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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2011年12月30日

哈爾濱市經(jīng)營(yíng)和燃放煙花爆竹安全管理辦法點(diǎn)擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號(hào):哈爾濱市人民政府令第240號(hào)
發(fā)布單位:黑龍江省哈爾濱市人民政府
發(fā)布日期:2011-12-30
實(shí)施日期:2012-01-10

  第十六條 批發(fā)企業(yè)、常年零售經(jīng)營(yíng)者取得的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可,有效期限為兩年。有效期屆滿(mǎn)后,批發(fā)企業(yè)需要繼續(xù)批發(fā)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定重新申請(qǐng)批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可。常年零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在屆滿(mǎn)前三個(gè)月內(nèi)向所在地的區(qū)或者縣(市)安監(jiān)部門(mén)重新申請(qǐng)零售經(jīng)營(yíng)許可。

  臨時(shí)零售經(jīng)營(yíng)者取得的煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可,有效期為自當(dāng)年農(nóng)歷十二月二十三起至次年農(nóng)歷正月十五止,有效期屆滿(mǎn),即行廢止。

  第十七條 批發(fā)企業(yè)、常年零售經(jīng)營(yíng)者變更單位名稱(chēng)、負(fù)責(zé)人、注冊(cè)地址和經(jīng)營(yíng)許可范圍的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起十個(gè)工作日內(nèi),向原發(fā)證的安監(jiān)部門(mén)申請(qǐng)辦理煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可變更手續(xù)。

  區(qū)、縣(市)安監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理變更申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)予以審核;對(duì)符合要求的,換發(fā)新的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證,并收回原煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。

  第十八條 安監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布批發(fā)企業(yè)和常年零售經(jīng)營(yíng)者名單。

  第十九條 批發(fā)企業(yè)不得在本市城市、鎮(zhèn)的建成區(qū)內(nèi)設(shè)置有煙花爆竹實(shí)物的批發(fā)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

  第二十條 批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向有資質(zhì)的煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)零售經(jīng)營(yíng)者)供應(yīng)煙花爆竹,零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向有資質(zhì)的批發(fā)企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹,并簽訂購(gòu)貨合同。

  批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者不得采購(gòu)和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹和不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹。

  第二十一條 批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照許可的經(jīng)營(yíng)時(shí)間、地點(diǎn)和范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證書(shū);臨時(shí)零售經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)懸掛安監(jiān)部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的標(biāo)志。

  第二十二條 零售經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,存放量應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

 ?。ㄒ唬┏D炅闶劢?jīng)營(yíng)煙花爆竹,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周邊防火間距大于十二米小于二十四米的,允許存放三十箱以下煙花爆竹;周邊防火間距大于二十四米的,允許存放五十箱以下煙花爆竹。

 ?。ǘ┡R時(shí)零售經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的,允許存放三十箱以下煙花爆竹。

  第二十三條 批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)回購(gòu)、回收或者提供場(chǎng)所存放零售經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)許可期滿(mǎn)后未銷(xiāo)售的煙花爆竹。

  第二十四條 批發(fā)企業(yè)和常年零售經(jīng)營(yíng)煙花爆竹企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或者投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。

  第三章 燃放安全管理

  第二十五條 本市行政區(qū)域內(nèi),下列地點(diǎn)或者范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹:

  (一)文物保護(hù)單位及其法定保護(hù)范圍內(nèi);

  (二)車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
?
 ?。ㄈ┮兹家妆锲飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位及其法定保護(hù)范圍內(nèi);
?
 ?。ㄋ模┹斪冸娫O(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
?
 ?。ㄎ澹┽t(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、大中小學(xué)校、敬老院;
?
 ?。┥搅帧⒉菰戎攸c(diǎn)防火區(qū);

 ?。ㄆ撸┥痰辍埖?、影劇院、體育館、公園等公共場(chǎng)所,行人多的街道、廣場(chǎng);

  (八)步行街區(qū)、人行天橋和地下通道出入口等人流密集場(chǎng)所;

 ?。ň牛┓宽?、陽(yáng)臺(tái)、窗口、樓梯、走廊;

  (十)市和區(qū)、縣(市)人民政府規(guī)定的其他地點(diǎn)或者范圍。

  第二十六條 本市建成區(qū)內(nèi),禁止燃放煙花爆竹地點(diǎn)以外或者范圍的其他區(qū)域,在下列時(shí)間和經(jīng)批準(zhǔn)的時(shí)間內(nèi)可以燃放煙花爆竹,其他時(shí)間禁止燃放:

  (一)農(nóng)歷十二月二十三至次年農(nóng)歷正月十五期間,除農(nóng)歷除夕以外,每日六時(shí)至二十四時(shí);

 ?。ǘ┺r(nóng)歷除夕,零時(shí)至二十四時(shí)。

  第二十七條 禁止燃放擦炮、拉炮、摔炮、紙手榴彈和單體藥量超過(guò)三十克的煙花爆竹。

  第二十八條 燃放煙花爆竹應(yīng)當(dāng)注意人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,尊重他人工作、生活、學(xué)習(xí)和休息的權(quán)利,并不得有下列行為:

 ?。ㄒ唬┫蛐腥恕④?chē)輛、建筑物投擲燃放煙花爆竹;

