第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動以及實(shí)施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和本辦法。
本辦法所稱建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程以及裝修工程。
第三條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,并組織實(shí)施本辦法。
市(地)、縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
縣級以上建設(shè)行政主管部門所屬的建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,并根據(jù)建設(shè)行政主管部門的委托實(shí)施行政處罰權(quán)。
省農(nóng)墾總局、省森林工業(yè)總局負(fù)責(zé)墾區(qū)內(nèi)、國有森工林區(qū)內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的管理工作,業(yè)務(wù)上接受省建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
交通運(yùn)輸、水利、通訊、民航、衛(wèi)生、人防、宗教等有關(guān)部門按照職責(zé)分工,依法負(fù)責(zé)相關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。
第四條 縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督;建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,應(yīng)當(dāng)接受本級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
第五條 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序,將新建、擴(kuò)建、改建和拆除等建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供工程毗鄰建筑物保護(hù)、深基坑支護(hù)等安全防護(hù)設(shè)計(jì)方案,施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)方案制定施工安全技術(shù)措施并組織實(shí)施。
第六條 建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證或者開工報(bào)告時,應(yīng)當(dāng)辦理安全監(jiān)督手續(xù)并提供以下建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)安全施工措施的資料:
(一)工程中標(biāo)通知書;
?。ǘ┦┕がF(xiàn)場總平面布置圖;
?。ㄈ┡R時設(shè)施規(guī)劃和搭建情況;
?。ㄋ模┌踩a(chǎn)費(fèi)用確定和計(jì)劃;
?。ㄎ澹┡R時用電、土方、模板、腳手架、起重吊裝以及有關(guān)相鄰建筑物保護(hù)等專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)或者措施;
?。┦┕挝豁?xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況;
(七)建設(shè)單位、監(jiān)理單位有關(guān)安全管理人員名冊;
?。ò耍├U納意外傷害保險(xiǎn)憑證;
?。ň牛┌踩a(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)存款憑證;
(十)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的相關(guān)資料。
第七條 建設(shè)單位在編制工程概算時應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定確定安全作業(yè)環(huán)境和安全施工措施所需費(fèi)用,房屋建筑工程和市政工程所需費(fèi)用不得低于省建設(shè)行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
安全生產(chǎn)費(fèi)用確定后,在辦理安全監(jiān)督手續(xù)前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用一次性劃撥到中標(biāo)施工單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)資金賬戶。
施工單位施工過程中應(yīng)當(dāng)按照省有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理規(guī)定,接受建設(shè)行政主管部門安全檢查現(xiàn)場評價(jià),未經(jīng)安全檢查現(xiàn)場評價(jià)的建設(shè)工程不得記取安全生產(chǎn)費(fèi)用。
施工單位對安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)??顚S茫ㄔO(shè)行政主管部門檢查發(fā)現(xiàn)施工單位挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用的,按照省有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理規(guī)定扣除挪用部分。