第一條 為強(qiáng)化各級(jí)人民政府及其部門(mén)防災(zāi)減災(zāi)主體責(zé)任,嚴(yán)肅處理防災(zāi)減災(zāi)工作中的失職瀆職行為,確保防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任落實(shí),根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén),以及上列人民政府及其部門(mén)中負(fù)有防災(zāi)減災(zāi)職責(zé)的工作人員,不履行、不及時(shí)履行或者不正確履行防災(zāi)減災(zāi)預(yù)防準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)與救援處置等職責(zé),需要追究責(zé)任的,適用本辦法。
第三條 對(duì)防災(zāi)減災(zāi)實(shí)施責(zé)任追究,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀公正、權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合、依法有序的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作實(shí)施責(zé)任追究。
第五條 災(zāi)害事件發(fā)生后,負(fù)有防災(zāi)減災(zāi)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的各級(jí)人民政府及其部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)查明事件發(fā)生的原因和經(jīng)過(guò),制定改進(jìn)措施。需要進(jìn)行責(zé)任追究的,依照本辦法及時(shí)啟動(dòng)責(zé)任追究程序或者向有關(guān)機(jī)關(guān)提出責(zé)任追究意見(jiàn)。
第六條 在防災(zāi)減災(zāi)預(yù)防準(zhǔn)備中有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:
(一)未制定、修訂相應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,或者未按照防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案要求健全完善相應(yīng)的組織指揮體系、責(zé)任體系、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)和處置機(jī)制的;
?。ǘ┪丛诔青l(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)中合理確定應(yīng)急避難場(chǎng)所、統(tǒng)籌安排防災(zāi)減災(zāi)所必需的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備的;
?。ㄈ┪窗匆?guī)定建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理調(diào)用制度的;
?。ㄋ模┪磳?duì)易發(fā)災(zāi)害的山體、重點(diǎn)河流河段堤壩、病險(xiǎn)水庫(kù)、排洪溝道、危險(xiǎn)路段橋梁隧道、尾礦庫(kù)等危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查登記、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、檢查監(jiān)控,采取安全防范措施、及時(shí)整治的;
?。ㄎ澹┪窗匆蠼⒎罏?zāi)減災(zāi)信息系統(tǒng)的;
?。┪窗匆笞龊脠?bào)警裝置和應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)、檢測(cè)工作的;
?。ㄆ撸┪窗匆蠼M織有關(guān)部門(mén)和人員做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育、應(yīng)急演練、專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)的。
第七條 在防災(zāi)減災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警中有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:
(一)未匯集儲(chǔ)存、分析會(huì)商、傳輸通報(bào)有關(guān)災(zāi)害信息的;
(二)遲報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)有關(guān)災(zāi)害信息,或者通報(bào)、報(bào)送、公布虛假信息的;
(三)對(duì)目前技術(shù)條件下可以預(yù)警的災(zāi)害,未及時(shí)發(fā)布警報(bào)、采取預(yù)警措施、協(xié)同有關(guān)部門(mén)迅速反應(yīng)的;
?。ㄋ模┪锤鶕?jù)事態(tài)發(fā)展及時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并重新發(fā)布和報(bào)告的。
第八條 在防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)中有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:
?。ㄒ唬┪催m時(shí)啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)實(shí)施相應(yīng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、情況核查、信息通報(bào)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和控制保護(hù)措施的;
?。ǘ┎环纳霞?jí)人民政府及其部門(mén)對(duì)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)的。