第一章 總 則
第一條 為了推進本市建筑廢棄物資源化利用,提高資源利用效率,促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)有關法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)建筑廢棄物的資源化利用活動,適用本條例。
第三條 本條例所稱建筑廢棄物,是指新建、改建和拆除各類建筑物、構筑物、市政道路、管網(wǎng)等過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料等廢棄物。
本條例所稱建筑廢棄物資源化利用,是指對建筑廢棄物進行再生利用。
第四條 市城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責全市建筑廢棄物資源化利用的管理工作。具體工作由市建筑廢棄物資源化利用管理機構承擔。
各縣級市城鄉(xiāng)建設行政主管部門按照規(guī)定負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑廢棄物資源化利用的管理工作。
環(huán)境衛(wèi)生、發(fā)展改革、城管執(zhí)法等有關部門按照職責分工,做好建筑廢棄物資源化利用相關管理工作。
第五條 建筑廢棄物資源化利用遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、政府推動、市場引導、物盡其用的原則,實現(xiàn)建筑廢棄物的資源化、減量化、無害化。
第二章 資源化利用方案的編制與審核
第六條 建設單位編制的項目可行性研究報告或者項目申請報告,應當包含建筑廢棄物減量、分類和資源化利用的內(nèi)容,并將相關費用列入投資預算。
第七條 建設單位應當在新建、改建工程申請辦理施工許可證前,編制建筑廢棄物資源化利用方案,報送市、縣級市城鄉(xiāng)建設行政主管部門審核。
對市、區(qū)(市)人民政府決定征收的或者經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準拆除的建筑物、構筑物,征收實施單位或者建筑物、構筑物的所有權人,應當向市、縣級市城鄉(xiāng)建設行政主管部門辦理拆除工程施工備案。備案申請人應當在辦理拆除工程施工備案前,編制建筑廢棄物資源化利用方案,報送市、縣級市城鄉(xiāng)建設行政主管部門審核。
第八條 建筑廢棄物資源化利用方案應當包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┕こ堂Q、地點、建筑面積或者拆除面積;
?。ǘ┙ㄔO單位、施工單位、運輸單位的名稱及其法定代表人姓名;
?。ㄈ┙ㄖU棄物的種類、數(shù)量;
?。ㄋ模┙ㄖU棄物減量、分類、運輸、污染防治措施;
?。ㄎ澹┙ㄖU棄物直接利用數(shù)量;
?。┙ㄖU棄物資源化利用數(shù)量。
第九條 市、縣級市城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當在收到建筑廢棄物資源化利用方案之日起五個工作日內(nèi),提出審核意見,書面通知報送方案的單位或者個人,并將審核意見告知市、縣級市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門。
建設單位、房屋征收實施單位或者建筑物、構筑物的所有權人,應當按照產(chǎn)生建筑廢棄物的數(shù)量向城鄉(xiāng)建設行政主管部門交納處置費,并嚴格按照經(jīng)審核的建筑廢棄物資源化利用方案處置建筑廢棄物。
對經(jīng)審核確定不宜進行資源化利用的建筑廢棄物,按照有關規(guī)定到市、縣級市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理處置核準并交納處置費。
第十條 鼓勵具備條件的施工單位對建筑廢棄物進行現(xiàn)場分類。
禁止將生活垃圾、工業(yè)垃圾、危險廢物等混入建筑廢棄物。
建筑廢棄物運輸車輛在運輸過程中應當密閉裝載,不得裸露、揚撒、超載。
第三章 再生產(chǎn)品的生產(chǎn)
第十一條 市城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當會同發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門根據(jù)城市發(fā)展實際情況,編制建筑廢棄物資源化利用場所布局規(guī)劃。
第十二條 企業(yè)從事建筑廢棄物資源化利用生產(chǎn)經(jīng)營應當具備以下條件:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)選址應當符合布局規(guī)劃;
(二)年處理能力一百萬噸以上;
?。ㄈ┎扇》忾]式生產(chǎn)工藝;
(四)生產(chǎn)條件符合環(huán)境保護有關規(guī)定。
第十三條 企業(yè)從事建筑廢棄物資源化利用生產(chǎn)經(jīng)營,應當?shù)绞谐青l(xiāng)建設行政主管部門辦理備案手續(xù),備案時應當提交以下材料:
(一)建筑廢棄物資源化利用生產(chǎn)經(jīng)營備案申請表;
?。ǘ┌l(fā)展改革部門立項批復、核準、備案文件;
?。ㄈ┩恋厥褂米C明;
?。ㄋ模S區(qū)規(guī)劃圖;
?。ㄎ澹┉h(huán)境影響評價審批文件;
?。I業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證;
(七)人員及設備情況資料。