第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)和燃放煙花爆竹安全管理，預(yù)防事故發(fā)生，減少環(huán)境污染，保障人身、財(cái)產(chǎn)和公共安全，根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)和燃放煙花爆竹的安全管理。

　　第三條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡(jiǎn)稱安監(jiān)部門）負(fù)責(zé)本市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全的管理工作，市公安部門負(fù)責(zé)本市煙花爆竹燃放安全的管理工作。

　　區(qū)、縣（市）安監(jiān)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全的管理工作。
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　　區(qū)、縣（市）公安部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹燃放安全的管理工作。
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　　街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政管理部門，做好本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)和燃放煙花爆竹安全的管理工作。

　　工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城市管理、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等行政管理部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)做好經(jīng)營(yíng)和燃放煙花爆竹安全管理的相關(guān)工作。

　　第四條 安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)公安、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城市管理、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等行政管理部門，建立煙花爆竹安全管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

　　第五條 市和區(qū)縣（市）有關(guān)部門、街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)有關(guān)煙花爆竹的法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳。

　　廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有關(guān)煙花爆竹的法律、法規(guī)和規(guī)章的輿論宣傳。

　　第六條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向安監(jiān)、公安等行政管理部門舉報(bào)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、燃放的違法行為。對(duì)查證屬實(shí)的，有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章 經(jīng)營(yíng)安全管理

　　第七條 區(qū)、縣（市）安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)公安、城市管理部門和有關(guān)街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，按照統(tǒng)一規(guī)劃、總量控制、保障安全、合理布局的原則，編制煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃。

　　第八條 禁止在人員密集、易燃易爆、重要建筑物、居民住宅小區(qū)等區(qū)域，以及市和區(qū)、縣（市）人民政府規(guī)定的其他場(chǎng)所和區(qū)域設(shè)置煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。

　　第九條 從事煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱批發(fā)企業(yè)），應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，取得煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可后，方可從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　從事煙花爆竹常年零售經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱常年零售經(jīng)營(yíng)者）和從事煙花爆竹臨時(shí)零售經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱臨時(shí)零售經(jīng)營(yíng)者），應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地的區(qū)、縣（市）安監(jiān)部門審查合格，取得煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可后，方可從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第十條 常年零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)人、安全管理人員和銷售人員接受煙花爆竹專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，并經(jīng)安監(jiān)部門考核合格；

　?。ǘ?shí)行專店或者專柜經(jīng)營(yíng)，設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理；

　　（三）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所獨(dú)立，房屋面積不小于十平方米，符合防火要求，照明等電器設(shè)備設(shè)施采取防爆措施；

　　（四）配備必要的消防器材，張貼明顯的安全警示標(biāo)志；

　　（五）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周邊五十米范圍內(nèi)無(wú)其他煙花爆竹經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；
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　　（六）建立相關(guān)崗位責(zé)任制和安全管理制度；

　　（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十一條 常年零售經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)提供下列材料，并保證材料真實(shí)有效：

　　（一）煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)（一式三份）；

　　（二）負(fù)責(zé)人、安全管理人員和銷售人員安全資格證書(shū)或者培訓(xùn)合格證書(shū)；
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　　（三）銷售和安全管理崗位責(zé)任制度，煙花爆竹購(gòu)銷和存放管理制度；

　?。ㄋ模┙?jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)或者租賃證明材料；

　?。ㄎ澹┙?jīng)營(yíng)場(chǎng)所周邊安全條件說(shuō)明及平面示意圖；
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　?。┙?jīng)營(yíng)場(chǎng)所配備必要的消防器材清單和張貼安全警示標(biāo)志清單；
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　?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

　　第十二條 臨時(shí)零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬臉I(yè)人員不得少于兩人，經(jīng)安監(jiān)部門培訓(xùn)考核合格；
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　　（二）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)行露天攤床經(jīng)營(yíng)；
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　?。ㄈ┡鋫浔匾南榔鞑?；

　　（四）建立安全管理制度；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十三條 臨時(shí)零售經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)提供下列材料，并保證材料真實(shí)有效：

　?。ㄒ唬熁ū窳闶劢?jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)（一式兩份）；

　?。ǘ┴?fù)責(zé)人和銷售人員的身份證明和安全資格證書(shū)或者培訓(xùn)合格證書(shū)；

　　（三）煙花爆竹安全管理制度；
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　?。ㄋ模┙?jīng)營(yíng)場(chǎng)所配備必要的消防器材清單；

　?。ㄎ澹┙?jīng)營(yíng)場(chǎng)所周邊安全條件說(shuō)明及平面示意圖；
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　?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

　　第十四條 臨時(shí)零售經(jīng)營(yíng)煙花爆竹需要占用城市道路的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理臨時(shí)占道審批手續(xù)。

　　第十五條 同一零售經(jīng)營(yíng)者有多個(gè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，每個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)分別取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可。