四、評價結(jié)論及報告編制問題的分析

1、安全評價結(jié)論問題分析

安全預(yù)評價或（設(shè)立評價）結(jié)論中對“明確評價對象潛在危險有害因素在采取安全對策后能否得到控制以及受控程度”一節(jié)編寫內(nèi)容空洞、套話連篇，未明確本項目可能發(fā)生的事故種類、場所、設(shè)備名稱，采取的安全設(shè)施和措施的安全可靠程度及同類項目或裝置事故發(fā)生的概率、財產(chǎn)損失情況等內(nèi)容，籠統(tǒng)敘述其受控程度是否可以接受的，缺少理論和實踐的分析支持。

安全設(shè)施竣工驗收評價結(jié)論在對各項要求分工敘述后，應(yīng)作出對該項目總體評價結(jié)論：

（1）項目立項批準(zhǔn)備案情況，

（2）項目安全預(yù)評價、安全設(shè)施設(shè)計是否辦理了相關(guān)備案手續(xù)情況，施工、安裝、監(jiān)理、評價、設(shè)計單位的資質(zhì)情況。

（3）消防設(shè)施及其消防驗收情況。

（4）特種設(shè)備及強制檢驗情況。

（5）各類監(jiān)測、監(jiān)視、報警裝置布置情況。

（6）安全設(shè)施投資及其使用情況。

（7）總平面布置、建（構(gòu)）筑物、耐火等級及防爆電氣選擇是否符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。防雷設(shè)計是否合理、安裝規(guī)范并取得防雷檢測合格證，滿足安全生產(chǎn)要求。

（8）公司的安全管理機構(gòu)的建立及專職安全管理人員配備是否符合相關(guān)法律、法規(guī)要求；“三項制度”建立情況。是否配備了勞動防護(hù)用品及應(yīng)急救援器材，公司對職工是否進(jìn)行了“三級安全教育”，特種作業(yè)人員是否具有相應(yīng)資質(zhì)，是否編制了應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行了演練。

綜上所述：×××項目符合有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，具備安全設(shè)施竣工驗收條件。

2、安全評價報告編制問題分析

安全評價報告中有時出現(xiàn)許多不應(yīng)該有的低級錯誤，文字編排錯誤、丟頁，報告名稱與備案證不一致等問題，報告裝訂粗糙，文字印刷深淺不一致，這些問題雖然不屬于比較大的問題，但至少說明評價機構(gòu)和評價人員在工作態(tài)度上缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性和認(rèn)真負(fù)責(zé)精神。因此，評價機構(gòu)及評價人員應(yīng)加強對評價報告的核對和逐級審核工作。

最近一個時期，國家及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等部門先后發(fā)布和修訂了大量的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，對促進(jìn)落實安全設(shè)施“三同時”，搞好安全評價工作起到積極作用，希望評價機構(gòu)積極訂購，以便及時更新修訂各機構(gòu)的安全評價作業(yè)指導(dǎo)書和提高評價報告質(zhì)量的相關(guān)內(nèi)部規(guī)定，進(jìn)一步提高安全評價編織水平和報告質(zhì)量，開創(chuàng)我國安全生產(chǎn)的新局面。