  (二)在高層建筑、構(gòu)筑物上懸掛、垂吊燃放煙花爆竹;

 ?。ㄈ┤挤艧熁ū裼绊懡煌ㄖ刃?。

  第二十九條 在本市行政區(qū)域內(nèi)舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)市或者區(qū)、縣(市)公安部門(mén)批準(zhǔn),在規(guī)定的區(qū)域和時(shí)間內(nèi)舉辦。

  第三十條 舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng),主辦單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提出申請(qǐng):

 ?。ㄒ唬┤挤诺燃?jí)為一級(jí)、二級(jí)的,向市公安部門(mén)提出申請(qǐng);

 ?。ǘ┤挤诺燃?jí)為三級(jí)、四級(jí)、五級(jí)的,向燃放地點(diǎn)所在地的區(qū)、縣(市)公安部門(mén)提出申請(qǐng)。
  
  第三十一條 申請(qǐng)舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng),應(yīng)當(dāng)提供下列材料:

  (一)舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境、活動(dòng)性質(zhì)、規(guī)模說(shuō)明;

 ?。ǘ┤挤艧熁ū穹N類(lèi)、規(guī)格、數(shù)量說(shuō)明;

 ?。ㄈ┤挤抛鳂I(yè)方案;

 ?。ㄋ模┤挤抛鳂I(yè)單位、作業(yè)人員符合規(guī)定條件的證明;

  (五)省公安部門(mén)委托的評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)估報(bào)告。

  公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi),對(duì)提交的材料進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,核發(fā)《焰火燃放許可證》;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

  第四章 法律責(zé)任

  第三十二條 市和區(qū)、縣(市)安監(jiān)、公安等行政管理部門(mén)及其工作人員,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行煙花爆竹經(jīng)營(yíng)和燃放安全管理職責(zé);違反本辦法規(guī)定,有下列相關(guān)情形的,對(duì)其行政領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員依法給予處分:

 ?。ㄒ唬?未按照規(guī)定批準(zhǔn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、燃放活動(dòng)的;

 ?。ǘ?未定期向社會(huì)公布批發(fā)企業(yè)和常年零售經(jīng)營(yíng)者名單的;
?
 ?。ㄈ?發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的投訴或者舉報(bào)后不予以查處或者查處不力的;    
 
 ?。ㄋ模?利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益的;
?
 ?。ㄎ澹?其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

  第三十三條 違反本辦法規(guī)定,煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者未取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的,由市或者區(qū)、縣(市)安監(jiān)部門(mén),責(zé)令其停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)物品及違法所得。

  第三十四條 違反本辦法規(guī)定,零售經(jīng)營(yíng)者未按照許可的經(jīng)營(yíng)時(shí)間、地點(diǎn)和范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由區(qū)、縣(市)安監(jiān)部門(mén)按照管理權(quán)限,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對(duì)常年零售經(jīng)營(yíng)者處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款,對(duì)臨時(shí)零售經(jīng)營(yíng)者處以一千元以上三千元以下罰款。

  第三十五條 違反本辦法規(guī)定,零售經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,由區(qū)、縣(市)安監(jiān)部門(mén)按照管理權(quán)限責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以一千元以上二千元以下罰款:

  (一)未按照規(guī)定懸掛煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可證書(shū)的;

  (二)臨時(shí)零售經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定懸掛安監(jiān)部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的標(biāo)志的。

  第三十六條 違反本辦法規(guī)定,零售經(jīng)營(yíng)者煙花爆竹存放量超過(guò)規(guī)定存放量的,由區(qū)、縣(市)安監(jiān)部門(mén)按照管理權(quán)限,責(zé)令限期改正,并對(duì)常年零售經(jīng)營(yíng)者處以一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款,對(duì)臨時(shí)零售經(jīng)營(yíng)者處以三千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

  第三十七條 違反本辦法規(guī)定,批發(fā)企業(yè)未按照規(guī)定回購(gòu)、回收或者提供場(chǎng)所存放煙花爆竹的,由市安監(jiān)部門(mén)責(zé)令限期改正,并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

  第三十八條 違反本辦法規(guī)定,燃放者有下列行為之一的,由市或者區(qū)、縣(市)公安部門(mén)責(zé)令停止燃放,沒(méi)收剩余煙花爆竹,并對(duì)個(gè)人處以一百元以上五百元以下罰款,對(duì)單位處以一千元罰款:

 ?。ㄒ唬┤挤挪僚凇⒗?、摔炮、紙手榴彈和單體藥量超過(guò)30克的煙花爆竹的;

 ?。ǘ┫蛐腥?、車(chē)輛、建筑物投擲燃放煙花爆竹的;

 ?。ㄈ┰诟邔咏ㄖ?gòu)筑物上懸掛、垂吊燃放煙花爆竹的;

 ?。ㄋ模┤挤艧熁ū裼绊懡煌ㄖ刃虻摹?/p>

  第三十九條 違反本辦法其它規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門(mén)依照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定處罰。

  第五章 附 則

  第四十條 本辦法自2012年1月10日起施行。市人民政府1999年1月30日發(fā)布的《哈爾濱市限制燃放煙花爆竹的規(guī)定》同時(shí)廢止。

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