4.1.4 Ⅳ級
出現下列情況之一的,為Ⅳ級使用安全事故:
?。?)農作物藥害面積在200畝以上或者經濟損失20萬元以上;
?。?)家禽、水生生物、蜜蜂、蠶等有益生物經濟損失20萬元以上;
(3)發(fā)生5人以上、30人以下中毒,或者100頭(只)以上、300頭(只)以下牲畜中毒;
?。?)其他需要認定為Ⅳ級農藥使用安全事故的。
4.2 信息報告
農藥使用安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地縣級農業(yè)行政主管部門應立即向當地政府報告,同時上報上一級農業(yè)行政主管部門,并在初次報告后,密切跟蹤事態(tài)發(fā)展,及時報告最新動態(tài)。特殊情況下允許越級報告。
特別重大、重大農藥使用安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地省級農業(yè)行政主管部門應在2小時內向農業(yè)部農藥使用安全事故應急領導小組辦公室報告,同時抄報農業(yè)部辦公廳;情況緊急時,可先通過電話等方式報告,隨后補報書面報告。農業(yè)部農藥使用安全事故應急領導小組辦公室在2小時內通過《農業(yè)部值班信息》報告國務院。
4.3 先期處置
事故發(fā)生地縣級農業(yè)行政主管部門應及時會同有關部門進行農藥使用安全事故的調查,采取積極措施防止事態(tài)擴大,避免造成次生災害,同時根據調查核實情況,提出事故等級建議。
4.4 分級響應
根據事故的等級,由相應農業(yè)行政主管部門啟動應急響應。發(fā)生Ⅰ級使用安全事故,農業(yè)部農藥使用安全事故應急領導小組啟動全國應急響應;發(fā)生Ⅱ級使用安全事故,省級農業(yè)行政主管部門應急指揮領導機構啟動省級應急響應;發(fā)生Ⅲ級使用安全事故,地(市)級農業(yè)行政主管部門應急指揮領導機構啟動相應的應急響應;發(fā)生Ⅳ級使用安全事故,縣級農業(yè)行政主管部門應急指揮領導機構啟動相應的應急響應。
4.5響應措施
?。?)組織召開會商會,分析形勢,研究落實應急措施。
?。?)派出工作組趕赴事故發(fā)生地慰問受害群眾,核查情況,指導開展處置工作。
(3)組織技術鑒定,分析事故原因,研究制定補救措施,最大限度減少損失。
4.6 指揮與協(xié)調
?。?)上級農業(yè)行政主管部門應加強對下級農業(yè)行政主管部門應急處理農藥使用安全事故的督導,根據需要組織有關專家協(xié)助應急處置,并及時向相關部門和區(qū)域通報情況。
?。?)各級農業(yè)行政主管部門在啟動本級預案時,由于能力和條件不足等特殊原因不能有效處置農藥使用安全事故時,可請求上級農業(yè)行政主管部門啟動相應級別的預案,或者向本級人民政府提出建議,由其協(xié)調相關部門開展應急處置工作。
4.7 信息發(fā)布
根據分級響應機制,相應農業(yè)行政主管部門要區(qū)分農藥使用安全事故的不同情況,按照農藥使用安全事故應急領導機構的統(tǒng)一部署,及時、客觀、準確地發(fā)布信息。
4.8 應急結束
根據農藥使用安全事故應急領導機構的決定,公布農藥使用安全事故應急處置結束,解除警情。
5 后期處置
5.1 善后處置
?。?)善后保障
農業(yè)行政主管部門應配合當地政府有關部門,保障本行政區(qū)域內因農藥使用安全事故致病、致殘人員得到及時、有效的救治,保障事發(fā)地區(qū)日常生活必需品的供給。
?。?)減少損失
農業(yè)行政主管部門應組織農民積極恢復生產,最大限度減少損失。
5.2 評估總結
農業(yè)行政主管部門應當分析、評價農藥使用安全事故產生的原因和造成的損失,總結經驗教訓,提出改進措施,并形成案例報告。
6 保障措施
6.1 資金保障
農藥使用安全事故應急處置所需經費應納入各級財政預算。
6.2 技術保障
部、省、市(地)級農業(yè)行政主管部門應建立、健全農藥產品質量檢測機構,承擔農藥應急處置農藥產品質量的檢測工作。
農業(yè)部和各?。▍^(qū)、市)農業(yè)行政主管部門應設立農藥使用安全事故處置技術專家?guī)?,負責農藥使用安全事故的技術支持。
6.3 信息保障
農業(yè)部建立農藥監(jiān)管網絡信息平臺,收集、分析和公布農藥產品質量、農藥使用安全事故等信息,實現信息共享。
6.4 人員保障
各級農業(yè)行政主管部門應當建立、健全農藥使用安全事故應急處置隊伍,負責應急處置相關工作。
7 監(jiān)督管理
7.1 應急預案演練
各級農業(yè)行政主管部門應當有計劃地開展農藥使用安全事故應急演練,提高應急處置能力。
7.2 宣傳教育與培訓
各級農業(yè)行政主管部門應當對農藥使用安全事故應急處置人員以及轄區(qū)內有關人員進行農藥使用安全事故救助知識的培訓,充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等多種媒體,廣泛宣傳農藥安全使用及事故處置知識。
7.3 監(jiān)督檢查
?、窦壥褂冒踩鹿实奶幹们闆r,由農業(yè)部組織監(jiān)督檢查。Ⅱ級和Ⅲ級使用安全事故的處置情況,由省級農業(yè)行政主管部門組織監(jiān)督檢查。Ⅳ級使用安全事故的處置情況,由地(市)級農業(yè)行政主管部門或者事故發(fā)生地的縣級人民政府組織監(jiān)督檢查。
7.4 獎懲
縣級以上農業(yè)行政主管部門對農藥使用安全事故應急處置過程中做出突出貢獻的單位和個人,給予表彰。對失職、瀆職的有關人員,依法追究責任。
8 附則
8.1 預案管理
預案要定期評估,并根據農藥使用安全事故的形勢變化和實施中發(fā)現的問題及時進行修訂。
地方各級農業(yè)行政主管部門制定的農藥使用安全事故應急預案應報上一級農業(yè)行政主管部門備案。
8.2 農產品質量安全事故
因農藥殘留超標引發(fā)的農產品質量安全事故的應急處置按照國家有關農產品質量安全應急規(guī)定辦理。
8.3預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起施行。