政主管部門。
國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)將年度分項(xiàng)用電量、燃?xì)庥昧繄?bào)建設(shè)行政主管部門。
第二十九條 逐步推行建筑能效審計(jì)制度。
國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)能效審計(jì)結(jié)果，制定改進(jìn)建筑物用能管理的方案、措施，并予以實(shí)施。
第三十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)向買受人明示所售商品房的能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施及其保護(hù)要求、保溫工程保修期等基本信息，并在商品房買賣合同和住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說(shuō)明書中予以載明。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)對(duì)所明示的基本信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第三十一條 建筑物所有權(quán)人或者使用權(quán)人在進(jìn)行建筑物的裝修和使用時(shí)，不得擅自改變建筑物的節(jié)能圍護(hù)體系，降低建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)居住小區(qū)內(nèi)公共建筑節(jié)能設(shè)施及設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、維修和運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)督管理。
第三十二條 逐步推行既有建筑節(jié)能改造，實(shí)行強(qiáng)制性改造與市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合。
既有建筑節(jié)能改造，是指對(duì)不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的既有建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱系統(tǒng)、采暖制冷系統(tǒng)、照明設(shè)備和熱水供應(yīng)設(shè)施等實(shí)施節(jié)能改造的活動(dòng)。
第三十三條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展和改革、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)行政主管部門對(duì)既有建筑的用能系統(tǒng)、能源消耗等情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和分析評(píng)價(jià)，并根據(jù)建筑節(jié)能規(guī)劃，制定既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、政府投資和以政府投資為主的公共建筑的節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)制定節(jié)能改造方案，經(jīng)充分論證，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)后方可進(jìn)行。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、單位不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，以節(jié)能改造的名義對(duì)前款規(guī)定的既有建筑進(jìn)行擴(kuò)建、改建。
第三十五條 居住建筑和本辦法第三十四條規(guī)定以外的其他公共建筑不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，在尊重建筑所有權(quán)人意愿的基礎(chǔ)上，可以結(jié)合擴(kuò)建、改建，逐步實(shí)施節(jié)能改造。
第三十六條 既有建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求，并充分考慮采用可再生能源。
第三十七條 鼓勵(lì)多元化、多渠道投資建筑物的建筑節(jié)能改造，投資人可以按協(xié)議分享建筑物節(jié)能改造所獲得的收益。
第三十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑的節(jié)能改造費(fèi)用納入市、區(qū)人民政府同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
教育、科學(xué)、文化、體育、衛(wèi)生等公益事業(yè)使用的公共建筑，節(jié)能改造費(fèi)用由政府和建筑所有權(quán)人共同負(fù)擔(dān)。
其他建筑的節(jié)能改造費(fèi)用由建筑所有權(quán)人自籌。
第三十九條 市發(fā)展和改革、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市建設(shè)行政主管部門確定本行政區(qū)域內(nèi)公共建筑重點(diǎn)用電單位及其年度用電限額。
市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和公共建筑用電情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)分析。國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑制冷、照明的能源消耗情況應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布。
國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和公共建筑的所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)市建設(shè)行政主管部門的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作予以配合。
第四章 可再生能源應(yīng)用
第四十條 采用集中空調(diào)系統(tǒng)，有穩(wěn)定熱水需求，建筑面積在1萬(wàn)平方米以上的新建、改建、擴(kuò)建公共建筑，應(yīng)當(dāng)安裝空調(diào)廢熱回收裝置；未安裝的，不得通過(guò)建筑節(jié)能分部工程驗(yàn)收。
第四十一條 具備太陽(yáng)能集熱條件的新建十二層以下住宅建筑，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為全體住戶配置太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。
新建十二層以下住宅建筑不具備太陽(yáng)能集熱條件的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)建時(shí)向市建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)認(rèn)定；市建設(shè)行政主管部門認(rèn)定不具備太陽(yáng)能集熱條件的，應(yīng)當(dāng)予以公示；未經(jīng)認(rèn)定不配置太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的，不得通過(guò)建筑節(jié)能分部工程驗(yàn)收。
第四十二條 鼓勵(lì)新建公共建筑和十二層以上住宅建筑配置太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)；鼓勵(lì)其他可再生能源在建筑中應(yīng)用的技術(shù)研究和示范工程建設(shè)。
第四十三條 鼓勵(lì)新建居住小區(qū)配置水資源循環(huán)回收利用系統(tǒng)。
第四十四條 在遵循經(jīng)濟(jì)合理原則的前提下，政府投資的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運(yùn)用太陽(yáng)能、風(fēng)能和其他可再生能源。
第五章 法律責(zé)任
第四十五條 任何單位違反本辦法第十條第二款的規(guī)定，使用列入禁止目錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第四十六條 建設(shè)單位違反本辦法第十九條規(guī)定，有以下行為之一的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款：
（一）明示或暗示設(shè)計(jì)單位、施工單位違反建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工；
（二）明示或者暗示設(shè)計(jì)單位、施工單位使用不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的材料、產(chǎn)品、設(shè)備和建筑構(gòu)配件。
第四十七條 設(shè)計(jì)單位違反本辦法第二十條規(guī)定，未按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十八條 施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十一條規(guī)定，對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)內(nèi)容未審查或者經(jīng)審查不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，仍出具施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證明的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第四十九條 施工單位違反本辦法第二十三條規(guī)定，未按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工或者使用不符合建筑節(jié)能要求的材料、產(chǎn)品、設(shè)備和建筑構(gòu)配件的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十條 監(jiān)理單位違反本辦法第二十四條規(guī)定，未按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件的規(guī)定和要求實(shí)施監(jiān)理的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本辦法第三十條規(guī)定，在銷售商品房時(shí)，未在商品房買賣合同和住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說(shuō)明書中對(duì)所售商品房的能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施等基本信息予以載明或者基本信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。
第五十二條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、單位違反本辦法第三十四條規(guī)定，違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，以節(jié)能改造的名義對(duì)既有建筑進(jìn)行擴(kuò)建、改建的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予行政處分。
第五十三條 建設(shè)行政主管部門和建筑節(jié)能行政管理機(jī)構(gòu)以及其他有關(guān)部門的工作人員違反本辦法，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條 當(dāng)事人對(duì)有關(guān)行政管理部門依據(jù)本辦法作出的行政處罰不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第六章 附 則
第五十五條 市建設(shè)行政主管部門可以依據(jù)本辦法，對(duì)建筑節(jié)能的具體監(jiān)督管理工作，制定具體的實(shí)施細(xì)則。
第五十六條 本辦法自2009年8月1日起施行。
